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我國老齡服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀-閱讀頁

2024-11-16 22:21本頁面
  

【正文】 內(nèi)政府、機構(gòu)、公司外包非核心業(yè)務的稅收、收費、信息保密和資格認定等政策,為現(xiàn)代服務企業(yè)提供更多的業(yè)務資源。D的投入強度及其國際比較:///fxyj/zcfx/documents/.《關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代服務業(yè)科技工作會議有關(guān)會議材料的通知》,:///fggw/zfwj/zfwj2006/200610/第三篇:我國電子商務物流服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析我國電子商務物流服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析(一)電子商務物流服務業(yè)受到了國家和地方政府的重視“十一五”期間,國家和政府層面出臺了一系列相關(guān)法律法規(guī)和政策。這些法律法規(guī)和標準對于規(guī)范我國電子商務物流市場、推動我國電子商務物流行業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。2010年,我國社會物流總額達到125萬億元,與“十五”末的48萬億元相比,年均增長21%;我國社會物流總費用為7萬億元,與“十五”,%。以2009年為例,根據(jù)測算,我國物流總費用每降低一個百分點,相當于新增3405億元左右的社會經(jīng)濟效益。物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分,在國民經(jīng)濟中的地位日益凸顯,對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用進一步增強。據(jù)國家郵政局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年,郵政企業(yè)和全國規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入),%;其中,同比增長20%。據(jù)統(tǒng)計,目前我國規(guī)模不等的快遞公司有2萬余家,快遞業(yè)務量每年以60—120%的速度遞增。但我國快遞企業(yè)由于進入門檻低、從業(yè)人員素質(zhì)低,同時行業(yè)規(guī)模較小,行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足,使得快遞市場遠遠不能夠滿足網(wǎng)絡購物的需求,物流仍是電子商務發(fā)展的瓶頸。2010年開始快遞行業(yè)企業(yè)總數(shù)由2009年的15230家開始呈現(xiàn)下降趨勢。而2010年國內(nèi)網(wǎng)絡購物快遞企業(yè)營收規(guī)模突破400億元,%,未來幾年還會持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計,與淘寶網(wǎng)合作密切的圓通、申通等快遞企業(yè),其六成以上的業(yè)務量都來自網(wǎng)絡購物。2009年冬天快遞業(yè)的漲價**和2010年深圳東道物流公司(DDS)的倒閉,使得并購整合成為快遞公司考慮的重點方向。而2009年新《郵政法》的出臺和《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》的實施明確了快遞業(yè)的法律地位并設置了快遞業(yè)的準入門檻,這為快遞并購整合提供了重要的政策支持。電子商務的快速發(fā)展很大程度使得企業(yè)獲取信息的成本較低,作為發(fā)展瓶頸的物流便成為企業(yè)亟待解決的問題。自建物流可以給顧客提供更好的個性化服務,但是物流的建設需要前期的大量投入和長期運作,其作用和利潤才會顯現(xiàn),這必然會耗費企業(yè)大量精力。快遞物流企業(yè)往往積累了大量的客戶資料,同時可通過自身配送網(wǎng)絡的優(yōu)勢搭建電子商務平臺為下游提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務。(七)電子商務物流瓶頸越來越凸顯物流一直是電子商務發(fā)展的“瓶頸”,隨著電子商務在近幾年爆發(fā)式的發(fā)展,更使得兩者之間的差距擴大。再加上物流服務水平不高,出現(xiàn)到貨慢、貨物丟失、商品損毀、送貨不到位等服務問題,成為了消費者主要的投訴對象之一。在總結(jié)了奧運所帶來的經(jīng)濟、政策、文化、人力資源等方面的影響后,對北京現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提出了建議。根據(jù)北京統(tǒng)計局2005年的定義,現(xiàn)代服務業(yè)主要包括九大行業(yè):信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);金融業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商業(yè)服務業(yè);科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘探業(yè);水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè);教育;衛(wèi)生、社會保障和社會服務業(yè);文化、體育和娛樂業(yè)。全球服務業(yè)總體規(guī)模已達28萬億美元.占全球GDP的68%。