【導(dǎo)讀】提高媒體的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。它為傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保。傳媒產(chǎn)業(yè)通過(guò)參與資本運(yùn)營(yíng)，能夠切實(shí)促進(jìn)機(jī)制改革,突出自身的產(chǎn)業(yè)功能。首先，傳媒產(chǎn)業(yè)更加重視經(jīng)營(yíng)，國(guó)內(nèi)一些媒體已進(jìn)行采編人員與經(jīng)營(yíng)人員分開(kāi)，中的腐敗行為，另外一方面去充實(shí)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。升團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新精神，建立一種新型合理的分配制度。全文分為六大部分。第一部分主要分析了研究背景及意義、理論依據(jù)、研究方法和研究條件。第四部分主要探索了中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式。提出應(yīng)該從以下六點(diǎn)。第五部分以山東省淄博市廣播電視集團(tuán)為例進(jìn)行實(shí)例分析。第六部分為結(jié)論與展望。

　　

【正文】 控下發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，也就是說(shuō)，市場(chǎng)和行政兩種手段都要用。一種手段的正確與否不在于它是來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要看它是否適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是否符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。實(shí)踐證明，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的政府行為會(huì)在改革的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮至關(guān)重要的作用。另一方面， 政府作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者代表，為了維護(hù)自身利益，必然要參與、引導(dǎo)電視資本運(yùn)營(yíng)良性發(fā)展，使國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)在全局范圍內(nèi)優(yōu)化，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)電視產(chǎn)業(yè)總資本的保值、增殖。當(dāng)前，傳媒產(chǎn)業(yè)正處于由計(jì)劃體制向市場(chǎng)機(jī)制過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期，支配傳媒產(chǎn)業(yè)的仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套方式和方法，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的體制環(huán)境尚不具備。在此種情況下，政府行為就顯得尤為重要。 傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)有三大要素：誰(shuí)來(lái)運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)什么，如何運(yùn)營(yíng)。其中，“誰(shuí)來(lái)運(yùn)營(yíng)”是指運(yùn)營(yíng)主體。簡(jiǎn)單地講，資本運(yùn)營(yíng)的主體應(yīng)該是市場(chǎng)主體。我們以電視傳媒為例，在 電視資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，電視產(chǎn)業(yè)的各類實(shí)體與其他領(lǐng)域?qū)嶓w一樣，都應(yīng)該是市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體和行為主體。但是，長(zhǎng)期以來(lái)電視產(chǎn)業(yè)采用的是新聞宣傳和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不分的一種體制，一統(tǒng)到底的計(jì)劃體制造成電視臺(tái)一切行為的行政化，電視臺(tái)沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的權(quán)利和責(zé)任，而只是政府的附屬物。開(kāi)設(shè)什么欄目、制作什么節(jié)目由主管部門(mén)決定，資金來(lái)源完全靠國(guó)家財(cái)政撥款，員工由勞動(dòng)人事部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配等。電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體沒(méi)有追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的內(nèi)在動(dòng)力，缺乏競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力，只是被動(dòng)地執(zhí)行指令性計(jì)劃。其根源在于產(chǎn)權(quán)模糊，導(dǎo)致了電視產(chǎn)業(yè)缺乏真正意義上的市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)主體和良好的市場(chǎng)環(huán)境。電視的新聞宣傳和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分別受它所具有的政治和經(jīng)濟(jì)二重屬性支配，屬性的不同決定了各自的運(yùn)作規(guī)律也是截然不同的。因此，把電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體的新聞宣傳和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分離，把電視臺(tái)與有線網(wǎng)絡(luò)分離，各自采用與其規(guī)律相適應(yīng)的管理模式和經(jīng)營(yíng)方式，把電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體塑造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體，這是充分發(fā)揮市場(chǎng)在電視資源配置中基礎(chǔ)性作用的基本前提。