【文章內容簡介】 不清，會計中心又不了解，造成單位擠占挪用，專項經費核算失真，形成專項資金“跑”、“冒”、“滴”、“漏”，支出效率不高。而財政部門認為事業(yè)單位統(tǒng)進了會計核算中心，放松了財政監(jiān)督，形成了新的監(jiān)督漏洞。二、事業(yè)單位會計集中核算完善對策(一)實行會計集中核算與國庫集中收付的相互融合實行會計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門公共財政改革的兩項重要內容。其目的是進一步提高財政資金的使用效益和加強會計監(jiān)督，有利于財政資金統(tǒng)一調度，降低財政資金的運行成本。會計集中核算的順利實施和穩(wěn)健運行，為實行國庫集中收付制度打下良好基礎，提高了會計信息質量，保證報表數(shù)據(jù)的真實性、全面性及會計信息的可利用性，有利于對單位收支情況的全面了解，保證單位會計核算的完整性。(二)強調事業(yè)單位會計主體地位與財務管理職責會計集中核算并沒有取消單位的會計主體，會計主體仍是事業(yè)單位本身，實行會計集中核算制度，改變了單位的會計核算行為。會計核算中心其獨立核算性質不變，財務管理形式不變，收入的組織和支出的安排不變，制定單位財務管理制度、組織單位收入、控制經費支出仍是事業(yè)單位自己的事情。隨著部門預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，事業(yè)單位財務管理的職能還需進一步加強。因此，實行會計集中核算后，事業(yè)單位應更加重視財務管理工作，防止單位人員由于認識上的差異而忽略單位財務管理的重要性。(三)強化預算管理，建立科學的公共支出預算管理體系進一步推行預算管理改革，制定科學和符合實際的定員定額標準，改進和完善預算支出科目體系，通過提前編制預算，延長預算編制時間，使預算細化到各個部門及各個項目，提高預算的科學性和合理性。事業(yè)單位所有的財政支出都需嚴格按照規(guī)定標準和相應的科目列入預算，預算一經審核批準，財政部門和單位需嚴格按預算執(zhí)行；財政部門要對各部門實行從預算編制、預算下達、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)管，并追蹤問效，切實強化預算管理，為會計集中核算中心運行提供良好的外部環(huán)境。會計核算中心通過核對各部門預算指標情況，嚴格控制用款進度，對預算指標實行即時控制，杜絕超預算計劃用款。(四)完善內外監(jiān)控制度，杜絕內部腐敗由于財政性資金集中管理后，財政資金的風險也大為集中，須加強事業(yè)單位的內部控制，建立內部制約機制，防范風險。每一筆支出都應實行事前審核，核對金額，在保證憑證真實、準確、合理和合法后，才能通知銀行付款。按照規(guī)定的原則建立、健全大額費用的審批制度、超指標審批制度、超用款計劃審批制度、大額借款審批制度及單位財產物資管理制度等內部控制制度，明確責任。提高單位財務的透明度，讓社會和群眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，從源頭上預防和治理腐敗。(五)完善財產管理機制，確保財產物資安全財政部門要嚴格界定固定資產范圍，使會計中心能夠統(tǒng)一固定資產入賬口徑；進一步完善固定資產報廢處置審批制度；健全固定資產賬務審核制度，加強固定資產管理基礎工作，做到入賬時有驗收，領用時有登記，保管賬與實物一致；落實固定資產使用責任人制度。事業(yè)單位的領導要克服“重錢輕物”的思想，安排專人對單位財產的管理。會計核算中心通過定期全面清查與不定期抽查相結合的方法和單位財產管理員進行對賬，及時掌握事業(yè)單位固定資產的變動情況，做到賬實相符。各監(jiān)督檢查部門應加大對事業(yè)單位財產物資的檢查監(jiān)督力度，最大限度地保證國有資產不流失。(六)明確經費開支標準，規(guī)范經費支出渠道盡快制定一套統(tǒng)一和切實可行的經費支出標準，統(tǒng)一執(zhí)行，從而在制度上遏制事業(yè)單位在費用支出上互相攀比和濫用錢物的現(xiàn)象。第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的探索衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的探索為解決老百姓看病貴、看病難等熱點、難點問題，降低醫(yī)藥成本，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理，特別是財務管理。從某種角度講規(guī)范也是一種間接的生產力，規(guī)范管理才能促效益，才能促發(fā)展?，F(xiàn)結合衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)實際及個人觀點，定一篇關于衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的探索的文章，共大家探討。衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的定義是指衛(wèi)生系統(tǒng)在新形式下，為了整合衛(wèi)生資源，在資金使用權、審批權和財務自主權不變、集中核算單位法人的會計責任主體不變、資產自主權不變、債權債務關系不變的前提下，將衛(wèi)生系統(tǒng)的財務進行集中核算管理。衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的意義1有利于客觀反映集中核算單位財務收支活動，在源頭上堵塞漏洞、預防腐敗。