【文章內(nèi)容簡介】 008年末，%，距遼寧省的34%還有一定差距。和2004年相比，%；生活性服務業(yè)增加值年均增長18%?？梢?，生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的發(fā)展嚴重失衡，葫蘆島市服務業(yè)的結構雖有改善但還缺乏合理性。我國工業(yè)總體處于工業(yè)化中后期階段，進入中期之后所面臨的產(chǎn)業(yè)升級，一定離不開服務業(yè)的配套發(fā)展。例如，現(xiàn)代工業(yè)所必須的人員培訓、金融支持和物流配送等。葫蘆島市做為重工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)升級問題也難以規(guī)避，而葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展是個短板，對葫蘆島市工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級必將缺乏有力的支持?？梢哉f，加速發(fā)展葫蘆島市生產(chǎn)性服務業(yè)是大勢所趨，刻不容緩。服務業(yè)結構不合理，與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求是不相適應的，與全面建設小康社會的要求也是不相適應的，因此，二者需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員結構不優(yōu)。從目前葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)結構看，批零業(yè)的從業(yè)人員比重在服務業(yè)中較高，%，反映出這個行業(yè)對葫蘆島市就業(yè)率的貢獻較大。而對經(jīng)濟效率和技術創(chuàng)新起著關鍵作用的信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，租賃和商務服務業(yè)所占比重仍較低，以法人單位為例，其中70%以上集中在教育、衛(wèi)生、公共管理和社會組織領域，說明葫蘆島市生產(chǎn)性服務業(yè)依然缺乏足夠的高素質(zhì)的從業(yè)者。此外，精通國外法律、國外市場的國際型和開放型專業(yè)人才十分緊缺。這些因素不但影響了葫蘆島市服務業(yè)內(nèi)部結構升級，也成為葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的阻礙。三、加快葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的幾點建議（一）帶動傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。發(fā)展整合優(yōu)勢旅游資源，全面優(yōu)化旅游城市整體功能，帶動住宿餐飲業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)素以“無煙工業(yè)”著稱，在當前低碳環(huán)保的大主題下，旅游業(yè)代表了當今世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，以其高效的創(chuàng)匯能力和綜合經(jīng)濟效益而迅速成為全球最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭強勁。葫蘆島市位處渤海灣，有山、有海、有泉水、有山莊、有果區(qū)、有明代古城、有世界文化遺產(chǎn)、還有遠近聞名的菊花島，旅游資源豐富，交通便利。新近建成的濱海大道是新型觀光公路，葫蘆島市還是遼寧濱海大道西端起點，有著關外第一市的美譽，是出關的必經(jīng)之地。這些現(xiàn)有和潛在優(yōu)勢資源的開發(fā)最直接的受益者無疑是住宿和餐飲業(yè)，科學的整合葫蘆島市旅游資源，使葫蘆島市旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；婚_發(fā)觀光旅游、休閑度假游、采摘游、農(nóng)家樂、自駕游等專題旅游項目；建立定期培訓機制，提高葫蘆島市旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)；樹立精品意識，結合葫蘆島市尤其是景區(qū)周邊住宿餐飲分布情況，開發(fā)多點多線相結合的精品旅游網(wǎng)絡，鼓勵開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。爭取把旅游業(yè)打造成葫蘆島市經(jīng)濟的拐點行業(yè)，從而更好的帶動住宿和餐飲業(yè)的發(fā)展。發(fā)展復合型物流業(yè)，加快傳統(tǒng)交通運輸業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。葫蘆島市物流業(yè)正處于起步階段，全市擬建物流園區(qū)12個，現(xiàn)已正式運營物流園區(qū)一個，為恒大（建材）物流園區(qū)。其中，總投資1020億元物流園區(qū)3個。同時，葫蘆島市有千萬噸吞吐量的港口和綏中這個運力大縣為依托，有高速公路、鐵路、高鐵等連接關內(nèi)外的物流通道。值得關注的是，葫蘆島市不但擁有大量的煤炭儲備，還擁有大型的批發(fā)市場20個?？梢?，葫蘆島市物流業(yè)發(fā)展前景廣闊，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化雛形已經(jīng)形成。