而基本前提的前提是明晰產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體所具有的企業(yè)制度決定了自中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展模式探索 16 身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的組織形式及運(yùn)行方式。 我國(guó)對(duì)電視產(chǎn)業(yè)的管理方式和運(yùn)作模式進(jìn)行根本性改造的目的就在于，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)和按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求制定產(chǎn)權(quán)制度來(lái)重構(gòu)電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使實(shí)體的行為方式與在電視資源配置中起基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)手段相協(xié)調(diào)，向有利于提高電視資源配置效率的方向轉(zhuǎn)變，從而也為電視資本運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 在改革的過(guò)程中，曾出現(xiàn)兩個(gè)方面的問(wèn)題：①各地電視臺(tái)都承擔(dān)著當(dāng)?shù)氐男麄魅蝿?wù)，地方黨委政府擔(dān)心電視臺(tái)新聞宣傳與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分離后會(huì)影響宣傳任務(wù)的完成。②有線網(wǎng)絡(luò)大都是各地自籌資金建設(shè)的，各地?fù)?dān)心網(wǎng)臺(tái)分離后一是會(huì)剝奪地方的利益；二是會(huì)使有線網(wǎng)絡(luò)因 經(jīng)營(yíng)而擠占地方宣傳所必需的頻道資源。這些擔(dān)心是現(xiàn)實(shí)存在的，也是合情合理的。要解決這些問(wèn)題必須采取對(duì)電視資源進(jìn)行分類管理的方法。把現(xiàn)有的有關(guān)電視的法律法規(guī)加以修改或補(bǔ)充，用立法的形式明確電視新聞宣傳與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、電視臺(tái)與有線網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)分離后，必須拿出一定的頻道資源無(wú)償或低價(jià)播出新聞宣傳節(jié)目，并且以公益性的收費(fèi)形式為用戶提供基本的信息服務(wù)。電視的新聞宣傳活動(dòng)仍然歸地方黨委政府管轄，二者是行政隸屬關(guān)系。電視臺(tái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)部分、有線網(wǎng)絡(luò)則全面引入市場(chǎng)機(jī)制，它們和電視臺(tái)母體之間是投資與被投資的關(guān)系，聯(lián)系它們的紐帶是資本。經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)部分和有線網(wǎng)絡(luò)可以依法成立電視臺(tái)控般的電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體或有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)體，各實(shí)體是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，它們屬國(guó)有資產(chǎn)，電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體內(nèi)部按照政企分開(kāi)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立起合理的治理結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，剛剛實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的電視產(chǎn)業(yè)改革也應(yīng)該符合這一方向。業(yè)主制、合伙制和股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度形成過(guò)程中常見(jiàn)的三種形式，從這三種形式的特點(diǎn)和電視產(chǎn)業(yè)的實(shí)際考慮，股份制是最適合于電視產(chǎn)業(yè)的一種企業(yè)制度。股份制的特點(diǎn)是資本主體的高度分散化，每個(gè)資本 主體 (股東 )的出資額不受限制，可以吸引不具備投資規(guī)模的投資者的投資和不具備投資專業(yè)條件、管理?xiàng)l件的人投資，它們以出資額的多少分享收益并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；股份制實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離；股份制電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體由股東組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)委托專業(yè)人員經(jīng)營(yíng)，易于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化，提高資本的運(yùn)作效率。通過(guò)股份制在電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體內(nèi)部建立起規(guī)范的組織管理機(jī)制和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，使實(shí)體的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間相互獨(dú)立、相互制約，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和一整套嚴(yán)格、科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和管理方法。