【導(dǎo)讀】subjectivenature.

　　

【正文】 潔發(fā)展機制 關(guān)于 潛在的碳金融投資 利用不足 。 。 不發(fā)達國家 ， 一些 清潔發(fā)展機制的決定有或多或少的 負面影響 ,。 碳市場環(huán)境的完整性是非常重要的。 加大力度 。對于已經(jīng)采取的措施 ,必須持續(xù)加強。 2021 年，在《京都議定書》 出現(xiàn)的五年前， 《 聯(lián)合國氣候變化框架公約》實施 強制執(zhí)行 ,世界銀行與其合作伙伴在原型碳基金上 ,建立了第一個全球的碳基金 ， 創(chuàng)造 了 一個需求碳排放額度并獲得經(jīng)驗的專題《京都議定書》的機制 ,即 :清潔發(fā)展機制 (CDM),聯(lián)合執(zhí)行 (JI)。這一點 ,在 隨后的碳基金和設(shè)施 上 ,幫助促進一個新生市場的 減排 ，這樣已經(jīng)是 無比巨大的變化。在 2021 年許多參與者進入了清潔發(fā)展機制和 聯(lián)合執(zhí)行中交易 ,數(shù)額已接近 70 億美元。進入 10 周年 之際 ,該銀行有關(guān)經(jīng)驗進行評估的碳市場 共享的課程 里 ,了解使用《京都議定書》的專題機制來實現(xiàn)溫室氣體 的 緩解和可持續(xù)發(fā)展項目通過 了 在發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟。 世界銀行的方法是基于碳融資三個主要目的 是 :加強發(fā)展中國家 從溫室氣體減排中的市場受益能力；在全球環(huán)境的努力之上 ， 確保碳金融有助于可持續(xù)發(fā)展 ；協(xié)助建立、維持和擴大市場為溫室氣體的排放減少。 項目 市場已經(jīng)大大提高了節(jié)能減排 ,并已形成 具 有更大的 發(fā)展?jié)摿?，從而 轉(zhuǎn)為更多比例的工具到低碳的發(fā)展上。世界銀行首席碳金融業(yè)務(wù)運作 部門，在平衡公共和私人投資于清潔發(fā)展機制 和聯(lián)合執(zhí)行 繼續(xù)扮演者著一個重要的發(fā)揮作用 ,同時還 提供技術(shù)支持能力建設(shè)和項目的準備。 作為 環(huán)境友好的一個支持者 ， 市場的進一步發(fā)展需要建立一個明確 的 且可預(yù)測的監(jiān)督管理框架。 當清潔發(fā)展機制和聯(lián)合執(zhí)行 取得了重大的成功 時，可以促進 低碳投資 者 和私人機構(gòu)的參與 。 非常明顯的 ,這些經(jīng)歷都是從 “邊學(xué)習(xí)邊做” 中得來的 ,學(xué)習(xí)一直在繼續(xù)。在這本小冊子 中，根據(jù) 世界銀行的經(jīng)驗 ,進一步闡述了發(fā)布的報告都在即將出 版的成功和選擇存在的改善公司的機制?？粗?10 年的反復(fù)試驗 ,這本手冊中探索如何建立在豐富的碳市場經(jīng)驗。作為國際社會的出發(fā)點， 有效、實用的行動需要應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn) ,它需要采用 全部的工具 來 處理 ,包括碳金融。 碳金融在世界銀行的成長和所產(chǎn)生 的利潤：在 2021年 , 。從那時起 ,世界銀行已經(jīng)成為 了全家人的資金 ，為方便獲取，設(shè)施規(guī)模幾乎達到了上百億。為了降低借款國家的 風(fēng)險 ,所以延長了 不同范圍 的環(huán)境碳融資市場。同時 還繼續(xù)在這個領(lǐng)域樹立榜樣的。在最貧窮的社區(qū) “邊學(xué)習(xí)邊做”，同時提供催化碳金融項 目 和社區(qū)發(fā)展碳基金 ,分別以領(lǐng)域、土地利用、林業(yè)和小規(guī)模項目。 與此同時 ,在世紀初 整個清潔發(fā)展機制市場交易 發(fā)展成 一個 具有 更大量的交易 量的市場 ,從 2021 年開始 ,施行《京都議定書》和正式開始運營 ,在歐盟碳排放交易計劃 (EUETS)。 多年來 ,世界銀行簡要綜述了一千多 個 項目，世界銀行碳基金投資組合多樣化的目標 —— 無論是從地理和技術(shù)上來說 都 不是那么容易實現(xiàn)的。