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淮安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對(duì)策-免費(fèi)閱讀

2024-11-14 21:26 上一頁面

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【正文】 “服務(wù)業(yè)將迎來難得機(jī)遇。因此要依靠科技進(jìn)步發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(2)在機(jī)制上,要構(gòu)建專業(yè)化分工體系。近年來,制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。(1)要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上,致使整個(gè)服務(wù)鏈條脫節(jié),影響了制造業(yè)的效率。長(zhǎng)期以來,一些應(yīng)當(dāng)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來辦,因此服務(wù)業(yè)的許多行業(yè)缺乏自我發(fā)展活力,“大而全”、“小而全”的自我服務(wù)仍有存在,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等后勤服務(wù)社會(huì)化改革的步伐還較慢。以服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量,%,不僅低于發(fā)達(dá)國家,也低于發(fā)展中國家的平均水平。對(duì)此,《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》已經(jīng)提到,在“十二五”期間要建立公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法,營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。但在我國,本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自身完成,大量可以通過社會(huì)分工節(jié)省成本的機(jī)會(huì)沒有被恰當(dāng)?shù)乩?。服?wù)支撐體系不完善等,對(duì)此必須進(jìn)行堅(jiān)決整頓和規(guī)范。“主”與“輔”問題上,在企業(yè)母體與由其派生的“制造服務(wù)子系統(tǒng)”之間的關(guān)系上,既要保證服務(wù)于母體主業(yè)發(fā)展的大目標(biāo),又要使為主業(yè)服務(wù)的派生產(chǎn)業(yè)(輔業(yè))的發(fā)展有足夠的空間;“專”與“全”問題上,“專”而不拘泥于“單一”,不能因強(qiáng)調(diào)專業(yè)化而造成企業(yè)的功能缺失;“全”卻不丟“專業(yè)特長(zhǎng)”,“全”是在發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)手段和服務(wù)功能全面擴(kuò)展和提升。這些企業(yè)主要是以工程總承包方式,使自己從設(shè)備制造商轉(zhuǎn)變?yōu)槌商坠?yīng)商、服務(wù)商。(6)為用戶提供賣方貸款的金融服務(wù)等。上海電氣集團(tuán)及其旗下的上海電氣電站設(shè)備有限公司是目前電工行業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)方面成績(jī)最突出、具有示范作用的的企業(yè)之一??梢姲l(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為機(jī)械工業(yè)在“十二五”及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的基本途徑。二是要加大開放力度,制定扶持、鼓勵(lì)政策,建立促進(jìn)體系、打造整體品牌和推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中,知識(shí)密集型、附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將會(huì)成為服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。二是要加快人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)體系建設(shè),建立健全葫蘆島市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。全力推進(jìn)柳條溝、綏中、北港、興城四大港區(qū)和十二個(gè)物流園區(qū)的建設(shè),完善港口和園區(qū)的配套設(shè)施和條件。其中,總投資1020億元物流園區(qū)3個(gè)。發(fā)展整合優(yōu)勢(shì)旅游資源,全面優(yōu)化旅游城市整體功能,帶動(dòng)住宿餐飲業(yè)發(fā)展??梢哉f,加速發(fā)展葫蘆島市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是大勢(shì)所趨,刻不容緩。(三)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。第二次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示,2008年末,%,明顯偏低于世界平均水平。提供高層次、知識(shí)型生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。法人單位總量指標(biāo)在一經(jīng)普5406個(gè)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)1237個(gè),%;,與一經(jīng)普相比,%;,%,與一經(jīng)普所占的18%相比,%,增幅較大。本文試圖根據(jù)葫蘆島市第二次經(jīng)濟(jì)普查資料,對(duì)葫蘆島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行一些淺顯的分析、探討。以喀贊其民俗旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)為支撐的旅游發(fā)展格局基本形成。伊寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況表(20042011年)二、服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,領(lǐng)域不斷拓寬 目前,全市已基本形成商貿(mào)流通、旅游、交通運(yùn)輸三大優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè),三大行業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的60%。一是出臺(tái)相關(guān)政策,通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)高端人才來淮發(fā)展或創(chuàng)業(yè);二是開展引智活動(dòng),每年舉辦服務(wù)業(yè)人才專場(chǎng)招聘會(huì),重點(diǎn)引進(jìn)物流、信息、商務(wù)、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需人才和高層次的管理人才、策劃人才;三是加強(qiáng)校企合作,由政府搭建平臺(tái),充分利用我市各類院校教育資源,與服務(wù)業(yè)企業(yè)共建人才培育基地,打造高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)一線人才隊(duì)伍;四是組織服務(wù)培訓(xùn),從服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面對(duì)全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提升經(jīng)營水平、人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量。一是抓項(xiàng)目進(jìn)度。二要構(gòu)建誠信的市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,深入開展“百城萬店無假貨”活動(dòng),推進(jìn)信用體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著收入和社會(huì)保障水平不斷提高,消費(fèi)逐步從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變,從物質(zhì)消費(fèi)為主向服務(wù)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變,花錢買服務(wù)、買休閑、買健康成為時(shí)尚。商貿(mào)流通領(lǐng)域年?duì)I業(yè)收入超10億元的企業(yè)僅有6家,93家限額以上住宿餐飲企業(yè)平均營業(yè)面積僅1400平方米,200多家法律服務(wù)、廣告、職業(yè)中介等其他商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)全部年?duì)I業(yè)收入不到10億元,全市還沒有一家企業(yè)進(jìn)入全省服務(wù)業(yè)百強(qiáng)行列。目前,淮安市城市功能分區(qū)不夠明顯,行業(yè)布局空間引導(dǎo)性不夠,各地項(xiàng)目建設(shè)自成一體,遍地開花,布局散亂,重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。從占GDP比重看,%。