公文處理培訓(xùn)講義(編輯修改稿)
2024-11-22 00:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分組成： 發(fā)文機關(guān) +（關(guān)于）事由 +（的）文種 例如：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國人民銀行貨幣政策委員會組成人員的通知》 《商洛市衛(wèi)生局關(guān)于組織開展年度目標責任督查活動的通知》,（二）主體,公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不加標點符號。 不能以引用文件字號代替內(nèi)容提要。,公文標題方面存在的問題,⑴要素不全，隨意省略發(fā)文機關(guān)； ⑵標題內(nèi)容不精煉，不明確，不規(guī)范： A、不明確。例如《關(guān)于盡快修復(fù)三號公路的請示》 B、不簡煉。例如《縣人民政府在工業(yè)會議后為貫 徹省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動的指示根據(jù)本縣情況提 出措施計劃并增產(chǎn)指標向市政府的報告》 C、不規(guī)范。例如，《呈報擴建校舍由》 《轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部監(jiān)發(fā)﹝2004﹞2號文件的通知》 ⑶文種使用不當。主要是請示報告不分，報告夾帶請示事項，甚至自造文種，如《關(guān)于xxx問題的請示報告》、《關(guān)于xxx問題的匯報》，等等。 ⑷標題過多使用標點符號。,（二）主體,主送機關(guān) 主送機關(guān)就是受理公文的機關(guān)，俗稱“抬頭”。主送機關(guān)名稱應(yīng)當用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)的統(tǒng)稱，位于公文標題下方，正文上方，頂格排印，與標題之間上下空一行距離。 向上級機關(guān)行文，特別是上行文中的請示，一般只能寫一個主送機關(guān)。如需其他相關(guān)的上級機關(guān)閱知，可以抄送。,（二）主體,正文 公文的主體。即公文的具體內(nèi)容，是公文的核心部分，用來表述公文的內(nèi)容。 正文的寫法從內(nèi)容上講，要把事情交待清楚，什么事、什么問題，準確無誤。觀點要鮮明。需要受文單位做什么，解決什么問題，準確明白。 從形式上講，條理層次清楚，文字簡練確切，標點符號準確無誤，篇幅力求短。 較長的公文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。,正文書寫時需注意： 首先，需要使用序數(shù)符號標明層次時，一般第一層用“一”，第二層用“（一）”，第三層用：“1.”，第四層用“（1）”。 其次，排印正文時，標點符號應(yīng)尾隨文后，即點號不能打頭，標號不要拆開。數(shù)字、年份也不能拆開回行。 第三，公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)字。年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。 第四，引文表述要準確。,（二）主體,附件 附件是對公文正文的說明、補充或參考材料。公文如有附件，應(yīng)當在正文之后，機關(guān)署名或成文時間之前標識。 附件的格式為： 附件：序號 + 標題 + 件數(shù),（二）主體,發(fā)文機關(guān)（落款） 指正文之后、附件之下所署發(fā)文機關(guān)名稱。 黨的機關(guān)公文要求署名，署名用全稱或規(guī)范化簡稱，位于正文下方偏右。 行政公文不要求一定署名，根據(jù)情況，可署可不署。如有署名，位置同黨的公文。如不署名，公章蓋在成文日期上。,（二）主體,成文日期 公文制成的時間。 成文日期應(yīng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機關(guān)署名下方。 政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯數(shù)字。 成文日期是文件生效和查閱的重要依據(jù)，要準確、完備、具體，不能忽視。,（二）主體,印章 印章是發(fā)文機關(guān)表示對公文負責并標志公文生效的憑證。 公文除會議紀要外，都應(yīng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章。 用印位置居成文日期中間偏上，總的要求是“上不壓正文，下騎年蓋月”。用印要端正、清晰。,上不壓正文、下不離日期、騎年蓋月，上距正文l行之內(nèi)，也就是不到一行的空白。,（三）版記,版記部分包括主題詞、抄送機關(guān)、印制版記3項。 版記中各要素下均加一條反線。 版記的位置在公文最后一頁，版記的最后一個要素置于最后一行。,版記部分,（三）版記,主題詞 公文主題詞是為適應(yīng)辦公自動化的需要，在實踐中總結(jié)出來的能表達公文基本內(nèi)容的規(guī)范化的單詞和詞組。主題詞要能反映公文的主要內(nèi)容和文種。 所有的公文都要標注主題詞，上報的公文要求更嚴格， 要按上級機關(guān)的要求和公文主題詞表標注。商洛市政府機關(guān)目前使用的是市政府辦公室2002年印發(fā)的《公文主題詞表》。 主題詞標于文尾部分抄送欄之上，數(shù)量一般35個，以先內(nèi)容、后形式的順序排列。標注主題詞應(yīng)準確、規(guī)范。,（三）版記,抄送機關(guān) 抄送機關(guān)指主送機關(guān)之外的其他需要閱知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機關(guān)。 抄送機關(guān)名稱標注于主題詞下方，印制版記(印發(fā)機關(guān)和時間、份數(shù))上方。 抄送機關(guān)的名稱用全稱或規(guī)范化簡稱。,（三）版記,標注抄送機關(guān)需注意： 抄送機關(guān)不能濫抄濫送，也不能漏抄漏送。如：抄送領(lǐng)導(dǎo)個人抄送機關(guān)內(nèi)部科室， “抄報”、“檔（二）”等； 請示公文不得同時抄送下級機關(guān)； 向下級機關(guān)的重要行文要抄送直接上級機關(guān)；向下轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的文件，不要再抄送上級機關(guān)。,（三）版記,印制版記 由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期、印制份數(shù)組成，位于公文末頁下端，抄送欄之下，左端標注公文印發(fā)機關(guān)名稱，右端標注印發(fā)日期。 ⑴印發(fā)機關(guān)。一般是發(fā)文機關(guān)的辦公機構(gòu)，如市政府文件的印發(fā)機關(guān)統(tǒng)一為市政府辦公室；市衛(wèi)生局文件的印發(fā)機關(guān)統(tǒng)一為市衛(wèi)生局辦公室。 ⑵印
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