在這些服務業(yè)當中,信息、金融、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)成為了產(chǎn)業(yè)的支柱,例如在2006年,美國信息、金融、保險、教育、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)增加值占GDP的比重為24.87%,信息服務業(yè)從1980年的占比3.55%發(fā)展到了現(xiàn)在的4.87%,金融保險從4.9%增長到7.7%,專業(yè)商務服務從6.6%增長到11.8%,教育從0.6%增長到0.9%。二、北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)北京市統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2006年年底,在北京現(xiàn)代服務業(yè)中,信息服務業(yè)、金融服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意服務業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)占到了現(xiàn)代服務業(yè)的64%。服務貿(mào)易《國際貿(mào)易問題》2008年第10期2.勞動生產(chǎn)率如表2所示,現(xiàn)代服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率要明顯高于第三產(chǎn)業(yè)。3.就業(yè)規(guī)模在就業(yè)人口方面.2003年北京現(xiàn)代服務業(yè)吸納就業(yè)人口161.4萬人。即絕對數(shù)量的增加和相對數(shù)量的減少,如表3所示。即現(xiàn)代服務業(yè)用不到32%的人口創(chuàng)造了大于66%的產(chǎn)值,再次說明了現(xiàn)代服務業(yè)的高附加值特征。近幾年來。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值2005年為700.4億元.2006年為812.1億元.比上一年增長了15.9%.占北京地區(qū)生產(chǎn)總值增加值的10.3%,發(fā)展?jié)摿薮?。從表中可以看出,九個產(chǎn)業(yè)的年平均增長率均很高.達到了10%以上。這是由于奧運的舉辦和外商投資為商務服務業(yè)的發(fā)展提供了良好的機會.租賃和商務服務業(yè)是北京市吸引外商投資最為活躍的行業(yè)。另外,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè).金融業(yè),以及房地產(chǎn)業(yè)的年平均增長率也很高.均在15%以上。這說明這幾個行業(yè)憑借奧運的舉辦,近幾年來取得了快速的發(fā)展。3.就業(yè)人口分布圖1給出了2006年北京現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)各子行業(yè)就業(yè)人員分布。(三)產(chǎn)業(yè)空間布局目前,北京市現(xiàn)代服務業(yè)在空間布局上已經(jīng)形成了高技術(shù)研發(fā)服務區(qū)、專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園金融街、CBD、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等聚集區(qū)。北京市政府依據(jù)市場規(guī)律發(fā)揮能動作用,通過提供產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群所需要素,促進現(xiàn)代服務業(yè)在空間上的合理分布。隨著某一產(chǎn)業(yè)競爭格局的形成,創(chuàng)新效應和范圍效應則起著較大的作用。這時,政府在基礎設施建設、信息服務、稅收政策等方面的作用就顯得尤為突出。三、奧運及后奧運時期對北京現(xiàn)代服務業(yè)的影響奧運會在北京舉辦,使得奧運經(jīng)濟為北京現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的商機。(一)經(jīng)濟影響發(fā)展奧運經(jīng)濟。如圖2所示,其淺灰色柱形圖為根據(jù)中長期規(guī)劃得出的測算值,并未考慮奧運對經(jīng)濟的影響??梢悦黠@看出,加人奧運影響后的實際值與規(guī)劃測算值之間的差額隨著奧服務運投人的增多而不斷增大。前期的奧運投入對經(jīng)濟的影響在后續(xù)時期才得以逐步顯現(xiàn)。受投資連帶效應的影響,新增奧運投資將有40%轉(zhuǎn)化為消費①,使全市消費總規(guī)模和速度不斷提高。奧運不僅提高了北京市消費規(guī)模,同時也會對居民消費理念和消費傾向產(chǎn)生深選影響。根據(jù)對歷年舉辦奧運會城市經(jīng)濟發(fā)展情況的觀察,可以總結(jié)出奧運經(jīng)濟存在不均衡性,在促進舉辦城市社會與經(jīng)濟發(fā)展的同時,也暗藏著負面影響,即“后奧運低谷效應”。因此受影響程度最大,受影響的非均衡性則可能進一步導致經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性。(二)政策影響1.產(chǎn)業(yè)政策方面將更加清晰明確北京市“十一五”規(guī)劃將“提升第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標。為提高現(xiàn)代服務業(yè)在本市服務業(yè)中的比重,形成“高端、高效、高輻射”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,奧運會結(jié)束后,政府會繼續(xù)完善該產(chǎn)業(yè)的專項政策。未來四年,北京現(xiàn)代服務業(yè)在政策引導下會繼續(xù)向規(guī)模經(jīng)營邁進并向園區(qū)集中。已經(jīng)注意到現(xiàn)有投融資體制的缺陷對其發(fā)展的制約作用。如《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)改制上市。