規(guī)范集中核算單位的財務收支活動，既可促進集中核算單位收費項目的合法性，杜絕亂收費等現(xiàn)象的產生，從而維護廣大人民群眾的利益；也可促進集中核算單位嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，保證所有收入及時、足額入庫，防止隱瞞、截留、挪作他用，甚至公款私存，私設“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格貫徹專款專用的原則，每一項重大開支都必須經過會計集中核算中心的嚴格審核，從而保證財務支出的合法、合理，從而保證提供真實可靠和正確完整的會計信息。2有利于會計人員嚴格執(zhí)行會計制度，提高自身素質。會計集中核算中心，在很大程度上改變了以往單位會計人員“看單位領導臉色，聽單位領導吩咐”做賬的局面，有利于會計人員遵照財經紀律、財會制度辦事。通過會計集中核算，一方面保證單位會計人員依法履行職責，提高會計人員工作積極性和工作地位；另一方面，會計集中核算中心可進行業(yè)集中學習、研討，來不斷提高會計人員的專業(yè)素質、專業(yè)能力，使其盡心盡職的做好本職工作。3有利于國有資產的保值、增值。通過會計集中核算，幫助單位建立健全各項財產管理制度。同時，嚴格執(zhí)行有關管理規(guī)定，定期、不定期地進行財產清查，保證賬實相符；促進集中核算單位建立和完善采購招投標制度，推進政府采購制度的貫徹實施；參與集中核算單位重大工程項目的跟蹤管理，加強對大額工程支出的管理和監(jiān)督，防止貪污、浪費等腐敗現(xiàn)象的產生，保證國有資產的保值、增值。4整合衛(wèi)生系統(tǒng)的財務資源，實行會計集中核算前每個集中核算單位都必須有自己的財務人員或專職或兼職，無論是從人員成本還是專業(yè)知識都相差甚多，因此存在著人、財、物的浪費及執(zhí)行制度上的差異，而實行會計集中核算制后可以節(jié)約財務人員及資金，對財務人員也可以統(tǒng)一要求和管理。5衛(wèi)生系統(tǒng)需要更專業(yè)的財務人員，衛(wèi)生系統(tǒng)的業(yè)務有著事業(yè)單位、工業(yè)會計、商業(yè)會計的特點，要管好衛(wèi)生系統(tǒng)的人、財、物，為領導決策提供財務參謀，因此所需的財務人員需要更專業(yè)，因此只有實行會計集中核算才可能留住和培養(yǎng)更專業(yè)的財務人員。衛(wèi)生系統(tǒng)實行會計集中核算，會計的職責與權限1會計人員應嚴格執(zhí)行《會計法》和《醫(yī)院會計》、會計人員規(guī)范集中核算單位的建賬與財務管理。集中核算后，會計集中核算中心并每月按時向集中核算單位提供報表。集中核算單位報賬員每月按規(guī)定時間報賬。加強藥品價格和醫(yī)療收費的監(jiān)督。會計集中核算中心由專人抽查審核核算單位的藥品價格和醫(yī)療收費價格，若超出國家物價標準按有關物價法規(guī)執(zhí)行。財務檢查。會計集中核算中心定期對集中核算單位進行財務檢查。主要是票據(jù)、貨幣資金管理等。會計集中核算中心加強對集中核算單位的財務收支和核算進行監(jiān)督管理，并接受財 1政和審計的監(jiān)督。會計集中核算中心加強會計檔案管理。賬務處理后的會計憑證由會計集中核算中心負責管理，在規(guī)定的期限內（十五年）不得損壞、遺失。會計集中核算中心實行誠信管理。財務人員在考入會計集中核算中心時必須進行誠信確認，不得破壞會計集中核算中心的名譽和損壞其資產，不得在集中核算單位領取任何費用及與集中核算單位有任何非工作關系的業(yè)務往來。衛(wèi)生系統(tǒng)實行會計集中核算，對會計集中核算人員的管理會計集中核算中心人員由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織考核考調，成立為二級法人單位或獨立的股室機構，實行事業(yè)單位聘用制管理，納入正規(guī)編制，人員經費及辦公經費由財政解決。辦公地點設衛(wèi)生局計財股并負責會計集中核算中心的行政和日常事務管理。會計集中核算中心的學習。核算中心人員必須加強對財經法規(guī)和專業(yè)知識的學習。會計集中核算中心人員的考核。會計集中核算中心人員的德、能、勤、績由衛(wèi)生局、人事局、財政局相關股室及集中核算單位的相關人員統(tǒng)一考核，實行績效管理。衛(wèi)生系統(tǒng)實行會計集中核算，對集中核算單位的管理集中核算單位除存折賬戶（備用賬戶）外不得開設任何銀行賬戶，如確需開設其他銀行賬戶，必須報會計集中核算中心確認，不得坐收坐支各項資金，不得設置賬外賬、公款私存和私設“小金庫”，違者將按有關法律法規(guī)追究集中核算單位法人及有關當事人的責任。集中核算單位的財政補助和專項資金由衛(wèi)生局考核后，根據(jù)資金計劃和項目的實施情況，由財政局及時直劃到集中核算單位。集中核算單位的經費支出必須嚴格按照有關財經法規(guī)執(zhí)行，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準。藥品和設備實行集中招投標管理。集中核算單位的資金使用權、審批權和財務自主權不變、單位法人的會計責任主體不變、債權債務關系不變。會計集中核算中心監(jiān)督核算單位按財經制度合理使用資金。集中核算單位要加強對財產物資及藥品的出入庫管理，做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符。票據(jù)管理。票據(jù)由集中核算單位自行負責購買、使用、核銷，必須使用國家規(guī)定的統(tǒng)一收據(jù)，禁止購買使用其他發(fā)票。集中核算單位每月實行財務誠信制度。集中核算單位每月報送的財務資料時，必須附一張會計集中核算中心監(jiān)制的集中核算單位財務誠信書（法