【正文】 一段時間內“調結構、轉方式”，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的基本途徑。一是從制造企業(yè)的一項“功能”經(jīng)過拓展、演變，已經(jīng)發(fā)展成為一種介于制造業(yè)和服務業(yè)之間的“交叉型”產(chǎn)業(yè)。同時，隨著 “稱謂”上的逐步統(tǒng)一，也推動了產(chǎn)業(yè)地位的確立。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在逐步做大，特別是在一些行業(yè)排頭兵企業(yè)中，現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展的情況更為顯著，現(xiàn)代制造服務業(yè)在企業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐年增加。上海電氣集團及其旗下的上海電氣電站設備有限公司是目前電工行業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)方面成績最突出、具有示范作用的的企業(yè)之一?！霸僦圃臁本褪菑U舊產(chǎn)品修復、改造的產(chǎn)業(yè)化。由于我國的再制造主要基于先進的壽命評估預測技術、納米表面工程技術和自動化表面工程技術等，近兩年來得到了快速發(fā)展，正在成為朝陽產(chǎn)業(yè)。（4）在拓展產(chǎn)業(yè)領域及向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸方面，特別是在供應鏈管理、采購、物流、倉儲方面也有不少舉措。（6）為用戶提供賣方貸款的金融服務等。，產(chǎn)值占比還很低盡管經(jīng)過前幾年的培育和發(fā)展，目前電工企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)方面取得了一定成績，但就行業(yè)總體而言，由于電工行業(yè)近些年來的發(fā)展主要依賴于傳統(tǒng)加工制造業(yè)，而使現(xiàn)代制造服務業(yè)的發(fā)展比較緩慢，現(xiàn)代制造服務業(yè)產(chǎn)值在行業(yè)實現(xiàn)的總產(chǎn)值中的占比還很小，甚至不足5%，和機械工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求相比還有很大差距。從分行業(yè)層面看，發(fā)電設備制造業(yè)、輸變電設備制造業(yè)發(fā)展得比較快，服務種類和服務方式比較多，服務內容比較豐富，服務領域和服務對象也在不斷拓寬。相對于整機制造行業(yè)來說，而其他如電線電纜、絕緣材料等只從事基礎材料或元器件制造，不提供或很少提供成套設備和裝置的一些分行業(yè)，可能是由于產(chǎn)品本身技術含量不高以及使用過程中對服務的要求較少等原因，在發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)方面則進展比較緩慢。這些企業(yè)主要是以工程總承包方式，使自己從設備制造商轉變?yōu)槌商坠?、服務商。因此，行業(yè)內規(guī)模不大、實力相對較弱的中小企業(yè)，尤其是那些主要從事零部件等非整機生產(chǎn)的配套企業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)上的舉動就比較少，成果有限。：從制造服務業(yè)的發(fā)展途徑上看，一要內涵式發(fā)展，即不能單純依靠不斷擴大規(guī)模的外延式發(fā)展，而應該通過發(fā)展方式上的轉變，走質量效益型發(fā)展道路。在發(fā)展制造服務業(yè)方面，整機產(chǎn)品制造企業(yè)主要應把努力方向放在產(chǎn)品成套化和工程總承包上；從事材料生產(chǎn)和零部件配套的企業(yè)的努力方向主要是從專業(yè)化角度做好兩個方面的服務，一是通過提供質量穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品為絕大多數(shù)用戶進行一般性服務，二是通過提供特殊性能產(chǎn)品對少數(shù)用戶進行個性化服務；科研院所則更應該在研究開發(fā)、設計、試驗和技術培訓方面發(fā)展。“主”與“輔”問題上，在企業(yè)母體與由其派生的“制造服務子系統(tǒng)”之間的關系上，既要保證服務于母體主業(yè)發(fā)展的大目標，又要使為主業(yè)服務的派生產(chǎn)業(yè)（輔業(yè)）的發(fā)展有足夠的空間；“?！迸c“全”問題上，“?！倍痪心嘤凇皢我弧?，不能因強調專業(yè)化而造成企業(yè)的功能缺失；“全”卻不丟“專業(yè)特長”，“全”是在發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢基礎上的服務領域、服務手段和服務功能全面擴展和提升。二是建議國家發(fā)改委、工信部出臺對鼓勵再制造的產(chǎn)業(yè)政策，促進國家循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第五篇：現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題研究現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題研究[摘 要]服務業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要組成部分,在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。服務業(yè)內部部門發(fā)展不合理，結構失衡。服務支撐體系不完善等,對此必須進行堅決整頓和規(guī)范。s service industry is currently the main problems are: the overall size of the level of development is lagging behind。development lags behind the proportion of low。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務業(yè)的重要特征，工業(yè)企業(yè)通過購買服務提供者的服務，能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。但在我國，本應作為中間投入的服務多由企業(yè)自身完成，大量可以通過社會分工節(jié)省成本的機會沒有被恰當?shù)乩谩Ｒ?、目前我國服務業(yè)發(fā)展的狀況如今，在我國工業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超出發(fā)達國家工業(yè)化時期最高值的同時，我國服務業(yè)占GDP比重不僅低于中等收入和發(fā)達收入國家，甚至低于低收入國家?！罢ぷ鲌蟾嬷刑岬健笆晃濉币?guī)劃中服務業(yè)指標未達標的問題，這與營業(yè)稅改革不到位密切相關。正在召開的全國兩會上，服務業(yè)發(fā)展也成了代表、委員們熱議的話題之一。對此，《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》已經(jīng)提到，在“十二五”期間要建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準，探索適合新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的市場管理辦法，營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。“條條”管理形成的政企不分、行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴重，市場準入的限制比較多，競爭不充分。要加快形成公開、公平、透明的市場準入政策，鼓勵非公有制經(jīng)濟以參股、控股、收購、租賃等形式進入這些服務行業(yè)。