并支持本市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。一88—3.知識產(chǎn)權(quán)政策將更為系統(tǒng)現(xiàn)代服務業(yè)是以高知識含量和高技術(shù)含量為重要特征的。北京市以奧運會為契機加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,頒布了一系列有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的政策和法規(guī),如《北京市專利保護和促進條例》,《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》,《北京知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護綱要(2004—2008年)》等。依據(jù)北京市中長期的發(fā)展規(guī)劃,這種力度和進程不會隨著奧運會的結(jié)束而放慢和減弱,而是會持續(xù)加強,環(huán)保政策會進一步完善。(三)文化影響1.人文精神會更加濃郁,民族文化將煥發(fā)出更強的生命力現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展需要文化力量的支撐,民族文化的彰顯會為現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、品牌的締造提供巨大的動力和源泉?,F(xiàn)代服務業(yè)越能夠體現(xiàn)人文精神就越具備發(fā)展的潛力。2.創(chuàng)新意識將顯著增強現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)化離不開創(chuàng)新。奧運會結(jié)束后,北京的創(chuàng)新意識會持續(xù)顯著地增強,社會對新事物的態(tài)度會更加寬容,創(chuàng)新環(huán)境會更加寬松,以知識產(chǎn)權(quán)保護為主體的制度體系會為創(chuàng)新意識轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕纳鐣幕峁娪辛Φ谋U稀?010年北京將初步建成創(chuàng)新型城市和學習之都。從人力資源素質(zhì)角度來看,勞動者素質(zhì)因為奧運會的舉辦而有一定程度的提升,并且增長態(tài)勢保持較好。(五)對重點行業(yè)的影響奧運會后的經(jīng)濟和部分產(chǎn)業(yè)(如證券市場業(yè)和房地產(chǎn)業(yè))可能出現(xiàn)動蕩,即前面提到的“后奧運們的心理預期產(chǎn)生一定的影響,綜合來講,奧運會的舉辦屬于利好因素,部分投資者對奧運會前的證券投資持追捧心理,但是后奧運時期,利好因素的消失,證券業(yè)發(fā)展的風險性加大。1988年漢城奧運會、1992年巴塞羅那奧運會以及2000年悉尼奧運會后主辦城市房地產(chǎn)市場均如此,嚴重影響了現(xiàn)代服務業(yè)和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。四、對北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的建議基于北京現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)狀及奧運帶來的輻射影響,需要進一步建立更加清晰的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,揚長避短,走錯位發(fā)展的新路子,從以下幾方面不斷提高北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平:(一)建立健全市場宏觀調(diào)控體系,引導奧運前后的合理投資加強政府引導消費和投資的能力,建立健全宏觀調(diào)控體系。在房地產(chǎn)方面,盡快建立房地產(chǎn)指標監(jiān)測體系和房地產(chǎn)市場預警制度。(二)合理分布產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)相關(guān)業(yè)務認真研究產(chǎn)業(yè)價值鏈的業(yè)務構(gòu)成,促進各行業(yè)的業(yè)務細分,增強產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)業(yè)務的關(guān)聯(lián)性和功能性,推動產(chǎn)業(yè)價值鏈中相關(guān)業(yè)務在城市空間上的合理布局。例如,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以將發(fā)等高端環(huán)節(jié)放在市中心,而將制作加工等低端環(huán)節(jié)放在市郊。突出特色發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市功能區(qū)各自的區(qū)位優(yōu)勢,明確各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位.并突出各區(qū)域的特色性,做到各有側(cè)重、適度交叉。依據(jù)特色和發(fā)展?jié)摿ㄔO產(chǎn)業(yè)園,挖掘產(chǎn)業(yè)功能區(qū)差異化優(yōu)勢,保證城市功能區(qū)的相互協(xié)同、功能互補。大力推進現(xiàn)代服務業(yè)技術(shù)進步,加快科技手段在服務領(lǐng)域的應用。有效開展技術(shù)攻關(guān)及應用性推廣,帶動北京現(xiàn)代服務業(yè)水平邁上新臺階。與發(fā)達國家相比,北京現(xiàn)代服務業(yè)的高級人才和專門人才仍有欠缺,大大削弱了北京現(xiàn)代服務業(yè)在國際上的競爭力。一方面,要在積極改變高校學科設置、人才培養(yǎng)、師資的同時。另一方面.還要積極引進各類專業(yè)資格證書,設定專業(yè)資格水平,讓專業(yè)服務人才的知識、能力與國際接軌。