電視臺(tái)只對(duì)電視產(chǎn)業(yè)實(shí) 體中的播出公司和電視臺(tái)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)實(shí)體擁有所有權(quán)，不得干涉其他電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但按投入電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體的資本領(lǐng)享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體破產(chǎn)時(shí)，電視臺(tái)只以投入電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體的資本領(lǐng)對(duì)實(shí)體債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。電視產(chǎn)業(yè)實(shí)體擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人實(shí)體和獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，對(duì)電視臺(tái)等出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增殖的責(zé)任。 西南石油大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文 17 從宏觀上讓 傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營(yíng) 依據(jù)近年來(lái)我國(guó)傳媒集團(tuán)的改制情況，結(jié)合一些傳 媒集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)的成功案例，有以下三種方式可以借鑒： （ 1） 集團(tuán)資產(chǎn)或業(yè)務(wù)注入 以廣電網(wǎng)絡(luò)為代表。通過(guò)定向增發(fā)收購(gòu)集團(tuán)公司 11 個(gè)市、區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，使廣電網(wǎng)絡(luò)的有線網(wǎng)絡(luò)用戶從 20 萬(wàn)戶一舉增加到 300 萬(wàn)戶，實(shí)力大大增強(qiáng)。 （ 2） 借殼上市 以新華傳媒借殼華聯(lián)超市為代表。通過(guò)借殼上市，公司轉(zhuǎn)變?yōu)橐患覉D書(shū)出版發(fā)行的龍頭公司。 （ 3） 資產(chǎn)重組 以北京巴士為代表。通過(guò)資產(chǎn)置換，北京巴士主要的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)變成以公交廣告為主，估值有望大大提高。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)傳媒集團(tuán)的資本運(yùn)營(yíng)，還應(yīng)有以下步驟要完成： ① 發(fā)起組建一 個(gè)股份公司。資本運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵是股票上市，要上市就必須有一個(gè)具有進(jìn)入資本市場(chǎng)資格的主體，即股份公司。目前傳媒集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)性公司都是有限責(zé)任公司，這些公司都不能作為上市的主體，必須組建一個(gè)股份公司作為資本運(yùn)營(yíng)的主體。所要組建的股份公司必須具備兩個(gè)條件：一是資本達(dá)到一定規(guī)模，這樣才能融集較大規(guī)模的資金。二是集團(tuán)核心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)要進(jìn)入，即廣告和發(fā)行業(yè)務(wù)要成為股份公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，這樣才能對(duì)資本市場(chǎng)有吸引力。股份公司可由集團(tuán)的廣告公司、發(fā)行公司、印務(wù)公司等經(jīng)營(yíng)性公司共同發(fā)起設(shè)立，也可吸引戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)第一次融資。 ② 聘請(qǐng)一家證券公司對(duì)股份公司進(jìn)行上市輔導(dǎo)。這個(gè)證券公司要具有較高的資質(zhì)水平，并最好有運(yùn)作傳媒上市的經(jīng)驗(yàn)。另外，還要成立一個(gè)專門(mén)的上市工作小組，由熟悉集團(tuán)經(jīng)營(yíng)工作的內(nèi)部專家和高水平的經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師和律師組成，負(fù)責(zé)與證券公司一起設(shè)計(jì)上市方案，并完成上市所需的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 ③ 制定集團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確定重點(diǎn)投資方向。上市融資不是最后的目的，融資還是為了事業(yè)的發(fā)展。要在組建股份公司、準(zhǔn)備上市的同時(shí)，研究制定傳媒集團(tuán)五年甚至十年發(fā)展規(guī)劃，確定重點(diǎn)投資方向。籌資后的投資項(xiàng)目是股份公司上市所必需確定的，也是影響籌資效果的因 素之一。因此，要根據(jù)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃確定股份公司的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)集團(tuán)的投資方向，確定股份公司的投資方向。 大力開(kāi)展 傳媒產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn) 傳媒產(chǎn)業(yè) 無(wú)形資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略就是針對(duì) 傳媒產(chǎn)業(yè) 部門(mén)的無(wú)形資本總和的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。