【正文】 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三要構(gòu)建開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，按照非禁即入的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)外資、民資在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。（三）全面提升服務(wù)業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)培育。通過(guò)政策、資金扶持，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，借鑒工業(yè)經(jīng)濟(jì)的成功做法，把規(guī)模以上企業(yè)作為服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，繼續(xù)下大力氣培植億元以上、10億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)抓骨干企業(yè)，抓年?duì)I業(yè)額億元以上，特別是年?duì)I業(yè)額10億元以上企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)零突破。二是抓服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶淮安，設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、分銷(xiāo)中心和物流中心以及其它分支機(jī)構(gòu)，逐步形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。（四）全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)定下來(lái)的項(xiàng)目，要堅(jiān)持“能早則早、能快則快”，新建項(xiàng)目重抓開(kāi)工率，開(kāi)工項(xiàng)目重抓資金到位率和竣工率，正在拆遷的項(xiàng)目重抓清場(chǎng)率，確保當(dāng)年項(xiàng)目按期或提前竣工、分年度項(xiàng)目每月有形象進(jìn)度。二是抓項(xiàng)目質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研，形成一批對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展有較大推動(dòng)作用的儲(chǔ)備項(xiàng)目，特別要在投資超20億元以上重特大項(xiàng)目上取得新突破，所有服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，特別是商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目，要堅(jiān)持走高手規(guī)劃、大家設(shè)計(jì)、富家開(kāi)發(fā)之路，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精品化的要求組織施工，使每一個(gè)項(xiàng)目既符合城市總體風(fēng)格，又各具特色。（五）大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)圍繞已獲批的4家省級(jí)和15家市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加大投入力度，加強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善集聚區(qū)內(nèi)辦公和生活環(huán)境，積極搭建金融、信息、研發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)，提升集聚區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)功能。按照各集聚區(qū)自身的資源特色，制定適合產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)惠扶持政策，增強(qiáng)集聚區(qū)的吸引力，以優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境來(lái)吸引同類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步打造資源集中、服務(wù)共享、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展載體，盡快做出特色，做出品牌，不斷提升輻射能力。（六）加大服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。一是出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)高端人才來(lái)淮發(fā)展或創(chuàng)業(yè)；二是開(kāi)展引智活動(dòng)，每年舉辦服務(wù)業(yè)人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)物流、信息、商務(wù)、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需人才和高層次的管理人才、策劃人才；三是加強(qiáng)校企合作，由政府搭建平臺(tái)，充分利用我市各類(lèi)院校教育資源，與服務(wù)業(yè)企業(yè)共建人才培育基地，打造高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)一線人才隊(duì)伍；四是組織服務(wù)培訓(xùn)，從服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面對(duì)全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升經(jīng)營(yíng)水平、人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量。（七）優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，政府機(jī)關(guān)要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，密切配合，盡心盡力地服務(wù)企業(yè)的事情做細(xì)做實(shí)，共同打造良好的服務(wù)環(huán)境。二要提升服務(wù)能力，淮安市各地各部門(mén)要不斷提升工作能力和水平，能切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)爭(zhēng)取最大限度的金融、財(cái)稅等政策支持。三要提高服務(wù)效率，要進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，全面推行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度。參考文獻(xiàn)：[1]，2005（9）.[2][J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.[3][J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2009（01）.第二篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、服務(wù)業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高近年來(lái)，全市服務(wù)業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，占全市GDP比重不斷提高，貢獻(xiàn)能力不斷增強(qiáng)。2004—2011年，%%，（見(jiàn)下表）。2011年，%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員為，%。伊寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況表（20042011年）二、服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，領(lǐng)域不斷拓寬 目前，全市已基本形成商貿(mào)流通、旅游、交通運(yùn)輸三大優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，三大行業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的60%。2011年，；全市旅游人次達(dá)到165萬(wàn)人，；交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科教、信息咨詢、培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)雖起步較晚，但發(fā)展趨勢(shì)較好，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，領(lǐng)域不斷拓寬。2011年，；；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為全市重要的地方財(cái)稅來(lái)源。同時(shí)，伴隨我市城市化和工業(yè)化推進(jìn)，近年來(lái)全市社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)快速起步，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。2011年，全市中介服務(wù)企業(yè)達(dá)250余家，其中信息咨詢經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu) 102家，培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)83家。