【文章內(nèi)容簡介】 黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，大力推進干部人事制度改革，不斷加強領(lǐng)導班子建設，增強整體合力，提高、完善和發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體功能，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。一、主要做法加強領(lǐng)導班子的建設要根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，積極研究探索新時期黨委班子建設的特點和規(guī)律，努力加強、改進和創(chuàng)新黨內(nèi)生活，在改革完善領(lǐng)導方式、領(lǐng)導體制、工作制度上有新的發(fā)展和突破，不斷提高領(lǐng)導班子堅持團結(jié)協(xié)作、增強整體合力的能力。我們的主要做法是：（一）著眼實際，加強創(chuàng)新，解決新時期新問題。一是結(jié)合工作實踐，用科學發(fā)展觀思想來檢驗我們的思想認識和做法，看看是不是符合時代發(fā)展要求，是不是符合建設實際。堅持正確的，糾正錯誤的，完善不足的，摒棄不科學、不合理的。二是積極探索掌握領(lǐng)導班子建設的特點和規(guī)律，查找工作中存在的問題，在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中把握領(lǐng)導班子建設的特點和規(guī)律，以提高應對各種復雜局面的能力。1三是在各項工作中追求創(chuàng)新。緊緊抓住和圍繞經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新工作機制和工作方法，通過加強學習和實踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導團結(jié)協(xié)作的能力素質(zhì)，提高決策的科學化水平，促進各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強思想建設和制度建設，為增強黨委班子聚力奠定堅實基礎(chǔ)。近年來，通過“科學發(fā)展觀”思想和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的學習教育，領(lǐng)導班子的思想素質(zhì)、政治意識和制度觀念有了明顯增強，對促進黨的建設起到了重要作用。一是堅持用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想行動，深入持久地把學習、貫徹和實踐科學發(fā)展觀重要思想，把“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾”作為加強黨委思想政治建設第一位任務。通過學習，加深對黨的十七大報告和十七屆歷次全會中的新思想、新觀點、新論斷的理解，提高理論思維和分析問題的能力。二是不斷改進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作風。努力加強和改進領(lǐng)導作風、思想作風和生活作風，以良好的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)干部高標準、高質(zhì)量地抓好工作落實。三是健全民主科學的黨委內(nèi)部議事和決策機制。黨委內(nèi)部議事和決策機制是否健全，是黨內(nèi)民主生活是否正常的一個重要標志，一個黨委、一個班子有沒有凝聚力的關(guān)鍵。著眼于有利于民主決策、有利于充分調(diào)動積極性、有利于政治文明建設，對執(zhí)行民主集中制中存在的問題和不足，對不適應時代發(fā)展要求的措施規(guī)定認真梳理，提出解決思路，不斷使工作走上制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)增強整體合力。一是不斷提高組織生活質(zhì)量。通過召開民主生活會對黨員領(lǐng)導干部加強教育管理，切實嚴格黨內(nèi)的組織生活，通過組織生活把大家的思想凝聚和統(tǒng)一。二是高度重視搞好團結(jié)，把團結(jié)作為領(lǐng)導班子形成強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，作為完成好各項任務、抓好工作落實的前提和基礎(chǔ)。三是主要領(lǐng)導一視同仁地對待班子成員，做到公正處事，不有近有遠，不厚此薄彼。四是互相關(guān)心，互相愛護，互相支持，領(lǐng)導班子成員之間多溝通、多諒解、多關(guān)心、多支持，形成團結(jié)共事、齊心協(xié)力的良好氛圍。二、存在問題抓領(lǐng)導班子建設，過去往往偏重干部個體因素，就某一方面開展一些單項性工作，或側(cè)重干部的選拔任用，或側(cè)重干部的教育培養(yǎng)，或側(cè)重干部的考核監(jiān)督，而對班子整體功能建設重視不夠，未能圍繞增強領(lǐng)導班子整體功能這個主題，有針對性地、系統(tǒng)地進行研究。三、下步打算針對當前領(lǐng)導班子建設中存在的問題，迫切需要抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：一是把選好干部作為增強班子整體功能的前提。堅持“五重五不簡單”用人原則，把靠得住、有本事，想干事、能干事、會干事、干成事，作為選用干部的基本著眼點，堅決破除論資排輩的選人用人觀念。把工作需要、人崗相適、群眾滿意，作為選用干部的基本要求，把缺什么、選什么、用什么作為選用干部的基本原則，將德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認、符合崗位任職要求的人及時選拔到領(lǐng)導崗位上來。大力推進和深化干部人事制度改革，不斷拓寬選人用人視野，逐步完善公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等制度，積極探索多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔各方面優(yōu)秀領(lǐng)導人才的方法和措施。