案例：25名業(yè)主籌備成立業(yè)委會因未按時交物業(yè)費被取消資格---資料下載頁
2025-04-15 03:11本頁面
【正文】 和諧的小區(qū)陷入了無組織狀態(tài)。業(yè)委會不交出公章，業(yè)委會抬高門檻，阻止不服從自己的業(yè)主進入業(yè)委會候選人名單。最后，舊的業(yè)委會不下臺，又不讓新的業(yè)委會產(chǎn)生，小區(qū)矛盾重重。 業(yè)委會不稱職，人們最先想到的就是罷免和改選。那么，小區(qū)業(yè)主罷免業(yè)委會到底要如何進行呢? 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主提議，認為有必要變更業(yè)主委員會委員的，由業(yè)主大會會議作出決定，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。 要罷免業(yè)委會委員或主任，必須經(jīng)業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主提議，如果沒有業(yè)主委員會提議或者20%以上的業(yè)主提議變更業(yè)主委員會委員或主任的話，個別業(yè)主要求變更業(yè)主委員會委員或主任的提議將不被采納。如果提議被采納，最終是否能夠罷免，必須由業(yè)主大會會議作出決定。 根據(jù)規(guī)定，業(yè)主大會作出的決議至少要有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加的業(yè)主大會，經(jīng)與會業(yè)主的投票權(quán)半數(shù)以上通過才有效，并且以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。只有通過這一系列的程序，罷免業(yè)主委員會或主任的程序才是合法有效的。 那么，問題來了。 一個成立了業(yè)委會的小區(qū)，如果要罷免業(yè)主委員會，這個提議能夠產(chǎn)生并獲得通過嗎? 1，罷免由20%以上業(yè)主提議。那么，這個提議由誰編寫獲得，又由誰監(jiān)督它的可靠性，誰來確認?最終的結(jié)果由小區(qū)業(yè)委會來確認或者掌控，這個提議能通得過嗎? 2，如果由業(yè)主委員會自己提議罷免自己。如果獲得通過提議，這不是天下奇談嗎?自己打自己耳光，這不是傻子嗎?就算獲得通過罷免提議，最后還是需要業(yè)主大會通過才有效。 那么問題又來了。 業(yè)主大會才有權(quán)決定罷免業(yè)委會的提議。這個業(yè)主大會是一個個的業(yè)主個人組成的，誰主持召開這個業(yè)主大會呢?誰來召集整理這個議題，又由誰來決定這個議題的合法性和最后結(jié)果呢? 最后的答案是只有業(yè)委會有這個權(quán)力。業(yè)委會才是業(yè)主大會的常設(shè)機構(gòu)，罷免業(yè)委會豈不是成了業(yè)委會自己導(dǎo)演，自己演出的大戲了嗎? 最讓人不可思議的問題還不僅僅如此。罷免業(yè)委會除了業(yè)主大會自己以外，沒有任何一個部門可以進行罷免。連街道也沒有資格和沒有權(quán)力罷免一個小區(qū)的業(yè)委會的。 按照小區(qū)議事規(guī)則，物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，業(yè)委會的罷免或者換屆選舉，需要由原業(yè)委會籌備，組織召開業(yè)主大會決定，街道辦事處只能從旁協(xié)助、監(jiān)督業(yè)委會組織開展。當(dāng)業(yè)委會不履行組織召開會議職責(zé)時，街道可以責(zé)令業(yè)委會限期召開，但沒有資格直接罷免業(yè)委會。 所以，一個小區(qū)如果業(yè)委會腐敗了，或者不作為，就成了一個尾大不掉的問題。舊的難以罷免，新的又成立不了，就是一個爛攤子還得業(yè)委會自己慢慢收拾。 它對小區(qū)貢獻不少，但是一旦對小區(qū)造成傷害，背負的責(zé)任少，業(yè)委會擁有著一個特別的行事通道，沒有法律主體，代表小區(qū)業(yè)主，卻難以監(jiān)管。 第 9 頁 共 9 頁
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