20xx年中國金融改革的進展與趨勢(doc10)-組織變革-資料下載頁
2025-08-09 10:20本頁面
【導(dǎo)讀】對于金融機構(gòu)來說，在資本充足率約束和管制放松的背景下，隨著改革的不斷深入，金融機構(gòu)開始注重自身的成長質(zhì)量，開始轉(zhuǎn)向可持續(xù)增長模式的轉(zhuǎn)型。將是中國金融業(yè)下一步的不二選擇。最為令人關(guān)注的銀行業(yè)在2020年底全面對外資開放。義，對業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的自由度將不再有約束力。中國工商銀行已經(jīng)確定投資銀行，IPO有望于年內(nèi)完成。境外上市的事宜。消耗業(yè)務(wù)的投入，紛紛啟動了零售銀行主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略。括建立證券公司信息披露制度和風(fēng)險控制機制，業(yè)務(wù)活動合規(guī)有序，財務(wù)狀況總體健康。效性進一步加強。質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的條件，意味著商業(yè)銀行已經(jīng)提前介入這一新興業(yè)務(wù)。券交易制度將逐步推出，融資融券業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)則正在制訂過程中。中國保險業(yè)在全面開放一年以后，正由對保費收入高速增長的追求轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展。國有獨資向股份制轉(zhuǎn)變，并將擇機整體上市。風(fēng)險為前提積極進行創(chuàng)新，豐富企業(yè)、個人規(guī)避匯率風(fēng)險的金融產(chǎn)品。
【正文】 大部分內(nèi)容，旨在通過嚴(yán)格的問責(zé)體系，使保險公司建立一套科學(xué)有效的決策和控制機制，切實防范經(jīng)營風(fēng)險，保護被保險人、投資者及其他利益相關(guān)者的 合法權(quán)益。 下一步改革需要關(guān)注的問題 、經(jīng)濟平穩(wěn)回落與銀行不良資產(chǎn)的關(guān)系需要進一步觀察 到 2020 年末，我國商業(yè)銀行整體不良貸款率首次下降到一位數(shù)，實現(xiàn)了歷史性突破。但是，從不良資產(chǎn)與經(jīng)濟周期的歷史波動軌跡看，通常不良貸款大部分都是經(jīng)濟景氣迅速上升時期投放出去的，一旦經(jīng)濟出現(xiàn)較大起伏，高速擴張的信貸必然產(chǎn)生大量新的不良貸款。 產(chǎn)能過剩是否會導(dǎo)致銀行體系不良資產(chǎn)的上升，還需要進一步觀察，并不能就此認(rèn)為此次經(jīng)濟調(diào)整和產(chǎn)能過剩就一定不會給銀行帶來不良資產(chǎn)的上升。這取決于多個方面的因素，例如，銀行在經(jīng)濟高速增長時期投放的信貸是否在風(fēng)險控制和風(fēng)險定價方面作了充分的預(yù)防？銀行對于不同產(chǎn)業(yè)的供求關(guān)系的變化是否有了超前性的把握以避免過多介入到目前已經(jīng)出現(xiàn)的過剩產(chǎn)業(yè)、或特別是過剩產(chǎn)業(yè)中的劣勢企業(yè)？實際上，產(chǎn)能過剩的產(chǎn)生在中國宏觀經(jīng)濟波動中不是第一次出現(xiàn)，也可能不會是最后一次出現(xiàn)，因此需要用歷史的眼光和市場化的角度來考察。 國有銀行案件頻發(fā)的勢頭并沒有得到有效的遏制，據(jù)報道，中國銀行在 2020 年 3 月又爆出在下屬分支行的票據(jù)詐騙案件。在這起案件中，一 系列的監(jiān)控措施在銀行內(nèi)部人士的串謀中被輕松化解。 而從總體情況來看，金融機構(gòu)內(nèi)控機制的諸多缺陷仍然沒有消除。當(dāng)前金融機構(gòu)的風(fēng)險管理體系缺乏足夠的獨立性。無論是業(yè)務(wù)程序、績效考核、還是提拔任用，風(fēng)險管理部門在現(xiàn)有的框架上難以獨立發(fā)揮作用。同時，金融內(nèi)控機制缺陷的一個重要方面，是分支機構(gòu)眾多、層次眾多，導(dǎo)致上級行不能動態(tài)有效地掌握下級行的經(jīng)營管理動向，目前國有銀行的分支機構(gòu)層級一般意義上有七級，較之現(xiàn)有的政府機構(gòu)的層級還要多，這樣層層上報信息的機制，無法保證其最終匯總的信息如實反映一家銀行的真實經(jīng)營狀況。 如果說成熟市場經(jīng)濟條件下的銀行通常面臨信用風(fēng)險、市場風(fēng)險的話，那么，中國的銀行，特別是國有銀行往往面臨的最大的風(fēng)險，就是這種層級過多、控制不力導(dǎo)致的操作風(fēng)險和道德風(fēng)險。 在德隆倒下之后，涉足多個金融領(lǐng)域的金信信托也被托管。隨著金融市場的發(fā)展，跨市場的交叉性金融產(chǎn)品將以不同的方式打通不同金融市場之間的隔離。在這種趨勢下，即使監(jiān)管機構(gòu)基于慣例確認(rèn)各自的監(jiān)管權(quán)力范圍，紛涌而出的跨市場創(chuàng)新又會迅速模糊這種邊界。與跨市場創(chuàng)新相伴而行的，則是金融控股公司熱潮的興起。盡管目前 有不少金融控股公司沒有得到類似中信集團這樣的官方批準(zhǔn)，但是其橫跨多個金融領(lǐng)域的現(xiàn)實已經(jīng)決定了這種多元化金融機構(gòu)已經(jīng)成為中國金融市場的現(xiàn)實，其對于中國金融市場、金融監(jiān)管體制的影響，決不會因為目前已有的法律法規(guī)中沒有明確的界定而可以回 避。
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