積極實施“人才工程”，認真抓好黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和科技人員三支隊伍建設，特別是要重視抓好三支隊伍中復合型人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，善于從黨政機關(guān)之外選用優(yōu)秀人才，充實各級黨政領(lǐng)導班子，實現(xiàn)各類人才的優(yōu)勢互補。二是把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增強領(lǐng)導班子整體功能的關(guān)鍵。加大年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)。選拔任用年輕干部，一方面要進一步解放思想，與時俱進，更新觀念，不要求全責備，要放手使用優(yōu)秀年輕干部。另一方面要深化干部人事制度改革，建立領(lǐng)導干部試用期制、任期制、辭職制、降職制等制度，逐步建立起干部能上能下的機制，為年輕干部的選拔任用創(chuàng)造有利條件。要重視干部的專業(yè)特長，進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。在干部選拔時，要在考察中加大對文化水平、業(yè)務知識和專業(yè)特長的了解和綜合評估，按照單位職能、工作性質(zhì)、崗位目標要求，來選配能力與崗位相匹配的干部；在領(lǐng)導班子組成上，要充分考慮各成員間知識、專業(yè)的搭配；在干部上崗后的日常管理中，鼓勵干部繼續(xù)學習和接受培訓教育，要將各種系列的專業(yè)培訓列入干部教育培訓工作計劃，不斷提升干部的專業(yè)知識層次，在動態(tài)的繼續(xù)教育中，不斷完善和優(yōu)化領(lǐng)導班子的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。要注重班子成員的心理素質(zhì)和性格特點，逐步優(yōu)化領(lǐng)導班子的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。以往對班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾、甚至鬧不團結(jié)進行原因分析時，比較多地歸結(jié)為工作方法、思想覺悟等問題，而忽視了班子個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的因素。其實，一個班子中也有個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)問題。不同的個體組成了領(lǐng)導班子集體，領(lǐng)導班子形成合理的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，有利于各成員合作共事，維護領(lǐng)導集體的整體性、一致性。在班子的配備中，要充分了解班子成員的不同個性氣質(zhì)特點，力求在班子搭配上達到剛?cè)嵯酀?，成員間的個性氣質(zhì)達到相容與互補。三是把管理監(jiān)督作為增強領(lǐng)導班子整體功能的保證。提高和完善領(lǐng)導班子整體功能，除了選好干部，配好班子，還必須貫徹管人與管事相結(jié)合原則，切實加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督。糾正重干部選拔任用，輕領(lǐng)導班子建設的傾向；樹立選好干部是關(guān)鍵，建好班子是重點的觀念；形成選好干部、配強班子與抓好班子長效管理、發(fā)揮整體功能并重的工作格局。嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核機制為重點，通過科學、有效的綜合考核，既能準確地評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，為組織上調(diào)整班子和選配干部提供依據(jù)；又能促進領(lǐng)導班子重視自身建設，領(lǐng)導干部重視自我修養(yǎng)。通過加強管理與監(jiān)督，使上級的組織行為與本身的自覺行為相融合，促進領(lǐng)導班子整體功能的不斷完善與最佳發(fā)揮。第四篇：領(lǐng)導班子思想政治建設調(diào)研報告領(lǐng)導班子思想政治建設調(diào)研報告中共天橋區(qū)委組織部(2003年10月10日)2003年初區(qū)級領(lǐng)導班子換屆以來，天橋區(qū)委堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和全國組織工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，大力加強各級領(lǐng)導班子思想政治建設，進一步提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力，為實現(xiàn)“新泉城、新天橋、建設現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的目標提供堅強的思想組織保證。一、加強領(lǐng)導班子思想政治建設的主要做法（一）始終把加強理論學習、提高理論素質(zhì)，作為加 強領(lǐng)導班子思想政治建設的根本點。加強理論學習、提高理論素質(zhì)，是關(guān)系黨委班子建設的一個帶有根本性的問題，也是提高領(lǐng)導班子能力的第一位的措施。今年以來，我們按照黨中央和省市委的部署要求，在全區(qū)迅速掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。首先，進行了廣泛的思想發(fā)動。召開了全區(qū)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的動員大會，制定下發(fā)了貫徹上級指示精神的《意見》，不斷提高各級干部學習貫徹的自覺性。