【文章內容簡介】 。以上分類標準避免了以往分類標準的局限性，既注重了按罪犯自身的特點分類，又注重了不同犯罪類型、不同刑種和刑期罪犯的各種差異，同時兼顧了罪犯的不同改造表現(xiàn)等情況，是一種較為科學合理的分類標準。 三、分類關押的形式 (一 )分開關押 分開關押，是指根據(jù)《監(jiān)獄法》第 39 條第 1 款，對人民法院交付執(zhí)行的罪犯，根據(jù)其性別、年齡予以分類，并分別由不同的監(jiān)獄收監(jiān)關押的一種分押形式 。 分開關押是按分類標準的第一層次對罪犯所進行的分類，將罪犯分為成年犯和未成年犯，將成年犯分為成年男犯和成年女犯，然后分別收監(jiān)關押。分開關押一般由省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機關統(tǒng)一實施。 分開關押的具體實施要求是： 1．成年男犯由男犯監(jiān)獄收監(jiān)關押。 2．成年女犯由女犯監(jiān)獄收監(jiān)關押。 3．未成年犯由未成年犯管教所收所關押。 4．因條件限制，成年男犯和成年女犯由同一所監(jiān)獄收監(jiān)關押時，必須有標準的分開關押設施和嚴格的分開關押管理制度。 5．未成年犯中 的男犯和女犯關押在同一未成年犯管教所時，也必須實行嚴格的分開關押制度。 (二 )分別關押 分別關押，是指依照《監(jiān)獄法》第 39 條第 2 款規(guī)定，監(jiān)獄根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況，對罪犯實行分類關押的一種分押形式。 分別關押由收押罪犯的監(jiān)獄具體實施，其基本操作程序是： 監(jiān)獄對罪犯收監(jiān)后，首先要對其進行集中的入監(jiān)教育，然后以罪犯的犯罪類型為主要標準，兼顧罪犯的刑罰種類、刑期、惡習程度、行為表現(xiàn)等情況對罪犯予以分類，分別由不同的監(jiān)區(qū)關押。根據(jù)目前我國押犯構成的實際情況，主要把罪犯分為 四大類： 1．財產(chǎn)型罪犯。 2．暴力型罪犯。 3．性犯罪的罪犯。 4．其他類型的罪犯。 需要指出的是，分別關押的關鍵在于分類，只有對罪犯科學地分類，才能有效地對罪犯分別關押。以上按犯罪性質把罪犯分為四種類型，只是一種初步的劃分，仍有一定的局限性。需要在實踐中不斷地探索和研究，不斷地總結和改進，逐步建立起科學規(guī)范的標準，逐步提高分押的純度，為分類管束奠定堅實的基礎。實行分別關押時還應注意以下幾點： 1．對危害國家安全類型的罪犯不宜集中關押。 2．對數(shù)罪并 罰的罪犯按主罪歸類，對兩種以上罪名并且罪罰相當?shù)?，按刑事判決書前列罪名歸類。 3．對上述四種類型以外的其他類型的罪犯可根據(jù)其犯罪手段和主觀惡習分別劃入四種類型中近似的一類。 4．對慣犯、累犯與初犯、偶犯分別關押。 5．對同案犯、同伙犯應分別由不同的監(jiān)區(qū)關押。 6．對犯人數(shù)較多且犯罪具有地域特色的罪犯應單獨關押。 7．對有特殊生活習性的少數(shù)民族罪犯一般應單獨關押。 8．對外籍犯應單獨關押。 四、分類關押實施的方式 分類關押實施的方式是 指監(jiān)獄對罪犯進行分類收押的具體方式，所表明的是監(jiān)獄如何對罪犯分類收監(jiān)關押，它是實現(xiàn)分類管理的首要環(huán)節(jié)。不同國家的監(jiān)獄由于所實行的分類制度內容上的差別，采用的分類收押方式也不盡相同，但普遍采用的方式有兩種。 (一 )按類分流，直接收押 按類分流，直接收押，即對判處自由刑的罪犯，按不同類型監(jiān)獄的收押范圍送押監(jiān)獄，由監(jiān)獄直接對罪犯收監(jiān)關押。長期以來，我國的監(jiān)獄即采用這種方式，對人民法院交付執(zhí)行的罪犯，由羈押罪犯的公安機關按其性別、年齡、刑種刑期等標準予以分類，然后在法定的期限內將不同類型的罪犯送交不同類 型的監(jiān)獄，由各個監(jiān)獄直接對罪犯收監(jiān)關押。應當說，現(xiàn)階段我國的監(jiān)獄采用這種方式是與我國的基本國情以及監(jiān)獄設置和押犯構成情況是完全相適應的，而且，在具體實施中，由于在送押監(jiān)獄前對罪犯進行了分類，減少了送交環(huán)節(jié)，簡化了程序，有利于人、財、物的有效利用，同時，也有利于及時對罪犯執(zhí)行刑罰。