【正文】 庫下載 ? 支付工程款，應(yīng)依據(jù)年度投資計劃、工程預(yù)算、經(jīng)濟合同、用款計劃和工程價款結(jié)算單等資料。清理出來的 基建項目的竣工結(jié)余資金，區(qū)別了經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目的不同情況，按不同的原則和方法作財務(wù)處理?！? 來自 庫下載 (五 )對經(jīng)營性建設(shè)項目實行資本金管理 ? 新上項目在項目建議書被批準后應(yīng)組建項目法人籌備組 ， 具體負責項目法人的籌建工作（ 籌備組由各投資方代表組成 ） 。 來自 庫下載 (五 )對經(jīng)營性建設(shè)項目實行資本金管理 ? 基本建設(shè)財務(wù)管理辦法 ， 區(qū)別經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目 ， 從財務(wù)管理的總體要求 、 籌集資金到各項重要的財務(wù)處理方法和原則 ， 都區(qū)別經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目的不同要求 ， 形成不同的財務(wù)體系 。在資金撥付中，要防止人為地滯留、擠占、截留、挪用。 ? 統(tǒng)籌規(guī)劃 ， 確保按期歸還轉(zhuǎn)貸國債資金 。 來自 庫下載 （三）基本建設(shè)資金管理的基本要求 ? (2)建設(shè)單位應(yīng)該按項目設(shè)置基本建設(shè)資金專賬 。 來自 庫下載 （二）建設(shè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作 ? （ 1） 應(yīng)按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負責財務(wù)工作 ， 配備專業(yè)人員 。 如括 《 會計法 》 《 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范 》 、《 會計準則 》 、 《 現(xiàn)金管理條例 》 、《 會計人員從業(yè)資格 》 等財務(wù)會計規(guī)章制度和國家 、 有關(guān)部門關(guān)于基本建設(shè)計劃管理的相關(guān)規(guī)定 ， 黨紀政紀和廉政監(jiān)督等方面的相關(guān)規(guī)定 。 來自 庫下載 （一）基本建設(shè)財務(wù)管理的任務(wù) ? (3)要依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金，嚴格控制建設(shè)成本、減少資金損失和浪費，提高投資效益。 ? 建設(shè)單位應(yīng)按要求 ， 依據(jù)投資計劃申請開設(shè)一個基本建設(shè)資金賬戶 ， 這個賬戶既存放中央的撥款 （ 包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)基金 、 國債專項資金以及其他基本建設(shè)項目資金 ） ， 也存放各級財政部門配套的項目資金和建設(shè)單位的自籌資金 。 ? （ 4）用于基本建設(shè)項目建設(shè)的各種資金，都應(yīng)納入預(yù)算，實行項目預(yù)算管理。 ? 國債資金的安排、使用和結(jié)算，在程序上、管理方式上，與其他預(yù)算內(nèi)基建資金同樣看待。對撥入的國債資金和其他建設(shè)資金，要按規(guī)定設(shè)立專項賬戶，國債資金必須?？顚Ｓ?，按規(guī)定的標準開支 來自 庫下載 按時編報基本建設(shè)報表，反饋國債資金的使用信息 ? 各單位要按時編報基本建設(shè)財務(wù)報表，反饋國債資金的使用信息?；I集的資本金，需聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。 試運行期一經(jīng)確定 ， 各建設(shè)單位應(yīng)嚴格按規(guī)定執(zhí)行 ， 不得擅自縮短或延長 。 ? “ 建設(shè)單位應(yīng)上交的基建項目竣工結(jié)余資金應(yīng)在竣工財務(wù)決算批復(fù)后三十日內(nèi)按撥款渠道逐級上交。 (但不得支付工程款 ） ? （ 2） 計劃任務(wù)書已經(jīng)批準 ， 初步設(shè)計和概算尚未批準的 ， 可以支付必要的施工費用 。撥付給施工單位的工程款和備料款，要與工程進度相適應(yīng)，并保留 5％的工程尾款，待工程全部竣工驗收后結(jié)清。 來自 庫下載 ? （ 1） 區(qū)分建設(shè)支出與生產(chǎn)經(jīng)營支出 ， 建設(shè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生的開支 ， 不得列入建設(shè)成本 。 建設(shè)單位管理費的總額控制數(shù) ， 以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數(shù) ， 按投資總額的不同規(guī)模分檔計算 。 ? 對非經(jīng)營性項目的一些支出作出實事求是的處理 ，即對一些作為投資安排又確實不能形成資產(chǎn)的 ， 仍然按核銷處理 。（接受單位構(gòu)成資產(chǎn)） ? 