【文章內(nèi)容簡介】 ? （ 1） 區(qū)分建設(shè)支出與生產(chǎn)經(jīng)營支出 ， 建設(shè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生的開支 ， 不得列入建設(shè)成本 。 ? （ 2） 區(qū)分建設(shè)期內(nèi)和建設(shè)期外費用支出 。 項目已竣工交付使用但尚未辦理竣工財務(wù)決算的項目 ， 所發(fā)生的費用不得計入成本 ， 應(yīng)該計入生產(chǎn)經(jīng)營成本或行政事業(yè)支出 。 ? （ 3） 區(qū)分項目建設(shè)成本和自用固定資產(chǎn)構(gòu)建成本的界限 。 建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中 ， 在工程概預(yù)算外 ，用留成收入 、 上級撥入資金構(gòu)建自用固定資產(chǎn)的支出 ，不得列入項目建設(shè)成本 ， 應(yīng)單獨作為自用固定資產(chǎn)的成本核算 。 ? （ 4） 建設(shè)單位發(fā)生的對外投資 、 被沒收的財物 、 支付的滯納金 、 罰款 、 違約金 、 賠償金以及捐贈贊助支出和國家法律 、 法規(guī)規(guī)定以外的各種付費 ， 不得列入工程成本 。 來自 庫下載 建設(shè)單位管理費 ? 建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位為進行建設(shè)項目籌建 、建設(shè) 、 聯(lián)合試運轉(zhuǎn) 、 驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支 。 ? 建設(shè)單位管理費 ， 實行總額控制 ， 分年度據(jù)實列支的辦法 。 建設(shè)單位管理費的總額控制數(shù) ， 以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數(shù) ， 按投資總額的不同規(guī)模分檔計算 。 ? 特殊情況確需超過控制標準的 ， 須事前報經(jīng)批準 。 業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理費總額的 10％ ；施工現(xiàn)場津貼比照當?shù)刎斦块T制定的差旅費標準執(zhí)行 。 設(shè)備購置項目 ， 經(jīng)辦人員不得以現(xiàn)場施工管理的名義 ， 發(fā)放施工現(xiàn)場津貼 。 來自 庫下載 借款利息 ? 包括銀行貸款 （ 含基建投資借款和周轉(zhuǎn)借款 ）利息 、 延期付款利息 （ 指進口成套設(shè)備采用分期還款辦法所支付的利息 ） 、 企業(yè)債券利息和利息收入 、 財政貼息資金 。 ? （ 1） 建設(shè)單位的各種利息收入 ， 記入待攤投資 ， 作沖減工程成本處理 。 ? （ 2） 建設(shè)單位收到基本建設(shè)貸款財政貼息資金 ， 記入待攤投資 ， 作沖減工程成本處理 。 來自 庫下載 （十）核銷投資與轉(zhuǎn)出投資 ? 將經(jīng)營性項目與非經(jīng)營性項目區(qū)別對待 ， 對經(jīng)營性項目 ， 繼續(xù)貫徹資本保全原則 ， 保護投資者的權(quán)益 。 ? 對非經(jīng)營性項目的一些支出作出實事求是的處理 ，即對一些作為投資安排又確實不能形成資產(chǎn)的 ， 仍然按核銷處理 。 對非經(jīng)營性項目發(fā)生的產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的投資 ， 作轉(zhuǎn)出投資處理 。 ? 對經(jīng)營性項目發(fā)生統(tǒng)建住房以及專用設(shè)施投資 ， 財務(wù)上不硬性規(guī)定產(chǎn)權(quán)歸屬 ， 只規(guī)定要明確界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系 ， 并在財務(wù)上堅持資本保全原則 。 ? 對轉(zhuǎn)出投資 ， 不僅要規(guī)定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出方的財務(wù)處理 ，而且要規(guī)定資產(chǎn)受讓方的財務(wù)處理 。 財務(wù)制度規(guī)定 ：企業(yè)作為增加資本公積和負債處理 ， 行政事業(yè)單位作收入處理 。 來自 庫下載 核銷投資 ? 核銷投資指非經(jīng)營性項目發(fā)生的特殊支出，如江河清障、航道清淤、飛播造林、補助群眾造林、退耕還林（草）、封山（沙）育林（草）、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢以及其他不能形成資產(chǎn)的投資。這些不能形成資產(chǎn)的支出，在項目竣工后，根據(jù)批復，沖減相應(yīng)的資金來源 。 來自 庫下載 轉(zhuǎn)出投資 ? 在基本建設(shè)過程中，非經(jīng)營性項目發(fā)生的產(chǎn)權(quán)不歸本單位，但構(gòu)成基本建設(shè)投資完成額，不記入交付使用資產(chǎn)價值，按規(guī)定移交給其他單位的專用設(shè)施投資支出。（接受單位構(gòu)成資產(chǎn)） ? 