【文章內容簡介】 74． ______本質上是一種分配稀有資源的活動，因此它意味著在不同的潛在指出目標之間做出選擇【 B】 :A．財務 B．預算 C．會計 D．審批 6 75．所謂決策支持系統(tǒng)，就是利用電子計算機系統(tǒng)處理的信息，以支持決策者針對 ______問題制定決策與執(zhí)行決策的一套體系【 C】 :A．系統(tǒng)性B．結構化 C．非結構化 D．非結構化 76．公共服務的績效管理過程一般包括三個最基本的功能活動，以下哪一個不屬于【 D】 : A．績效評估 B．績效衡量 C．績效追蹤 D．績效反饋 77．按照韋氏詞典的解釋，危機通常是指“時間的轉機與惡化之間的轉折點”，因此，危機意涵著價值的【 A】 :A．中立 B．傾斜 C．無涉 D．傾向 78．全面質量管理是一種全員參與的、以各種科學方法改進組織的管理與服務，通過高素質和不斷改進的產品和服務，獲取顧客滿意的管理理念、制度和方法，一般而言，不包括以下哪項【 B】 :A．戰(zhàn)略 B．規(guī)劃 C．遠景 D．作業(yè) 79．從某種程度來看，公共組織本身就是一個責任機制，這最典型的體現(xiàn)在 ______的設計原則之中【 C】 :A．管理制度 B．管理守則 C．科層制 D．集中管理 多選 題： 1．市場失靈是指因市場缺陷而引起的資源配置的無效率。傳統(tǒng)上人們列舉的市場失靈清單包括【 ABCDE】 :A．公共產品的提供 B．市場經(jīng)濟的壟斷 C．市場經(jīng)濟的外部性 D．市場經(jīng)濟下收入的不平等 E．市場波動與經(jīng)濟的不穩(wěn)定性 2．當代世界各國的政府再造，有其深刻的政治、經(jīng)濟、文化變化的背景，一般而言，主要有以下哪些原因【 ABCDE】 :A．政府角色膨脹 B．新右派意識形態(tài)的影響 C．財政狀況的惡化 D．國際化與國際競爭的壓力 E．官僚主義和民眾對政府的不滿 3．公共管理的職業(yè)倫理主要包括以下哪些方面【 ABCDE】 :A．提供 公共福利與促進民主 B．承擔公共責任 C．忠實的執(zhí)行法律 D．為社會樹立典范 E．追求專業(yè)的卓越 4．政府信息管理工作就其范圍而言，是極其廣泛的。依據(jù)學者卡爾森和歐佛門的看法，公共管理 者 在信 息 管理 方面 的 工作 ，主 要 包 括【 ABCDE】 :A．信息系統(tǒng)管理 B．電腦應用 C．平面文件信息系統(tǒng) D．表格管理與記錄安全 E．信息的存儲與共享 5．一旦爆發(fā)危機，危機的應對過程便正式開始。一般而言，危機的應對階段主要包括以下哪些方面【 ABCDE】 : A．通知和警示 B．恢復和重建 C．發(fā)布警告信息D．保護生命和財產 E．向公眾提供基本的生活服務 6．管理者在組織內部的信息傳遞中處于中心位置，既是獲取外部信息的焦點，也是傳遞信息的來源，以下哪些不是管理者在信息方面承擔的角色【 CD】； A．監(jiān)聽者 B．傳播者 C．發(fā)言者 D．聆聽者 E．收集者 7．與企業(yè)組織不同，政府提供的產品以及服務往往面對的不是自由、競爭性的市場，具體而言，這種差別主要體現(xiàn)在【 ABCD】 :A．壟斷與市場 B．公共產品與私人產品 C．自由與依賴 D．利潤與支持 E．公平與正義 8．目標管理是一個管理系統(tǒng)，其基本形態(tài)包括以下哪些重要環(huán)節(jié) ABCDE】 :A．目標設定 B．預算 C．自主性 D．反饋 E．獎賞 9 ．明茨伯格理論可歸納為下列哪些方面【 CDE】 。A．政府公報的公開性 B．更有親和力方面的工作 C．決策方面的工作 D．信息情報方面的工作 E．人際關系方面的工作 10．下列哪些屬于政府采購的方式【 ABC】； A．分散采購 B．集中采購 C．聯(lián)合采購 D．競標 E．比價 11．以領導者對權力運用的方式為標準 ,領導方式劃分為哪幾種類型【 ABCD】 。A．民主式的領導B．獨裁式的領導 C．以人員為中心的領導 D．放任式的領導 E．以工作為中心的領導 12．公共部門戰(zhàn)略管理過程包括下列哪幾個環(huán)節(jié)【 BCDE】； A．戰(zhàn)略計劃 B．戰(zhàn)略實施 C．環(huán) 境分析 D．戰(zhàn)略評估 E．戰(zhàn)略規(guī)劃 13 ． 典 型 的 彈 性 化 組 織 包 括 下 列 哪 些【 ABCDE】 。A．網(wǎng)絡組織 B．矩陣式組織 C．跨越功能的團體 D．委員會制 E．自我包含的組織結構 14． 政策評估的一般標準有 【 ABCDE】： A． 效能 B．效率 C．充分 D．