盡管如此 ,全球清潔發(fā)展機制大量朝向東亞、南亞 (中國和印度 ),世界銀行投資組合更均勻地分布在東亞、南亞、拉丁美洲、非洲和東歐的人數(shù)少 (中東 )。世 界銀行有超過40%的項目在非洲 ,代表 著 超過 20%的項目在其投資組合和管道 上。 與此相反 ,只有 2%的項目關(guān)于 總體清潔發(fā)展機制 。其中 的挑戰(zhàn)反映在該地區(qū)開發(fā)項目和總體較低的緩解 危機 的潛力。 雖然世界銀行 計劃在非洲代表著大部分的 資產(chǎn)組合中通過幾個項目 ,他們只代表了百分之五的 減排 ,跟 這些項目的許多大得多的項目相比 ,在世界的其他部分 ,尤其是中國。 其中 成功 的主要因素 和一個關(guān)鍵性的碳金融是 :它既補充和調(diào)控其它金融資源 ,同時 打開低碳投資居住國。 碳收入提供額外的收入流 入 到低碳項目 ,提高整體財務(wù) 可行性從而有益于 更多的溫室氣體 排 放和友好的投資者來決定 購買?！霸谥Ц顿Y產(chǎn)性質(zhì)“自然資產(chǎn)創(chuàng)造良好的刺激好的管理和運作規(guī)范來維持減排。 碳財政收入還可以針對潛在的障礙利用前期資本投資 ,來達到 初期投資 目標， 克服社會慣性 ,缺乏意識、交易成本和融資項目的 活動。潛在的起源資本 在清潔發(fā)展機制項目中， 世界銀行的投資組合 中 凸現(xiàn)了大部分的私人投資 ,已投入到 氣候行動 中 。如果這種經(jīng)歷作為一個整體被推到市場 ,據(jù)估計 , 在 20212021時期清潔發(fā)展機制交易 中， 催化 出一千億美元主要是私人潛在的資本在 低碳投資上 。 然而 ,值得強調(diào)的是調(diào)整財務(wù)和投資流向的 結(jié)果仍是一 個主 要的挑戰(zhàn) ,尤其是氣候方面 。當碳金融的 實踐 證明 ,聲稱可以到達資本市場 ,這在很大程度上是由于缺乏 對 碳金融機會 的 熟悉 ,同時還有 特定風(fēng)險和交易成本聯(lián)系在一起的機制。 許多行為可以幫助在最大限度上的減少碳排放的影響 ,特別是通過提高碳金融財政收入 上。作為長期 碳金融 項目， 并讓它更合適納入公共和私營部門的投資決策 中 。 項目開發(fā)經(jīng)驗的成本：有關(guān)高成本和延遲問題是碳金融交易的 一個挑戰(zhàn)。這些成本隨著項目的大小而變化，隨著技術(shù) 的變化 而變化。世界銀行的研究發(fā)現(xiàn) ,大約花兩年時間計劃構(gòu)想 ， 接受到的簽署采購協(xié)議 (ERPA 減 排 )。 碳金融交易在一定時間內(nèi)包括盡職調(diào)查的情況下 ， 服務(wù)項目在世界銀行的投資組合 準備相關(guān)費用 ,需要保證符合世界銀行環(huán)境和社會保障平均金額可達 20 萬美元。這些成本不包括額外的監(jiān)督管理成本 (最初驗證預(yù)先注冊 )和周期性的確認。 世界銀行的經(jīng)驗 提出了 對于清潔發(fā)展機制這個項目循環(huán)的花費周期成本 (驗證和驗證 )日益增加。這和最初的預(yù)期成本將會下降形成了鮮明的矛盾 。 此外 ,小型工程調(diào)節(jié)性花費急劇增長 ，使 得 成本的增加以更快的速度甚至比大項目 還要快 。 盡管目的是為了簡化小規(guī)模清潔發(fā)展項目 的程序 。部分的原因得到了求解驗證 ,驗證 不是基于價格的大小 ,而是 在 其復(fù)雜程度上的項目 ,小項目往往傾向于更復(fù)雜，更難驗證的部門。 降低清潔發(fā)展機制的相關(guān)費用需要精簡項目循環(huán)周期。努力 提高清晰和實用性的法規(guī)和文件是當前正確的直接的方向。朝著更具有實用性的和花費更少的方向也是很重要的。提供更多途徑與項目實體和項目開發(fā)人員溝通以及和利益相關(guān)者咨詢也將是非常有用的。 碳金融是基層氣候改變的一個導(dǎo)向： 清潔發(fā)展機制和聯(lián)合執(zhí)行機制的觸發(fā)想象使得 企業(yè)家和我們 自己 已經(jīng)看到 ,他們可以是一個真正為環(huán)境友好型改變 的驅(qū)動 。例如 在 整個發(fā)展中世界通過碳排放價格的信號 ,聯(lián) 系 重要的轉(zhuǎn)變固體廢物管理部門 ,支持可持續(xù)城市化 發(fā)展。 