中國的監(jiān)獄采用這種方式取得了較好的效果。 但是，這種收押方式有一定的局限性，送押機關除了按照罪犯的性別、年齡分類外，沒有對其進行更深層次的分類，分類收押的純度往往太低，其分類結果與監(jiān)管改造的要求之間不能很好地 銜接，分押不能很好地為分類管束服務，罪犯被投入監(jiān)獄后還需要進行進一步的分類。 (二 )統(tǒng)一收押，按類分流 統(tǒng)一收押，按類分流，即是按地域或實際需要設立收押中心，集中收交付執(zhí)行的罪犯。收押中心對罪犯進行生理、心理、健康等方面的調查，進行統(tǒng)一的入監(jiān)教育和服刑指導，按分類標準對罪犯進行系統(tǒng)細致的分類，然后將不同類型的罪犯送往不同的監(jiān)獄關押。這種方式對監(jiān)獄類型及設置有較高的要求，同時對收押中心本身的地理位置、人員配備、收押能力有一定的要求，尤其是對收押中心的警戒力量、警戒設施、關押條件、送押工具等 方面的條件要求較高，具體實施起來有一定難度。 目前我國一些省份的監(jiān)獄根據(jù)本地的實際情況，在本省建立了一個或者幾個新收犯中心。從分類制度的發(fā)展趨勢看，這種方式更適合分類管理的需要。 第三節(jié) 分類管束 一、分類管束的含義 分類管束，是指監(jiān)獄在對罪犯分類關押的基礎上，根據(jù)不同類型罪犯具有的特征而進行的有針對性的管理措施。 當前，根據(jù)我國監(jiān)獄押犯構成的實際情況，將在押罪犯劃分為財產(chǎn)型罪犯、淫欲型罪犯、暴力型罪犯和其他類型的罪犯四種類型。盡管每種類型都包括許多具體的犯罪，而每種犯罪 的罪犯都有各自的特點，但作為同一類型的罪犯無論在心理上、行為上都會有許多共同的特征。尤其是實行分類關押后，不同類型罪犯的特征就會集中地反映出來，這為根據(jù)不同類型罪犯所反映出的不同特征采取有針對性的管理、改造措施提供了條件。 二、分類管束的作用 分類管束體現(xiàn)了我國監(jiān)獄對罪犯管理的基本趨勢，是行之有效的管理制度。它具有以下幾方面作用： 首先，分類管束有利于發(fā)揮獄政管理的約束、懲戒功能。 監(jiān)獄根據(jù)罪犯的犯罪類型對罪犯進行分類關押后，根據(jù)不同類型罪犯所具有的不同行為、心理特點實施形式不同、寬嚴程 度不同的管束。這大大增加了監(jiān)獄對罪犯管束的針對性，對表現(xiàn)好的、主觀惡習淺的罪犯時時較為寬松的管束，對罪行嚴重、主觀惡習深、表現(xiàn)不好的罪犯則要進行嚴格的管束，將監(jiān)獄有限的管束力量和管束資源合理調配，充分發(fā)揮了獄政管理的約束、懲戒功能。 其次，分類管束有利于發(fā)揮獄政管理的矯治、養(yǎng)成功能。 分類管束不僅注重管束的寬嚴程度，而且更為關注對不同類別的罪犯的惡習矯治和良好守法意識、行為習慣的養(yǎng)成。監(jiān)獄針對不同類型的罪犯，制定了不同的行為規(guī)范和考核制度，這能有效指導罪犯按照監(jiān)獄為其設定的改造軌道前進。在長期的管束中， 罪犯的惡習得到有效的矯治，良好的守法意識和行為習慣得以養(yǎng)成。 第三，分類管束為分類教育的開展和實施創(chuàng)造條件。 分類管束集分類管理的內容和形式于一體，管束實施過程中，分類管束承擔了對不同類型罪犯的約束、懲戒、矯治、養(yǎng)成的大量工作，不僅如此，分類管束還為分類教育創(chuàng)造了良好的條件。如果罪犯在教育改造中表現(xiàn)不好，監(jiān)獄可以選擇對其進行嚴格管束，用外力督促其接受教育改造。管教結合使管束和教育二者互相配合，共同促進，極大地提高了獄政管理的效率。 三、不同犯罪類型罪犯的特點及管束要點 分類關押從 年齡和性別方面將所有罪犯分為成年犯和未成年、男犯和女犯。出于人道主義考慮，各國法律一般都對未成年犯和女犯實行特殊管束，我國亦不例外。為此，本書設專門章節(jié)對以上兩類罪犯的管束進行了論述，此處的分類管束主要針對在按照犯罪類型對罪犯進行分類后的管束。 （一）財產(chǎn)型罪犯在服刑期間的特點及管束要點 財產(chǎn)型罪犯是指以各種非法手段謀取不正當利益的所有犯罪人，包括盜竊、搶劫、詐騙等。 （