非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資，包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，記入交付使用資產(chǎn)價值；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷相應(yīng)的資金來源。統(tǒng)建住宅產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作無形資產(chǎn)處理。 來自 庫下載 轉(zhuǎn)出投資 ? 經(jīng)營性項目 的統(tǒng)建住宅和為項目配套的專用設(shè)施投資，如專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、專用碼頭、送變電站、地下管道等，建設(shè)單位必須與相關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，記入交付使用資產(chǎn)價值；由建設(shè)單位投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，（視同購買這些配套實施的使用權(quán)）作無形資產(chǎn)處理。 來自 庫下載 （十一）政府采購與招標投標 ? 政府采購的資金范圍 。 ? “ 政府采購 ， 是指各級國家機關(guān) 、 事業(yè)單位和團體組織 ， 使用財政性資金采購依法 制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物 、 工程和服務(wù)的行為 ” 。 ? “行政事業(yè)單位和納入預(yù)算管理的社會團體使用財政性基本建設(shè)資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的和采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，必須按 《 政府采購法 》 執(zhí)行”。 來自 庫下載 ? 政府采購方式 ? 《 政府采購法 》 規(guī)定：政府采購采用 : 公開招標；邀請招標；競爭性談判；單一來源采購；詢價以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。每一種采購方式都有一定的采購程序。 來自 庫下載 ? 政府采購工程進行招投標的 ， 適用招標投標法 。 ? 按照 《 政府采購法 》 規(guī)定，工程屬于政府采購范圍，但已經(jīng)頒布實施的招標投標法又對工程實行招標投標作了具體規(guī)定，所以，政府采購工程將受到招標投標法和政府采購法的雙重約束。 來自 庫下載 ? 各單位應(yīng)將年度政府采購的項目及資金預(yù)算列入部門預(yù)算 ， 嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行 。 ? “納入中央財政直接支付范圍的政府采購項目，其采購資金由財政部國庫管理部門直接支付給供應(yīng)商，采購單位應(yīng)按照合同和財政部有關(guān)要求，填報采購資金支付申請書，報財政部國庫管理部門審批。未納入財政直接支付范圍的政府采購項目，由采購單位按現(xiàn)行資金管理渠道和合同規(guī)定自行付款。貨物、工程或服務(wù)的采購與驗收，必須嚴格按程序規(guī)范運作，并建立內(nèi)部制約機制”。 來自 庫下載 （十二）基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算 ? 竣工財務(wù)決算的作用： ? “建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是竣工決算的組成部分，是核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目決算成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)?！? 來自 庫下載 ? 編報竣工財務(wù)決算的條件： ? “ 建設(shè)項目按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成 ， 工程質(zhì)量符合規(guī)定標準 ， 工業(yè)性項目經(jīng)負荷試車考核或試運行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品 ，非工業(yè)性項目符合設(shè)計要求 ， 能夠正常使用時 ，建設(shè)單位應(yīng)及時組織驗收 ， 編報基建項目竣工財務(wù)決算 ” 。 ? “ 建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算，待建設(shè)項目全部竣工后編制項目竣工財務(wù)總決算”。 來自 庫下載 ? 竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導： ? “ 建設(shè)單位應(yīng)加強對建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導，組織專門人員，及時編制竣工財務(wù)決算。在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批準之前，原機構(gòu)不得撤銷，項目負責人和財務(wù)主管人員不得調(diào)離”。 來自 庫下載 ?