市場機制的變形項目開發(fā)者設(shè)法減低溫室氣體的排放 ,如提高效率 ,提供所需的財政支持，可持續(xù)生產(chǎn)生鐵。 私營部門越來越意識到成本的提高和能源使用效率的障礙，尤其是家庭消費部分 關(guān)于碳 財務(wù)。這說明了世界銀行通過 了在 微觀層面上能源效率活動針對家庭例如 在塞內(nèi)加爾 ,盧旺達 ,孟加拉國。鑒于氣候挑戰(zhàn)和采取行動的必要性 ,必須健全這些法規(guī) 和活動。這樣的提升將要求建造在 具有 豐富的經(jīng)驗和令人印象深刻的學(xué)習(xí) 上， 可以通過市場機制 ,以確保它們能刺激更多這樣的活動。 項目成功的幾個重要特色： 來自世界銀行的經(jīng)驗 包括 1000 多名工程思想 家和積極地進行超過 200 個項目 ,我們可以找出四個主要特點在清潔機制項目和聯(lián)合執(zhí)行 項目。他們還密切的關(guān)注項目更廣泛的發(fā)展。這些特色包括 : ：一個人在公司或政府富有激情地促進這個項目的發(fā)展取決 于一個關(guān)鍵階段 ,項目通過獲取資源或得到 最高管理階層的 積極支持 。 就具有 強大的項目設(shè)計和規(guī)劃：包括在項目的前期可行性研究以及財務(wù)和方法論評估。詳細的財政和技術(shù)上必須盡職完成調(diào)查項目以及早期考慮，監(jiān)測要求將如何會一次產(chǎn)生減排。 ：項 目必須通過資金和技術(shù)支持。 任何 超前的、 可衡量的和長遠利益相關(guān) 的 氣候 因素 必須有所改變。此外 ,像其他投資決策、清潔機制項目和聯(lián)合執(zhí)行項目一樣 也受到總體投資氣候的居住國的限制。 ：項目中能夠大量降低溫室氣體的項目更容易吸引投資者和碳資產(chǎn)的買家。同時 ,更大的項目就能更好地吸收固定 清潔發(fā)展機制的交易成本。 運用 到碳金融中：方法基于項目的中心機制。闡述了一種方法論 ,減排 必須通過批準 ,以確定是從一個項目活動開始，包括方法論、資格標準、基準線 ， 監(jiān)測的要求。 根據(jù)預(yù)測的不足 ,清潔發(fā)展機制、聯(lián)合執(zhí)行項目產(chǎn)生負面的影響，從而吸引了 碳的潛力和杠桿金融催化其他來源的資金。 建立在自我的經(jīng)驗中前進：市場機制和碳金融工具 ,可以為投資決策者提供支持的環(huán)節(jié) 。但是很明顯 的 ,顯示 出 他們能幫助促進對低碳投資壁壘和創(chuàng)造一種通過支持項目的收入。然而 ,經(jīng)驗與市場機制日益 強調(diào) ,有足夠的空間得以更好地開拓協(xié)同與政策和各種各樣的金融工具必須按比例增加碳金融和利用更大量的低碳投資。 當然 , 面對風(fēng)險增加和緊迫性 ， 新的機制和政策工具需要考慮到在更大的尺度上如何減少溫室氣體排放。然而 ,不應(yīng)該忽視的是清潔發(fā)展機制是持續(xù) 地改善 ,并繼續(xù)存在 著 潛力。東道國除了實質(zhì)性的能力建設(shè)活動外 ， 大量的經(jīng)驗和基礎(chǔ)設(shè)施已建成。這些努力應(yīng)提高和持續(xù)的設(shè)計 ,工具和政策 應(yīng)研究 如何應(yīng)用在未來的發(fā)展上。 清潔發(fā)展機制執(zhí)行委員會正采取措施來簡化程序 ,并且 能夠促進更多的清潔發(fā)展項目。這些努力需要被鼓勵、持續(xù)和加強。 世界銀行的經(jīng)驗表明 ,進一步提高清潔發(fā)展機制，需要仔細檢查各地的監(jiān)督管理過程 ,包括它的整體治理結(jié)構(gòu)。處理大量的計劃 ,提高一致性和可預(yù)見性 ,便于更好的溝通和實踐 ， 從而減少清潔發(fā)展機制的交易成本。這些關(guān)鍵的變化是必要的 ，例如 提供一個長期的信號 ； 精簡項 目周期 ； 拓寬方法和更實用和開放 ；以及增加使用標準化和基準評估補充要求， 同時又能維持環(huán)境持續(xù)發(fā)展。這些改進可以幫助清除障礙 ,為了擴大減排 ,有助于達到可持續(xù)發(fā)展和擴大碳金融長遠的發(fā)展。鞏固并學(xué)習(xí)新的領(lǐng)域 ,可以更加廣泛的 實施靈活的機制。