2010年,全市完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資446億元,是2006年的3倍,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例比2006年提高。2010年,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值508億元,;%,%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高幅度同時(shí)位居全省第一,成為全省唯一全面完成“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的地級(jí)市。當(dāng)前,淮安市正處于工業(yè)化和城市化加速推進(jìn)階段,面臨著做大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為淮安市加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整、加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略性選擇。在“十一五”期間,全市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)處于總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、比重相對(duì)下降的態(tài)勢(shì),新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐1步優(yōu)化。目前,4家省級(jí)集聚區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)1240多個(gè),年?duì)I業(yè)收入超百億元,輻射范圍覆蓋整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū);淮海廣場(chǎng)中心商業(yè)區(qū)和水渡口中央商務(wù)區(qū)匯集金鷹、國美等68家國際國內(nèi)知名商業(yè)企業(yè),品牌集聚度位列蘇北五市中心城區(qū)之首;國家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園入?yún)^(qū)孵化的企業(yè)100多家,其中省市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20多家,擁有省市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品40多項(xiàng),各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)100多件;2010年新獲批的省級(jí)現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)清浦陽光新城也已匯聚了恒大名都、禧徠樂國際商貿(mào)城、現(xiàn)代聯(lián)合新城邦、蘇寧睿城等超10億元的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10多個(gè)。2010年,淮安市批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重50%左右,服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中房地產(chǎn)投資占比達(dá)到62%。(六)服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。今后五年,淮安市“東擴(kuò)南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”步伐將進(jìn)一步加快,城市功能逐步完善,到2015年中心城市建成區(qū)面積將達(dá)到180平方公里,人口達(dá)150萬;對(duì)外大通道建設(shè)力度加大,綜合交通運(yùn)輸體系初步形成,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。同時(shí),加大政策的宣傳和執(zhí)行力度,將各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,充分發(fā)揮政策實(shí)效。二是抓服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)。重點(diǎn)圍繞已獲批的4家省級(jí)和15家市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加大投入力度,加強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善集聚區(qū)內(nèi)辦公和生活環(huán)境,積極搭建金融、信息、研發(fā)和倉儲(chǔ)平臺(tái),提升集聚區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)功能。參考文獻(xiàn):[1],2005(9).[2][J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào),2008(3).[3][J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2009(01).第二篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、服務(wù)業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高近年來,全市服務(wù)業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),占全市GDP比重不斷提高,貢獻(xiàn)能力不斷增強(qiáng)。2011年,全市中介服務(wù)企業(yè)達(dá)250余家,其中信息咨詢經(jīng)營機(jī)構(gòu) 102家,培訓(xùn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)83家?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。(一)服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。批零業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),仍占據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)地位。服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到改善?,F(xiàn)代物流、IT、金融保險(xiǎn)等高附加值和帶動(dòng)高就業(yè)率的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平仍然偏低。我國工業(yè)總體處于工業(yè)化中后期階段,進(jìn)入中期之后所面臨的產(chǎn)業(yè)升級(jí),一定離不開服務(wù)業(yè)的配套發(fā)展。此外,精通國外法律、國外市場(chǎng)的國際型和開放型專業(yè)人才十分緊缺。爭(zhēng)取把旅游業(yè)打造成葫蘆島市經(jīng)濟(jì)的拐點(diǎn)行業(yè),從而更好的帶動(dòng)住宿和餐飲業(yè)的發(fā)展。為此,要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,建立物流信息平臺(tái),發(fā)展運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息平臺(tái)一體化的復(fù)合型物流業(yè)。一是既要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重要作用的認(rèn)識(shí)。(三)大力發(fā)展高科技和高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。扶持現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新和培育龍頭企業(yè)。就機(jī)械行業(yè)的情況而言,已經(jīng)把發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)作為重要內(nèi)容納入了《機(jī)械工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》;在前不久召開的中機(jī)聯(lián)三屆四次會(huì)員大會(huì)的《工作報(bào)告》中又一次提出了“經(jīng)營結(jié)構(gòu)要按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展理念,強(qiáng)化效率、成本與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加快建立與之相適應(yīng)的體制機(jī)制。盡管還留有“邊緣產(chǎn)業(yè)”的痕跡,但基本已經(jīng)形成了相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)。目前內(nèi)燃發(fā)電設(shè)備行業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到再制造的廣闊發(fā)展前途,正把注意力放在本行業(yè)產(chǎn)品主要配套件發(fā)動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)的再制造上。在電站主機(jī)制造業(yè),特別是上海電氣電站集團(tuán)、東方電氣集團(tuán)和哈爾濱電氣集團(tuán)等,在印度、越南、印尼等南亞、東南亞國家,近些年來以工程總承包方式承接的合同項(xiàng)目越
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