家政服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)43家，固定從業(yè)人員578名，帶動(dòng)就業(yè)12700人次。三、服務(wù)業(yè)分布格局逐漸明晰，區(qū)域分工逐漸強(qiáng)化 中心城區(qū)作為市域服務(wù)業(yè)中心，其集聚輻射功能不斷增強(qiáng)，商業(yè)形態(tài)基本完善，逐步形成了解放路、新華東路、英阿亞提街、新華路解放路、銅鑼灣、望景華庭等一批服務(wù)業(yè)相對(duì)集聚的區(qū)域。以喀贊其民俗旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)為支撐的旅游發(fā)展格局基本形成。以火車(chē)站為依托，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化，物流園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。四、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入不斷放開(kāi)，發(fā)展環(huán)境有所優(yōu)化 伴隨文化、教育、體育、衛(wèi)生、金融、信息等行業(yè)體制機(jī)制改革的不斷深化，我市服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高。商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織逐步承擔(dān)起行業(yè)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能，政府職能開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。第三篇：葫蘆島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)劃分上是同一個(gè)概念的兩種不同的表述方式?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。全球各主要發(fā)達(dá)國(guó)家不斷將發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和保持競(jìng)爭(zhēng)力的核心任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的迅猛轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變使得現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量，服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度也是衡量城市現(xiàn)代化和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。本文試圖根據(jù)葫蘆島市第二次經(jīng)濟(jì)普查資料，對(duì)葫蘆島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行一些淺顯的分析、探討。一、葫蘆島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要。根據(jù)葫蘆島市第二次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，到2008年末，葫蘆島市共有法人單位9299個(gè)，其中服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位6643個(gè)，%。葫蘆島市二、%。葫蘆島市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），%。（一）服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。20042008年，按可比價(jià)計(jì)算，％。%。法人單位總量指標(biāo)在一經(jīng)普5406個(gè)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)1237個(gè)，%；，與一經(jīng)普相比，%；，%，與一經(jīng)普所占的18%相比，%，增幅較大。（二）傳統(tǒng)行業(yè)依然優(yōu)勢(shì)突顯，提供高層次、知識(shí)型生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。交通運(yùn)輸以及相關(guān)行業(yè)所占服務(wù)業(yè)GDP比重減幅明顯，但仍占主導(dǎo)地位。2008年，由于雨雪冰凍、汶川地震兩大自然災(zāi)害，奧運(yùn)交通限行、環(huán)境整治以及油價(jià)劇烈波動(dòng)和燃油稅出臺(tái)，都不同程度的限制了物流業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，與一經(jīng)普相比，葫蘆島市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)總量指標(biāo)雖然持續(xù)增長(zhǎng)，比重指標(biāo)卻減幅明顯。據(jù)二經(jīng)普資料顯示，交通運(yùn)輸、，%；但第二次經(jīng)濟(jì)普查中交通運(yùn)輸、%%，但仍居服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位，和批零業(yè)同為葫蘆島市服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。批零業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，仍占據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)地位。2008年，按可比價(jià)計(jì)算，%；%%。%，在三產(chǎn)中支柱產(chǎn)業(yè)地位不可動(dòng)搖。提供高層次、知識(shí)型生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，提供高層次、知識(shí)型生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅猛。2008年，教育行業(yè)增加值為11億元，%；，%；，%。（三）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷改善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。2008年，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、住宿餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、％、％、％、％、％、%，％、％、％、％、％、%、%、%、%。服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到改善。二、葫蘆島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重較低。據(jù)中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)藍(lán)皮書(shū)顯示，當(dāng)前全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重平均已超過(guò)了60%，發(fā)達(dá)國(guó)家甚至超過(guò)了70%，而中低收入國(guó)家則達(dá)到43%的平均水平。第二次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2008年末，%，明顯偏低于世界平均水平。%，未達(dá)到全國(guó)平均水平。葫蘆島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中信息傳輸、%，%，%，教育、文化、衛(wèi)生、%。（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，高科技、高附加值、高就業(yè)率的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低，有待大力發(fā)展。目前，葫蘆島市交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位并未改變，%、%%?，F(xiàn)代物流、IT、金融保險(xiǎn)等高附加值和帶動(dòng)高就業(yè)率的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平仍然偏低。20042008年，%%，增幅較大外，其他行業(yè)所占比重不容樂(lè)觀。教育、公共管理和社會(huì)組織所占GDP比重略有增長(zhǎng)；信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)依然同一經(jīng)普持平，%；%%；科技服務(wù)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)所占比重也都有不同程度的下降。（三）服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。從服務(wù)業(yè)增加值構(gòu)成情況分析，作為為生產(chǎn)活動(dòng)提供中間投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，即現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，和居民服務(wù)業(yè)等為老百姓提供終端服務(wù)的生活性服務(wù)行業(yè)相比，增長(zhǎng)速度明顯滯后，差距很大。2