人類社會(huì)已經(jīng)逐步進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，聯(lián)合國(guó)研究機(jī)構(gòu)在《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》中提出：以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)社會(huì)中，物質(zhì)資本作為資本的主要形態(tài)相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本靈魂就是以知識(shí)資本為核心的無(wú)形資本，無(wú)形資本作為這個(gè)時(shí)代的主要資本形態(tài)，不僅自身能創(chuàng)造巨大的價(jià) 值，中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展模式探索 18 而且能賦予物化資本以活的靈魂，實(shí)現(xiàn)資本增殖。 現(xiàn)在，對(duì) 傳媒產(chǎn)業(yè) 是信息產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支已沒(méi)有異議，這是因?yàn)槿藗円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了傳媒產(chǎn)業(yè) 的產(chǎn)品是以知識(shí)為核心內(nèi)容的信息產(chǎn)品， 傳媒產(chǎn)業(yè) 部門(mén)的無(wú)形資本有效地作用于有形資本之上，能創(chuàng)造最大的價(jià)值， 傳媒 產(chǎn)品的流通使用，能在極大范圍內(nèi)為社會(huì)提供信息和精神服務(wù)，從而提高整個(gè)社會(huì)的知識(shí)化、信息化水平。可見(jiàn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)資本的競(jìng)爭(zhēng)，研究電視資本的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，如果不涉獵無(wú)形資本的話，就等于只觸及了 傳媒產(chǎn)業(yè) 資本的殼，而沒(méi)有深入到其靈魂。概括地說(shuō)， 傳媒產(chǎn)業(yè) 部門(mén)的無(wú)形資本是由品 牌資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本、人力資本和組織管理資本構(gòu)成的 。 無(wú)形資本運(yùn)營(yíng)是一種高層次和前沿性的資本運(yùn)營(yíng)。有形資本運(yùn)營(yíng)是無(wú)形資本 運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，無(wú)形資本運(yùn)營(yíng)是有形資本運(yùn)營(yíng)的升華，它反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)有形資 本的運(yùn)營(yíng)。二者應(yīng)該有機(jī)結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)“ 1+1＞ 2”的效果，在擴(kuò)大傳媒集團(tuán)規(guī)模的同時(shí)提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。 引入資本加強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 A 股市場(chǎng)從來(lái)不缺乏烏雞變鳳凰的奇跡。自 2020 年以來(lái)， S*ST 鑫安的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就一直處于停頓狀態(tài)，公司自救無(wú)力，連續(xù) 3 年業(yè)績(jī)虧損，并于 2020 年 1 月被深交所實(shí)施暫停上市處理。 2020 年 3 月，中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)通過(guò)司法拍賣取得公司原第一大股東所持有的 37506012 股非流通股，占公司總股份的 %，順利成為 S*ST 鑫安第一大股東。與此同時(shí)，中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)承諾將作為重組方對(duì)公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，并與焦作市政府和公司管理人一起，確保公司扭虧為盈避免退市，為公司早日啟動(dòng)開(kāi)展股權(quán)分置改革和重大資產(chǎn)重組程序付出努力。 2020 年 4 月， S*ST 鑫安與中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)簽訂重大資產(chǎn)重組協(xié)議，標(biāo)志著 S*ST鑫安的重組拉開(kāi)了序幕，歷時(shí)兩年半之久的股改和重組之路正式啟動(dòng)。隨著中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與 S*ST 鑫安重 大資產(chǎn)重組方案的順利通過(guò)、批準(zhǔn)和實(shí)施， S*ST 鑫安正式變身為全國(guó)大型出版?zhèn)髅缴鲜泄尽? 中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)本次注入上市公司中原大地傳媒股份有限公司的資產(chǎn)包括 10 項(xiàng)出版類資產(chǎn)和 4 項(xiàng)印刷及印刷物資供應(yīng)類資產(chǎn)，資產(chǎn)總評(píng)估價(jià)值達(dá)到了 億元。 具體來(lái)說(shuō)，出版類資產(chǎn)包括大象出版社、河南科技出版社、海燕出版社、中州古籍出版社、河南美術(shù)出版社、文心出版社、河南文藝出版社、中原農(nóng)民出版社、河南電子音像出版社 9 家出版社 100%的股權(quán)以及中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)本部經(jīng)營(yíng)的中小學(xué)教材代理出版業(yè)務(wù)； 4 項(xiàng)印刷及印刷物資供應(yīng)類資產(chǎn)包括河南 新華印刷集團(tuán)有限公司、河南新華物資集團(tuán)有限公司 100%的股權(quán)以及北京匯林紙業(yè)有限公司 76%的股權(quán)、中原出版?zhèn)髅酵顿Y控股集團(tuán)北京匯林印務(wù)有限公司 %的股權(quán)。