其次，進一步調(diào)整了理論學習計劃，把“三個代表”重要思想作為黨委中心組理論學習、在職自學和黨校集中培訓的主要內(nèi)容。為處級以上領(lǐng)導干部購買了《“三個代表”重要思想學習綱要》等輔導材料，為每個黨委配發(fā)了“三個代表”重要思想的電教片，為領(lǐng)導干部的學習提供了基本的條件。第三，充分發(fā)揮理論骨干和專家教授的作用。選送了3名骨干教師到省委黨校培訓，多次聘請專家教授來我區(qū)進行專題理論輔導。同時，還采取理論學習座談會、經(jīng)驗交流會、讀書演講會等形式，營造濃厚的學習氛圍，以此促進和帶動全區(qū)理論學習的開展。第四，突出抓好領(lǐng)導干部特別是黨委中心組的理論學習這個重點。認真落實了《關(guān)于區(qū)委常委加強學習的整改意見》，嚴格執(zhí)行黨委理論中心組學習制度、領(lǐng)導干部自學制度、理論學習督促檢查和領(lǐng)導干部讀書班制度，堅持每年集中學習不少于18天，每周自學時間不少于8小時，還每年集中一周的時間組織區(qū)委常委、街鎮(zhèn)領(lǐng)導干部參加讀書班，鋪下身子、靜下心來開展理論研討和交流。第五，注意在聯(lián)系實際、解決問題、指導實踐上功夫。按照學以致用、用以促學、學用相長的要求，引導廣大干部把學習“三個代表”重要思想與明確奮斗目標、理清發(fā)展思路結(jié)合起來，與改造世界觀、解決黨性黨風方面存在的突出問題結(jié)合起來，使廣大黨員干部的認識真正統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，進一步增強學習、貫徹和實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。第六，建立健全干部教育培訓的激勵和約束機制，把對干部的培訓、輪訓與干部的使用結(jié)合起來，把干部參加教育培訓和理論學習的情況，作為考核、任用、表彰干部的重要標準和依據(jù)，進一步調(diào)動了干部參加教育培訓的自覺性和積極性。到目前為止，我們共舉辦了兩期處級干部培訓班，培訓干部120多人，還有20多名區(qū)級領(lǐng)導干部到省、市委黨校參加學習。經(jīng)過扎實有效的工作，各級干部對興起新高潮的認識逐步提高，對“三個代表”重要思想的理解不斷深化，貫徹落實這一思想日益自覺。特別是通過系統(tǒng)的理論學習，大家的理論水平和思維層次有了顯著提高，觀察分析問題的能力有了明顯加強，思想觀念和思維方式有了很大轉(zhuǎn)變。（二）始終把正確的用人導向，作為領(lǐng)導班子思想政治建設的著力點。為政之要，在于用人。看一個黨委班子凝聚力強不強，很大程度上是看用人公不公。為此，我們把公道正派地選準用好干部作為加強黨委班子的重要內(nèi)容，堅持以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進為作風、增強團結(jié)”為重點，不斷加強領(lǐng)導班子建設。一是大力選拔德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部。始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最根本的要求。進一步拓寬選人視野和渠道，大膽起用那些政治上靠得住、業(yè)務上有本事，肯干事、干成事的優(yōu)秀干部。結(jié)合我區(qū)干部隊伍實際，重點把那些熟悉宏觀經(jīng)濟管理、城市建設、外經(jīng)外貿(mào)、法律等方面工作的干部充實到領(lǐng)導班子當中。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，突出了憑政績用干部、憑德才用干部，嚴把選人用人的程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。在重視選拔高知識層次、優(yōu)秀年輕干部的同時，也注意選拔那些經(jīng)過刻苦自學、長期積累，確有真才實學的優(yōu)秀干部，發(fā)揮好不同年齡段干部的積極性。今年換屆以來，共調(diào)整街鎮(zhèn)領(lǐng)導干部37名，提拔17名。進一步優(yōu)化了領(lǐng)導班子的年齡、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)，增強了班子的整體功能。通過堅持正確的用人導向，在全區(qū)廣大干部特別是領(lǐng)導干部中形成了比學習、比干勁、比貢獻的良好風氣。二是進一步健全了對領(lǐng)導干部的監(jiān)督約束機制。不斷健全和完善領(lǐng)導干部定期談話制度、誡勉、函詢制度、領(lǐng)導干部推薦、考察責任制度、離任審計和任期經(jīng)濟責任審計制度、個人重大問題報告等制度，為加強干部監(jiān)督管理提供制度保證。在干部監(jiān)督管理工作中，堅持對領(lǐng)導干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，以教育為主，不斷強化思想道德教育，完善黨委班子黨風廉政建設責任制，教育領(lǐng)導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高防腐拒變的能力。一旦發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時談話，早打招呼，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對確有問題的干部決不姑息，對鬧不團結(jié)、長期打不開工作局面的領(lǐng)導干部果斷予以調(diào)整，努力打破干部只能上、不能下的定律，真正做到了能者上、平者讓、庸者下。（三）把堅持民主集中制原則，作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設的切入點。貫徹執(zhí)行民主集中制原則是增強領(lǐng)導班子團結(jié)、提高領(lǐng)導水平和決策能力的重要保證。在堅持民主集中制原則問題上我們做到以下幾點：一是堅決貫徹“四個服從”的原則，保證各級黨委班子在思想上、政治上、行動上與黨中央