會計(jì)集中核算的利弊分析與發(fā)展設(shè)想5篇范例(編輯修改稿)
2024-11-18 22:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 高財(cái)政資金使用效益。同時也應(yīng)該看到,會計(jì)集中核算的實(shí)行對嘉興秀洲區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作也帶來了一定影響。面對會計(jì)集中核算給財(cái)務(wù)管理工作帶來的影響,學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對實(shí)際情況,及時采取有效的應(yīng)對措施。[關(guān)鍵詞] 會計(jì)集中核算 教育系統(tǒng) 財(cái)務(wù)管理一、引言實(shí)行會計(jì)集中核算制度，是財(cái)政管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是會計(jì)核算方式的一次重大變革。目前，教育系統(tǒng)會計(jì)集中核算制度也已在嘉興秀洲區(qū)逐步推開，各項(xiàng)具體制度和方式方法正在不斷完善?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勛约旱囊恍┐譁\體會和認(rèn)識。二、嘉興秀洲區(qū)目前教育會計(jì)核算中心運(yùn)作的基本模式近幾年來，財(cái)政、教育部門在收支管理上，取消了單位預(yù)算外資金收入戶，實(shí)行集中財(cái)政專戶統(tǒng)一管理，對各種預(yù)算外收入實(shí)行“收支兩條線”管理，工資也采用銀行統(tǒng)發(fā)。所有這些，為教育系統(tǒng)會計(jì)集中核算奠定了基礎(chǔ)。嘉興秀洲區(qū)教育系統(tǒng)會計(jì)集中核算，是指在不改變單位內(nèi)部理財(cái)機(jī)制、資金支配權(quán)和財(cái)務(wù)管理職能下，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶，由核算中心統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶，集中辦理資金支付結(jié)算、集中進(jìn)行會計(jì)核算、集中管理會計(jì)檔案（一年后返還原單位）。性、及時性和統(tǒng)一性。便于及時向各單位和有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會計(jì)信息。，預(yù)防違規(guī)違法行為有利于加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和制止單位財(cái)務(wù)收支中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為。在實(shí)行會計(jì)集中核算模式以前，由于“自設(shè)賬戶、自行核算”，不少教育單位始終存有“真賬假做，假賬真做，查出是你的本事，查不出是我的運(yùn)氣”的僥幸心理，隱匿收入，賬外設(shè)賬，導(dǎo)致了亂支濫用、貪污浪費(fèi)、行賄受賄等不法行為的發(fā)生。實(shí)行會計(jì)集中核算之后，做到了“收入一個漏斗，支出一個口子”。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)原始憑證規(guī)范化管理的通知》要求，從源頭上杜絕了教育單位違規(guī)開戶、私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用財(cái)政資金等問題。從制度上和運(yùn)作程序上規(guī)范了各單位財(cái)務(wù)行為，初步形成了具有前瞻性和預(yù)防性的監(jiān)督機(jī)制。獨(dú)立性是確保會計(jì)人員依法履行監(jiān)督職責(zé)的重要條件。嘉興市秀洲區(qū)教育核算中心會計(jì)人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系，全部轉(zhuǎn)到會計(jì)核算中心教育分中心，由其統(tǒng)一管理，不再享受單位任何工資、津貼、獎金及其他福利待遇，從而改變了原來會計(jì)人員以單位管理為主的體制，保證了會計(jì)人員與單位之間保持相對獨(dú)立。這樣一方面降低了單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)人員進(jìn)行約束、控制甚至打擊報(bào)復(fù)的可能性，消除了會計(jì)人員的后顧之憂，使會計(jì)人員敢于進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，割斷了會計(jì)人員與單位的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，使會計(jì)人員的個人利益不受單位經(jīng)濟(jì)狀況的影響，降低了會計(jì)人員成為“內(nèi)部人”的可能，增強(qiáng)了會計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督的自覺意愿，使會計(jì)人員敢于對會計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，有利于會計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。實(shí)行會計(jì)集中核算后，納入會計(jì)核算中心管理的單位所有收支都通過核算中心一個帳戶進(jìn)出，進(jìn)行會計(jì)統(tǒng)一核算，核算中心有權(quán)對各單位的收支事項(xiàng)和憑證進(jìn)行合理性、合法性審查，對不符合政策、法規(guī)規(guī)定的收支和憑證可以要求有關(guān)單位糾正或補(bǔ)辦手續(xù)，資金的使用管理由以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前的全方位和全過程的監(jiān)控，從而將有效地阻止單位財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違法行為的發(fā)生，杜絕不合理的支出。有利于沉淀資金的合理調(diào)度，提高資金使用效益。實(shí)行會計(jì)集中核算制度后，所有單位的資金集中在會計(jì)核算中心的單一帳戶，有利于資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，使資金調(diào)度更加靈活，防止資金沉淀在一些單位而使用效率不高。同時也將，增加單位資金籌措難度籌措經(jīng)費(fèi)收入與票據(jù)開具不同步，增加單位資金籌措難度。目前，除了向?qū)W生收取的費(fèi)用可以及時開具發(fā)票外，大部分單位的贊助收入都必須到核算中心集中開票，嚴(yán)重影響了單位的資金到帳速度，有的贊助收入甚至?xí)r過境遷，錯失良機(jī)，給單位造成了不必要的損失。，影響效率面對面結(jié)報(bào)等候時間過長，影響工作效率。目前，核算中心根據(jù)單位規(guī)模大小，業(yè)務(wù)量多少，距離遠(yuǎn)近核定各單位備用金多少，距離遠(yuǎn)的單位一般一星期結(jié)報(bào)一次，到時往往原始票據(jù)多而雜，中心前臺結(jié)報(bào)任務(wù)集中而繁重，從而導(dǎo)致單位結(jié)報(bào)人員等候時間過長，工作效率不高。這也是擺在核算中心面前急需解決的問題。五、對完善嘉興秀洲區(qū)教育系統(tǒng)會計(jì)集中核算的想法和建議轉(zhuǎn)變會計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。會計(jì)核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。實(shí)行會計(jì)集中核算是將會計(jì)核算從教育單位的財(cái)務(wù)管理部門分離出來，也就是說，把財(cái)務(wù)管理人員留在單位，把財(cái)務(wù)管理的職能留在單位，把會計(jì)人員集中到會計(jì)核算中心，把會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督職能納入會計(jì)核算中心。然而，如果將會計(jì)核算中心僅僅作為
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