同時(shí)，中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)承諾，在公司股票恢復(fù)交易之日起的兩年內(nèi)，集團(tuán)將向上市公司注入包括河南省新華書(shū)店發(fā)行系統(tǒng)在內(nèi)的所有符合上市條件的資產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的整體上市。 西南石油大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文 19 隨著網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字出版、手機(jī)出版為代表的新興媒體產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代出版?zhèn)髅叫袠I(yè)已經(jīng)處于傳統(tǒng)出版與數(shù)字化出版相互結(jié)合、相互交叉和相互促進(jìn)的發(fā)展年代。基于對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷， 公司確立了 “多元 +特色”的發(fā)展模式。一方面借助自身在出版發(fā)行、歷史積累、市場(chǎng)占有和人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化自身固有的特色，拓展?jié)摿臻g，爭(zhēng)取在全國(guó)多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域形成壓倒性優(yōu)勢(shì)；另一方面，公司還將產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向上下游以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，為主業(yè)搭建更為廣闊的平臺(tái)，從而支撐主業(yè)，壯大根基，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。 目前，大地傳媒通過(guò)整合內(nèi)部資源，初步建立了以圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像、電子和數(shù)字出版物為一體的跨媒介綜合平臺(tái)。據(jù)介紹，“十二五”期間，大地傳媒將繼續(xù)圍繞教育出版這一主線，打造更加強(qiáng)大的跨媒介綜合發(fā)展平臺(tái)和更加 完善的全流程產(chǎn)業(yè)鏈。未來(lái)，大地傳媒將努力實(shí)現(xiàn)多個(gè)轉(zhuǎn)變：由教育出版向教育產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)品、教育服務(wù)拓展，由傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意、延伸服務(wù)拓展，由文化產(chǎn)業(yè)向文化資本運(yùn)作轉(zhuǎn)變，由省域文化傳播向全國(guó)乃至國(guó)際文化傳播轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是將公司打造為以內(nèi)容出版為核心、以出版物發(fā)行為支撐、以印制物貿(mào)為保障的編印發(fā)一條龍、產(chǎn)供銷一體化的跨媒介經(jīng)營(yíng)的國(guó)際性大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。 業(yè)內(nèi)人士分析，大地傳媒作為河南乃至全國(guó)大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)之一，相比一般同類企業(yè)，能夠更好地受益于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，得到更多國(guó)家特別是當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)有力的政策支持 。河南省政府在《河南省人民政府關(guān)于中原出版?zhèn)髅酵顿Y控股集團(tuán)有限公司借殼上市問(wèn)題的批復(fù)》中明確提出：“支持中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)借殼焦作鑫安上市，支持中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)整合省內(nèi)資源，盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和收入‘雙百億’目標(biāo)，跨入國(guó)家重點(diǎn)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)行列?！彪S著大地傳媒駛?cè)胭Y本市場(chǎng)，公司發(fā)展將步入一個(gè)全新的發(fā)展階段。 傳媒產(chǎn)業(yè)規(guī)范化 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。加入 WTO 后，應(yīng)該做的是改變主要依靠行政手段進(jìn)行管理的做法，結(jié)合我國(guó)國(guó)情盡快修改制定一批符合 WTO 規(guī)則的法律法規(guī)。 明確媒體產(chǎn)權(quán)主體為國(guó)有資產(chǎn)，以資本為紐帶，建立 現(xiàn)代企業(yè)制度的傳媒集團(tuán)。嚴(yán)格規(guī)定國(guó)有媒體資本在傳媒集團(tuán)中 51％的控股地位。國(guó)有業(yè)外資本和國(guó)際資本在某一新聞媒體如廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)公司的投資總額不得超過(guò)該媒體資本的 49％，其中國(guó)際資本不得超過(guò)該媒體總資本的 15％（美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)制定法律規(guī)定，如果外國(guó)人參股美國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，其股份不能超過(guò) 25％），國(guó)有業(yè)外資本和非國(guó)有資本可占 19％股份，個(gè)人股本可按公司法規(guī)定占 15％。對(duì)個(gè)別持股高于 51％的