20xx年醫(yī)學(xué)專題—工傷保險(xiǎn)的基本原則和特點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-11-19 05:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式在第二次世界大戰(zhàn)后得到了很大的發(fā)展。1968年國(guó)際勞工組織在東京召開(kāi)了第六屆亞洲地區(qū)會(huì)議，在一項(xiàng)亞洲社會(huì)保障發(fā)展的決議中強(qiáng)調(diào)：對(duì)受職業(yè)傷害的工人應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)代替雇主個(gè)人責(zé)任制，普及繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金以確保工人權(quán)益。目前世界上66%國(guó)家實(shí)行的是勞工局認(rèn)為是過(guò)時(shí)的制度。在美國(guó)，實(shí)行雇主責(zé)任制的只有新澤西、南卡羅來(lái)納、德克薩斯等3個(gè)州。大部分州已實(shí)行了無(wú)過(guò)失責(zé)任的基本原則。至于香港的雇主責(zé)任保險(xiǎn)，工商界也已提出意見(jiàn)，并邀請(qǐng)國(guó)際勞工局協(xié)助他們改革這種制度。由此可見(jiàn)，為了搞好工傷保險(xiǎn)，我國(guó)推行的工傷保險(xiǎn)模式應(yīng)是“社會(huì)保險(xiǎn)”而不是“雇主責(zé)任制”。二、工傷保險(xiǎn)的原則實(shí)行工傷社會(huì)保險(xiǎn)，其主要原則有下列三個(gè)：“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”原則此項(xiàng)原則又稱“無(wú)過(guò)失補(bǔ)償”原則。按此原則，勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷、殘、死亡事故，無(wú)論事故的責(zé)任在雇主或勞動(dòng)者本人，雇主和企業(yè)都應(yīng)依法給受傷害者以醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使傷者盡快恢復(fù)健康和保障其生活，給死者以安葬，使遺屬基本生活得到保障。實(shí)行“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”，使勞動(dòng)者在因工負(fù)傷時(shí)，無(wú)條件地得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不因責(zé)任問(wèn)題而影響本人及其家屬的正常經(jīng)濟(jì)生活。對(duì)因工受傷人員實(shí)行“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”的原則是基于“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”理論。如前所述，在工業(yè)化社會(huì)中，工廠、礦山、鐵路交通等職業(yè)本身就存在危險(xiǎn)，而工傷風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性，多屬不測(cè)事故。工傷又帶有不可逆性，其造成損失往往難以挽回。工傷事故給勞動(dòng)者個(gè)人及其家屬帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失和精神上的痛苦，為世人所同情，并給企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成損失，正因如此，資本家也能夠承認(rèn)“安全生產(chǎn)”和“勞動(dòng)保護(hù)”的口號(hào)，接受強(qiáng)制性的工傷保險(xiǎn)和“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”原則。實(shí)行“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”，不等于說(shuō)可以不追究工傷事故的原因和后果，不等于讓工傷事故放任不管，相反，對(duì)事故發(fā)生的原因和后果，仍然要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，每次事故的原因和責(zé)任，是在于加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，接受教訓(xùn)，以便消除和減少事故的發(fā)生，追查責(zé)任工作要由生產(chǎn)管理人員去做，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)來(lái)說(shuō)，它關(guān)注的主要是傷殘者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)
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