利用葫蘆島市優(yōu)勢資源，抓住沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略機遇，全力推進葫蘆島市復合物流業(yè)的快速崛起已成為歷史必然。為此，要加強物流基礎設施規(guī)劃，建立物流信息平臺，發(fā)展運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺一體化的復合型物流業(yè)。把傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)融入到物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，引進集團模式、連鎖經(jīng)營，盤活貨運客運信息；通過推動企業(yè)兼并重組、資源整合，實現(xiàn)運輸業(yè)規(guī)?；?、集團化、集約化運營。充分利用現(xiàn)有資源，挖掘運輸業(yè)轉型帶來的潛在資源，大力促進衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增加社會就業(yè)比率，獲取最大的社會價值。全力推進柳條溝、綏中、北港、興城四大港區(qū)和十二個物流園區(qū)的建設，完善港口和園區(qū)的配套設施和條件。在建設發(fā)展港口和物流園區(qū)的基礎上，根據(jù)縣域經(jīng)濟的不同特點，培育和構筑服務于周邊的物流中心和配送中心，利用葫蘆島市地理區(qū)位優(yōu)勢，輻射周邊省、市，把葫蘆島市物流業(yè)建設成為遼西的物流業(yè)樞紐。帶動傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)再次騰飛，成功向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。（二）大力促進生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)之間存在緊密的互動發(fā)展關系，沒有生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，就沒有傳統(tǒng)生活性服務業(yè)的優(yōu)化升級，同樣沒有生活性服務業(yè)的配套發(fā)展，生產(chǎn)性服務業(yè)就難以實現(xiàn)真正的發(fā)展。一是既要轉變觀念，增強對生產(chǎn)性服務業(yè)重要作用的認識。要將其放到促進經(jīng)濟結構調(diào)整和升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要戰(zhàn)略地位加以重視。又要充分發(fā)揮生活性服務業(yè)在擴大消費、吸納就業(yè)和構建和諧社會中的重要作用。二是要加快人才引進和人才培訓體系建設，建立健全葫蘆島市服務業(yè)統(tǒng)計指標體系，為生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的發(fā)展提供科學決策依據(jù)。要加大財政支持力度，建立生活性服務業(yè)發(fā)展專項資金，支持保障各種人群基本生活消費的商業(yè)設施建設，對于具有優(yōu)勢的、規(guī)范化發(fā)展的企業(yè)給予政策支持，扶持企業(yè)發(fā)展。三是要加快完善法律法規(guī)，加強行業(yè)標準體系的建設，提高生產(chǎn)性服務企業(yè)的知識產(chǎn)權保護意識，培育企業(yè)不可模仿的核心競爭優(yōu)勢。要制定餐飲、洗浴、家政等生活性服務行業(yè)相應的準入標準和條件，實行生活性服務業(yè)行業(yè)雙重準入制度，即企業(yè)和從業(yè)人員都應實行準入制，持證上崗。多管齊下，促進生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。（三）大力發(fā)展高科技和高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)。國際經(jīng)驗表明，人均GDP在1000美元以上，產(chǎn)業(yè)結構處于快速變動期，正是服務業(yè)將處于加速發(fā)展的轉折點。發(fā)展中國家普遍進入服務業(yè)比重迅速提升的時期，葫蘆島市也不例外。在實現(xiàn)向服務經(jīng)濟的轉型過程中，知識密集型、附加值高的現(xiàn)代服務業(yè)將會成為服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。一是要以高新技術為主體，全力打造綏中濱海經(jīng)濟區(qū)數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)基地，把綏中濱海經(jīng)濟區(qū)建設成為集旅游、休閑、度假為一體的“海岸中關村”。從而吸引更多高新企業(yè)和投資商，進一步帶動、完善葫蘆島市的信息網(wǎng)絡建設；促進葫蘆島市研發(fā)服務業(yè)、設計服務業(yè)、信息服務業(yè)、軟件服務業(yè)、電子政務與電子商務等新興服務業(yè)的形成和發(fā)展。二是要建立服務專業(yè)化、管理法制化的發(fā)展環(huán)境，以吸引重大項目、龍頭企業(yè)為重點，著力引進高端、高附加值、低能耗、低污染的高新技術產(chǎn)業(yè)。三是要發(fā)展面向生產(chǎn)制造的信息技術服務，促進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。