非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資，包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，記入交付使用資產(chǎn)價值；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷相應(yīng)的資金來源。公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。 來自 庫下載 （十二）基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算 ? 竣工財務(wù)決算的作用： ? “建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是竣工決算的組成部分，是核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目決算成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。 來自 庫下載 （十三）代建制 ? 代建制的內(nèi)容 。 ? （ 2）代建單位應(yīng)嚴格按國家規(guī)定的基建支出預(yù)算、基建財務(wù)會計制度、建設(shè)資金賬戶管理制度等進行管理和單獨建賬核算，定期向財政部門報送相關(guān)材料，并按工程進度、年度計劃、年度基建支出預(yù)算、施工合同、代建單位負責人簽署的撥款申請，請領(lǐng)資金。對納入基本建設(shè)支出預(yù)算管理的資金，應(yīng)保證按投資計劃使用，不得挪用、擠占；應(yīng)對資金使用情況進行檢查分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 來自 庫下載 ? 《 財政違法行為處罰處分條例 》 第十七條： 違反財務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。 ? 二是采購不規(guī)范 。 不少單位的基建財務(wù)工作仍局限在簡單的記賬 、 報賬上 ， 對如何發(fā)揮基建財會人員的財務(wù)管理職能 ， 參與基建過程的前期工作及事中 、 事后監(jiān)督做的很少 。 有的將經(jīng)營性項目按非經(jīng)營性項目管理 ， 沒有獨立設(shè)賬 、 建立項目法人責任制 。 ? （ 9） 會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范 。 ? （ 1） 單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)基本建設(shè)財務(wù)管理的相關(guān)知識 ， 明確財務(wù)管理的主要內(nèi)容和途徑 ，研究解決財務(wù)管理 、 資金支付中存在的問題 ，帶頭執(zhí)法 、 守法 。 來自 庫下載 ? 及時登記交付使用資產(chǎn) ， 防止國有資產(chǎn)流失 。 請批評指正 。 來自 庫下載 ? 經(jīng)營性項目 ， 其交付使用資產(chǎn) ， 轉(zhuǎn)入企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn) 。 ? （ 3）單位領(lǐng)導(dǎo)支持財會人員做好財務(wù)管理和會計核算工作。 ? （ 10） 沒有按規(guī)定建立健全建設(shè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度 。 來自 庫下載 ? （ 5） 資金支付審核把關(guān)不嚴 ， 挪用基建資金 。 ? 四是資金管理不規(guī)范 。 ? 三是預(yù)算細化不夠，部門采購缺乏計劃性。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)給予記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。 來自 庫下載 ? 要處理好外部監(jiān)督 、 內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督的關(guān)系 。 ? （ 2）政府設(shè)立（或授權(quán)）、政府招標產(chǎn)生的代建單位的。 來自 庫下載 ? 代建制的確定與預(yù)算 、 用款計劃的編報 ? 代建制的產(chǎn)生：建設(shè)單位自行確定項目代建單位和政府設(shè)立 （ 或授權(quán) ） 、 政府招標產(chǎn)生項目代建單位兩種方式 。 ? “ 建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算，待建設(shè)項目全部竣工后編制項目竣工財務(wù)總決算”。 來自 庫下載 ? 政府采購工程進行招投標的 ， 適用招標投標法 。 來自 庫下載 轉(zhuǎn)出投資 ? 經(jīng)營性項目 的統(tǒng)建住宅和為項目配套的專用設(shè)施投資，如專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、專用碼頭、送變電站、地下管道等，建設(shè)單位必須與相關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。 ? 對