公正 E．回應性和適當性 15．下列哪些屬于政府采購的方法【 ABCD】； A．非競爭性協(xié)商 B．議價 C．比價 D．竟標 E．集中采購 16．以領導者的作風與態(tài)度為標準 ,領導方式劃分為哪幾種類型【 DE】 :A．獨裁式的領導 B．民主式的領導 C．放任式的領導 D．以人員為中心的領 E．以工作為中 心的領導 17．經(jīng)過 SWOT 分析一個組織，可能存在的不同戰(zhàn)略匹配和選擇有【 ABCD 】 :A． WT 戰(zhàn)略 B． WO戰(zhàn)略 C． SO 戰(zhàn)略 D． ST戰(zhàn)略 E． TT戰(zhàn)略 18 ． 公 共 管 理 信 息 系 統(tǒng) 具 有 哪 些 特 征【 ABCD】 :A．經(jīng)濟權威 B．政治權威 C．人事系統(tǒng) D． 工作環(huán)境 E．財務系統(tǒng) 一、填空題 公共組織 _ 運用公共權力 ,為實現(xiàn)公共利益 ,對 公共事務 進行管理的社會活動。 究方法、系統(tǒng)分析方法 、 _比較分析 _ 方法和 __案例分析 _ 方法。 使 _公共權力 _ ,進行公共事務 管理的組織和個人。 _政府主體 _ 存在本質上的缺失 ,而無法使資源配置達到最佳效率的情景。 _營利組織 _ 和 非營利組織 。 7 ，一般可分為 _元政策 _ 、 基本政策 _ 和具體政策。 ，政策評估應堅持 _事實 標準和 價值 標準。 外部環(huán)境 變化 ,主動地對自己 __原有狀態(tài) _ 加以改進的一系列的組織行為和措施。 1．現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神包 括 功績主義 、 _法治主義 、人本主義、市場主義和分權主義等精神。 2． _國家公務員制度 _制度是公共部門人力資源管理制度的核心。 3．在西方公共人力資源管理模式中存在著四種基本的制度，即 _政治任命 、 _、 _公務員 、集體談判制度和弱勢群體保護行動制度。 4．世界各國公務員制度中都對公務員進行了人事分類，這主要表現(xiàn)為兩種形式：一種是 _職位分類 、 ，另一種是 _品位分類 。 5．公共財政管理是政府對 _國家財政收支 、 分配活動的組織、實施和監(jiān)督等管理活動的總稱，主要包括 _財政預算與決 算 、預算會計、政府審計等內容。 6．就整個國家預算程序來說，它可以分為三個階段：即 _預算的編制與審批 、 預算的執(zhí)行與監(jiān)督和 _國家決算 ，也就是通常所說的預算周期。 7．公共財政的資源配置職能就是為全社會提供__公共物品和服務 ，并運用經(jīng)濟、法律等手段 矯正外部效應 _和維護市場的有效競爭。 8．管理信息系統(tǒng)是管理者為實現(xiàn) _管理決策 _功能，將相關的各種內、外部信息進行收集、選擇、分析、加工、存儲、整理和傳播的系統(tǒng)過程。 9．管理信息系統(tǒng)一般由四部分組成，即 信息源 、信息處理器 _、信息管理者、信息使用者。 1．公共部門績效評估的標準主要包括經(jīng)濟、 效率 、效果、 _公平 _和責任等五個方面。 2．績效評估的指標包括 _費用指標 、 時效指標 _、數(shù)量指標、結構指標、質量指標等。 3．公共部門績效管理過程一般包括的三個基本功能活動是：績效評估、 績效衡量 和 _績效追蹤_。 4．公共部門績效，尤其是政府績效主要包括 經(jīng)濟績效 、 社會績效 、政治績效三個方面。 5．公共管理責任是指 公共管理主體 根據(jù)法律、政策、道德等社會行為規(guī)范的要求，對公共管理客體所承擔的 義務 。 6．公共管理責任表現(xiàn)于對公共管理客體要求的 _回應性 _、對政策制定的彈性，以及對行為結果的 _負責性 等特征。 7．公共管理責任的行政控制機制表現(xiàn)于行政監(jiān)督權、 行政監(jiān)察 、審計、 行政復議 等職能的發(fā)揮。 8．在公共管理責任的司法控制機制中，對于政府來說， 訴訟責任 和 侵權責任 是最重要的控制機制。 二、選擇題 （四選一） 年在美國出版兩本權威的行政學教科書《行政學研究導論》《公共行政學原理》的兩位學者分別是 （ ）。 ,并促成公共行政學體系建立的是（ ?韋伯 ） 1776 年撰寫《國富論》的學者是 （ ?斯密 ）。 為的基本假設是 ( ) （ C. 第三部門 ）。 （ ）。 物是（ B. 本尼?杰恩 ）。 ,以完成某項工作為核心的新型組織結構被稱為 （ 結構 ）。 1．現(xiàn)代意義上的公務員制度形成始于 19 世紀中葉的（ A．英國 ）。 2．