扶持現(xiàn)代信息服務業(yè)自主創(chuàng)新和培育龍頭企業(yè)。（四）提高政府重視程度和扶持力度，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是要建立上下級政府之間、政府和企業(yè)之間緊密聯(lián)系的協(xié)調(diào)促進機制，使政府管理更加務實、高效。二是要加大開放力度，制定扶持、鼓勵政策，建立促進體系、打造整體品牌和推進重點地區(qū)建設。建立完善的技能培訓體系，根據(jù)葫蘆島市實際情況，引導培訓短缺的現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員，比如月嫂、高級技工等高薪緊缺行業(yè)。使技能培訓制度化，提升葫蘆島市服務業(yè)從業(yè)人員的總體素質(zhì)，使更多的服務業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化。三是要簡化工作程序，為企業(yè)發(fā)展服務貿(mào)易創(chuàng)造條件，積極推動葫蘆島市服務業(yè)的發(fā)展。第四篇：現(xiàn)代制造服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題及發(fā)展途徑和對策建議現(xiàn)代制造服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題及發(fā)展途徑和對策建議中國電器工業(yè)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)是近年來特別是“十一五”末以及“十二五”開局以來被提及最多、最普遍的熱門話題。就機械行業(yè)的情況而言，已經(jīng)把發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)作為重要內(nèi)容納入了《機械工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；在前不久召開的中機聯(lián)三屆四次會員大會的《工作報告》中又一次提出了“經(jīng)營結構要按照構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展理念，強化效率、成本與風險防范意識，加快建立與之相適應的體制機制。并按照國際化市場事業(yè)發(fā)展主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快信息化與工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)，特別是開拓裝備工業(yè)高技術服務業(yè)，制造服務業(yè)收入占比力爭達到15％以上”的明確目標。作為機械工業(yè)主要支柱之一，電工行業(yè)也根據(jù)國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和《機械工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的思路，提出了在“十二五”期間要“大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)，促進企業(yè)在生產(chǎn)服務體系方面建設，提高服務增加值在工業(yè)生產(chǎn)總值中的比重”要求?？梢姲l(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)已經(jīng)成為機械工業(yè)在“十二五”及今后相當長的一段時間內(nèi)“調(diào)結構、轉方式”，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的基本途徑?！笆晃濉币詠恚姽ば袠I(yè)也和機械工業(yè)的其他行業(yè)一樣，在發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)方面取得了一定的進展。一是從制造企業(yè)的一項“功能”經(jīng)過拓展、演變，已經(jīng)發(fā)展成為一種介于制造業(yè)和服務業(yè)之間的“交叉型”產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代制造服務業(yè)是對制造業(yè)企業(yè)面對激烈的市場競爭為提高市場競爭力和獲得更高的利潤，圍繞制造業(yè)生產(chǎn)制造過程的各種業(yè)務，開展為客戶提供的以知識密集、附加值高為特征的專業(yè)服務活動，以及制造企業(yè)派生出來的與原有的核心業(yè)務密切相關的獨立的專業(yè)服務的總稱。同時，隨著 “稱謂”上的逐步統(tǒng)一，也推動了產(chǎn)業(yè)地位的確立。盡管還留有“邊緣產(chǎn)業(yè)”的痕跡，但基本已經(jīng)形成了相對獨立的行業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在逐步做大，特別是在一些行業(yè)排頭兵企業(yè)中，現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展的情況更為顯著，現(xiàn)代制造服務業(yè)在企業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年增加。以發(fā)電設備龍頭企業(yè)中的上海電氣電站集團