第五篇:服務業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展現(xiàn)狀服務業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展現(xiàn)狀 伴隨著人們生活水平快速提升,近年來服務業(yè)得到了快速發(fā)展,加之隨著全球步入休閑化社會的大趨勢,我國的服務業(yè)將持續(xù)快速增長。為促進商貿(mào)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升商貿(mào)服務業(yè)的服務質(zhì)量和水平,近日,商務部決定自今年5月起開展為期半年的商貿(mào)服務業(yè)優(yōu)質(zhì)服務活動??v然服務業(yè)質(zhì)量管理已然引起了各方的極大關(guān)注,并采取了相應的措施頒布了相應法令來推動質(zhì)量管理的發(fā)展。服務業(yè)質(zhì)量管理目前所面臨的困境:,服務業(yè)質(zhì)量管理更難把握。產(chǎn)品的生產(chǎn)活動是在對顧客相對封閉的環(huán)境中進行的,也有清晰和固定的運作流程,避免了來自顧客方面的干擾和影響。2.管理的對象。而服務業(yè)更主要的是要和顧客打交道。產(chǎn)品具有公認的質(zhì)量標準,可以對照檢驗,并且就是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的零部件的規(guī)格和標準都可以做得非常細致。4.人機關(guān)系。例如,通常一臺洗衣機出廠時可以保證達到5000次無故障運行。5.生產(chǎn)過程的可分離性和可間斷性。例如,一雙皮鞋從原皮進廠到消費者購買要經(jīng)歷20道以上的質(zhì)檢程序;而服務業(yè)則不同,員工一邊提供服務,顧客則同時就消費了服務,中間很難進行分離和槍驗控制。國際標準化組織在《指南》的引言中曾指出:“在一個組織中,質(zhì)量的創(chuàng)造和維護取決于系統(tǒng)的質(zhì)量管理方法,其目的是保證顧客的需要得到理解和滿足。然而,雖然每一個企業(yè)都標榜自己的經(jīng)營目標就是為了讓顧客滿意,然而待顧客對服務提出更高的要求時,往往會令企業(yè)相當不滿。因而,要真正提高服務質(zhì)量,企業(yè)就必須真正投身于質(zhì)量管理活動,包括履行承諾;保證在資源配置上支持質(zhì)董管理活動;建立以質(zhì)量為核心的企業(yè)文化:讓企業(yè)的每個部門的員工皆能認識到質(zhì)量的重要性,竭盡全力提供優(yōu)質(zhì)服務等等,而這些都必須依賴員工和企業(yè)傾注極人的熱情、主動性和積極性,依靠扎實的管理工作才能做好。日本在更早以前就已經(jīng)開展全面質(zhì)營管理的做法,而且是政府努力使產(chǎn)品品質(zhì)達到國家同標,也就是自創(chuàng)戴明獎(DEMINGPRIZE)的結(jié)果。3.服務質(zhì)量標準不統(tǒng)一,政府管理困難服務經(jīng)濟作為一種不同于工業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)濟形態(tài),蘊含著許多理應引起人們注意的深刻變化。在服務業(yè),服務生產(chǎn)是在一個開放的環(huán)境下進行的,帶有過程消費的特點,顧客不一定要參與服務生產(chǎn),還要評價服務產(chǎn)出,服務是由企業(yè)和顧客共同生產(chǎn)完成的,服務失敗很可能是來自雙方的責任。但在服務業(yè),顧客和企業(yè)都數(shù)量龐大,這就失去了固定和明確的管理對象。但服務質(zhì)量卻不這么簡單。針對制造過程的質(zhì)量管理研究已經(jīng)有了上百年的歷史,遠遠超過服務質(zhì)量管理理論的發(fā)展歷史。80年代以來,服務質(zhì)暈是迄今為止服務管理方面研究最為集中的問題。服務質(zhì)量普遍低下的現(xiàn)象應引起社會各界的廣泛關(guān)注;“盡管服務問題已引起企業(yè)的高度重視,但從總體上看,我國企業(yè)的服務質(zhì)量水平普遍較低。我國有關(guān)服務質(zhì)量的研究遠遠落后于實踐的發(fā)展,對實踐的作用相當有限”。遺憾的是,對上述兩條,理論界至今并沒有開展深入的研究。,有利于宏觀國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,、“工業(yè)化”方式和“顧客化”方式等階段。為貫徹落實國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》、《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)》和國務院辦公廳《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃》、《質(zhì)量工作考核辦法》的部署和要求,2013年,國家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于加強服務業(yè)質(zhì)量管理工作的通知》以下簡稱《通知》,加強服務業(yè)質(zhì)量管理,提高服務質(zhì)量水平,推動我國服務業(yè)大發(fā)展。根據(jù)《通知》要求,質(zhì)檢部門將從七個方面采取措施,切實加強服務業(yè)質(zhì)量管理工作。作為服務業(yè)質(zhì)量宏觀管理部門,質(zhì)檢系統(tǒng)將著力開展服務業(yè)質(zhì)量國內(nèi)外管理制度和模式研究,探索建立具有中國特色的服務業(yè)質(zhì)量體系。推動服務質(zhì)量標準化工作,加快服務質(zhì)量標準制修訂和實施推廣工作,建立健全服務業(yè)質(zhì)量標準體系三是開展服務質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測與測評。開展服務質(zhì)量對比提升工作制度研究,
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