從全世界經(jīng)濟發(fā)展情況看，服務業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的比重呈上升趨勢。以服務業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重來衡量，%，不僅低于發(fā)達國家，也低于發(fā)展中國家的平均水平。另一方面，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，%，遠低于發(fā)達國家的70%～80%，也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。另外，受現(xiàn)有基礎和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展所需的市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善，服務業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當大。從總體上看，中國服務業(yè)內部結構落后，旅游、運輸和其他商業(yè)服務等傳統(tǒng)服務業(yè)比重過高，而保險、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，仍然是以傳統(tǒng)服務業(yè)為主體的結構。長期以來,一些應當作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的服務業(yè)領域,被當作公益型、福利型的事業(yè)來辦,因此服務業(yè)的許多行業(yè)缺乏自我發(fā)展活力,“大而全”、“小而全”的自我服務仍有存在,機關、企事業(yè)單位等后勤服務社會化改革的步伐還較慢。我國長期以來的工業(yè)化政策，忽視服務業(yè)的發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展緩慢，服務業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟增長的平均水平，導致經(jīng)濟結構中服務業(yè)所占比重明顯偏低?，F(xiàn)代服務業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務需求。其中，服務業(yè)的效率對整個鏈條的效率影響很大。但由于我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務體系跟不上，致使整個服務鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。三、對我國服務業(yè)發(fā)展的建議，促進我國服務業(yè)的市場化改革我國服務業(yè)發(fā)展水平落后的主要原因是底子薄,經(jīng)濟處于轉軌期，政府角色轉換不到位，過多的行政壟斷與市場準入限制，金融體制改革不徹底等，因此，要進行體制創(chuàng)新，以形成服務業(yè)良好的投資與發(fā)展環(huán)境。國有經(jīng)濟在一些新興服務行業(yè)的壟斷，嚴重抑制了民營經(jīng)濟在服務行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。在發(fā)達國家，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長點加以重點培育。（1）要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務外置化趨勢的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發(fā)、物流等商務服務業(yè)的支撐，單純靠擴大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小，附加價值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下工夫，依賴無限供給的低成本勞動力優(yōu)勢，走為跨國公司“代工”的路子，發(fā)展戰(zhàn)略上會受到很大局限。（2）積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務業(yè)，加速經(jīng)濟增長。工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展是一種互動互補的關系，因此，要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，就必須與工業(yè)實現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。近年來，制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發(fā)等服務業(yè)的支撐。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比，第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設，加大內外資引進力度，大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務業(yè)，同時加快發(fā)展與新型城市化相適應的現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面形成與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調、與城鄉(xiāng)居民需求相適應，優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務業(yè)體系。因此，一方面要通過體制創(chuàng)新，解放經(jīng)濟內生的活力；另一方面，也要實行不同的產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)結構進行調整。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不充分、層次難以提高的重要原因即在于存在行政壟斷等體制性障礙。（2）在機制上，要構建專業(yè)化分工體系。因此，通過各種政策、措施和環(huán)境的引導，從機制構建起整個社會的專業(yè)化分工體系，無疑是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展所必需的。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的實踐已經(jīng)表明，沒有生產(chǎn)者服務支撐的商品生產(chǎn)業(yè)既是難以持續(xù)，也是難以形成競爭力的。，提高服務業(yè)生產(chǎn)效率（1）一國科學技術的水平?jīng)Q定了其服務業(yè)發(fā)展尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平。因此要依靠科技進步發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)。（2）科技進步是服務業(yè)參與國際競爭的重要依靠力量，這也是工業(yè)化國家在國際服務業(yè)中占絕對優(yōu)勢的原因所在。（3）此外，應積極推廣新科技、新知識，對不同行業(yè)，分別提出科技含量的標準，從制度上確?？萍嫉耐茝V，加大對服務業(yè)科技的投入。在此背景下，中共中央《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提到，要加快發(fā)展服務業(yè)，并把推動服務業(yè)大發(fā)展提升到“作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點”的高度?！胺諛I(yè)將迎來難得機遇。與此同時，明顯加快的城市化進程也進一步拓展了服務業(yè)發(fā)展空間，我國服務業(yè)的將會更完善的