中國是從（ C. 1993 年 ）開始全面推行國家公務員制度的。 3． 18 世紀英國著名經(jīng)濟學家（ C. 亞當?斯密 ）在他著名的經(jīng)濟學著作《國富論 》中對政府財政的管理范圍和職能進行了限定。 （ 計 ）兩級組成。 5．將政府的財政收入和支出匯編在一個預算內，形成一個收支項目安排對照表，而不區(qū)分各項財政收支的經(jīng)濟性質的預算形式是（ C. 單式預算 ）。 6．政府預算必須將全部公共收支經(jīng)由立法機關審議，而且要采取一定形式向社會公布，我們將這稱為（ D．公開性原則 ）。 7．政府的預算必須包括政府的全部公共收支項目，以反映以政府為主體的全部財政活動，不允許在政府預算規(guī)定范圍之外的任何以政府為主體的資金收支活動，我們將這 稱為（ C．完整性原則 ）。 8． 把預算年度內的全部財政收支，按收入來源和支出性質的不同，分別編成兩個或兩個以上的預算，從而形成兩個或兩個以上的收支對照表的預算形式，稱為（ D. 復式預算 。 9．保障公民的知情權，對政府來講，最重要的就是（ B．政府信息的公開 ）。 10．決策支持系統(tǒng)主要支持（ B. 非結構化問題 ）類型的管理決策活動。 11．電子政府與傳統(tǒng)政府最大的區(qū)別在于它所具有的（ C. 虛擬性） 。 1．公共部門績效管理的核心是（ A．績效評估 ）。 2．大規(guī)模的公共部門績效評估始于（ A. 20 世紀70 年 代初期 ）。 3．目前，對于公共部門的績效評估，應用最持久，最廣泛，技術上比較成熟的國家當屬（ C．英國 ）。 4．公共管理倫理受到世界許多國家和國際社會組織的普遍重視的時間是（ C. 20 世紀末期 ）。 5．職業(yè)道德立法是公共管理倫理立法的重要組成部分和明顯標志，而（ A．美國 ）則是職業(yè)道德立法領先的國家。 三、簡答題 。 答：公共利益與個人利益相統(tǒng)一，重在公共利益上；政府組織與其他公共組織相統(tǒng)一，重在政府組織上；社會問題管理與資源管理相統(tǒng)一，重在問題解決上；結果管理與過程管理 相統(tǒng)一，重在結果管理上；管理所追求的公平與效率相統(tǒng)一，重在公平上；公共組織的外部管理與內部管理相統(tǒng)一，重在外部管理上；服務管理與管制管理相統(tǒng)一，重在服務上；管理制度與技術相統(tǒng)一，重在制度創(chuàng)新上。 2. 簡述政府失效理論的基本觀點及政府失效的幾點表現(xiàn) 。 答： 政府失效也稱政府失靈，是指由于政府主體和機制等方面存在本質上的缺陷，而無法使資源配置的效率達到最佳的情景。這一理論對人的假設，包括政府公務員，都是經(jīng)濟人假設。由此，這一理論認為在政治決策過程中，人的一切行為都可以看成是經(jīng)濟行為。政府行政過程中的目的肯定是增進 公共利益的判斷得到質疑。政府失效主要表現(xiàn)在公共政策的失效；公共物品供給的低效率；政府的內部性和政府的擴張性；政府腐敗。 3. 簡述非政府公共組織與政府組織形成互動應注意的問題 。 答： 。（ 1）精簡政府機構，形成小政府、大社會的合理局面。（ 2）改變非政府組織建立的方式，由下而上的建立公共組織（ 3）營造人民群眾廣泛參與解決社會問題的氛圍，并逐漸形成社會機制。 。 答 :公 8 共政策規(guī)劃的主體主要包括執(zhí)政黨、立法機關、行政機關、利益集團、大眾傳媒和其他機構。政策規(guī)劃的原則是：公正原則、受 益原則、系統(tǒng)原則、權變原則和優(yōu)化原則。 。 答：（ 1）政治因素分析：首先表現(xiàn)在政策的特性上；其次，政治體制影響政策的；再次，社會利益格局影響政策的。（ 2）行政因素分析： A、政策執(zhí)行機構；B、政策執(zhí)行人員的素質； C、政策執(zhí)行的資源。（ 3）溝通因素分析：首先要做好宣傳工作；其次要做好政策解釋工作；第三要做好政策執(zhí)行中的交流。 。 答： 公共組織的設計是指根據(jù)一定的理論和原則對公共組織結構及其功能進行設計的過程。通過組織設計使公共組織的各個要素合理 配置、有機結合、協(xié)調運行、從而達到提高組織效率的目的。組織設計的原則是職能的目標原則；完整統(tǒng)一原則；精干效能原則；法制原則；職、權、責一致原則；人本原則 。 答： 公共組織變革的過程包括以下幾個階段：（ 1）變革需求的認知；（ 2）組織現(xiàn)狀的診斷； （ 3）變革目標和方案的確立；（ 4）變革方案的實施。 1. 現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神是什么？ 答： 人力資