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淮安市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策-文庫吧

2024-11-14 21:26 本頁面


【正文】 服務標準化建設。三要構建開放的市場環(huán)境,按照非禁即入的原則,放寬市場準入,鼓勵外資、民資在更廣泛的領域參與服務業(yè)發(fā)展。(三)全面提升服務業(yè)企業(yè)的競爭力。一是抓現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè)培育。通過政策、資金扶持,鼓勵企業(yè)做大做強,借鑒工業(yè)經(jīng)濟的成功做法,把規(guī)模以上企業(yè)作為服務業(yè)作為發(fā)展重點,繼續(xù)下大力氣培植億元以上、10億元以上服務業(yè)企業(yè),重點抓骨干企業(yè),抓年營業(yè)額億元以上,特別是年營業(yè)額10億元以上企業(yè),力爭實現(xiàn)省服務業(yè)百強企業(yè)零突破。二是抓服務業(yè)企業(yè)引進。引進一批國內(nèi)外大型服務業(yè)企業(yè)落戶淮安,設立研發(fā)中心、采購中心、分銷中心和物流中心以及其它分支機構,逐步形成具有綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。(四)全力推進服務業(yè)項目建設。一是抓項目進度。對定下來的項目,要堅持“能早則早、能快則快”,新建項目重抓開工率,開工項目重抓資金到位率和竣工率,正在拆遷的項目重抓清場率,確保當年項目按期或提前竣工、分年度項目每月有形象進度。二是抓項目質(zhì)量。要進一步強化項目儲備,圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行項目調(diào)研,形成一批對服務業(yè)發(fā)展有較大推動作用的儲備項目,特別要在投資超20億元以上重特大項目上取得新突破,所有服務業(yè)重大項目,特別是商貿(mào)商務項目,要堅持走高手規(guī)劃、大家設計、富家開發(fā)之路,嚴格按照標準化、規(guī)范化、精品化的要求組織施工,使每一個項目既符合城市總體風格,又各具特色。(五)大力培育現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。重點圍繞已獲批的4家省級和15家市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),加大投入力度,加強集聚區(qū)內(nèi)基礎設施建設,不斷改善集聚區(qū)內(nèi)辦公和生活環(huán)境,積極搭建金融、信息、研發(fā)和倉儲平臺,提升集聚區(qū)內(nèi)綜合服務功能。按照各集聚區(qū)自身的資源特色,制定適合產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)惠扶持政策,增強集聚區(qū)的吸引力,以優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境來吸引同類產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步打造資源集中、服務共享、規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展載體,盡快做出特色,做出品牌,不斷提升輻射能力。(六)加大服務業(yè)人才引進培養(yǎng)力度。一是出臺相關政策,通過獎勵、補貼等優(yōu)惠政策,鼓勵服務業(yè)高端人才來淮發(fā)展或創(chuàng)業(yè);二是開展引智活動,每年舉辦服務業(yè)人才專場招聘會,重點引進物流、信息、商務、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展急需人才和高層次的管理人才、策劃人才;三是加強校企合作,由政府搭建平臺,充分利用我市各類院校教育資源,與服務業(yè)企業(yè)共建人才培育基地,打造高素質(zhì)的服務業(yè)一線人才隊伍;四是組織服務培訓,從服務理念、服務技能、服務標準等多方面對全市服務業(yè)從業(yè)人員進行培訓,全面提升經(jīng)營水平、人員素質(zhì)、服務質(zhì)量。(七)優(yōu)化政府服務環(huán)境。一要加強服務意識,政府機關要進一步解放思想,更新觀念,密切配合,盡心盡力地服務企業(yè)的事情做細做實,共同打造良好的服務環(huán)境。二要提升服務能力,淮安市各地各部門要不斷提升工作能力和水平,能切實解決企業(yè)發(fā)展的實際問題,為項目建設和企業(yè)運營爭取最大限度的金融、財稅等政策支持。三要提高服務效率,要進一步優(yōu)化業(yè)務流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時限,全面推行服務承諾、首問負責、一次告知、限時辦結等服務制度。參考文獻:[1],2005(9).[2][J].淮陰師范學院學報,2008(3).[3][J].宏觀經(jīng)濟管理,2009(01).第二篇:現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、服務業(yè)總量穩(wěn)步增長,國民經(jīng)濟貢獻率不斷提高近年來,全市服務業(yè)總量穩(wěn)步增長,占全市GDP比重不斷提高,貢獻能力不斷增強。2004—2011年,%%,(見下表)。2011年,%;服務業(yè)從業(yè)人員為,%。伊寧市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展情況表(20042011年)二、服務業(yè)行業(yè)結構逐步優(yōu)化,領域不斷拓寬 目前,全市已基本形成商貿(mào)流通、旅游、交通運輸三大優(yōu)勢服務業(yè),三大行業(yè)增加值占全市服務業(yè)增加值的60%。2011年,;全市旅游人次達到165萬人,;交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融保險、房地產(chǎn)、科教、信息咨詢、培訓等新興服務業(yè)雖起步較晚,但發(fā)展趨勢較好,結構逐步優(yōu)化,領域不斷拓寬。2011年,;;房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為全市重要的地方財稅來源。同時,伴隨我市城市化和工業(yè)化推進,近年來全市社區(qū)服務、公共服務等服務業(yè)快速起步,服務領域逐步擴大。2011年,全市中介服務企業(yè)達250余家,其中信息咨詢經(jīng)營機構 102家,培訓經(jīng)營機構83家。家政服務企業(yè)和機構43家,固定從業(yè)人員578名,帶動就業(yè)12700人次。三、服務業(yè)分布格局逐漸明晰,區(qū)域分工逐漸強化 中心城區(qū)作為市域服務業(yè)中心,其集聚輻射功能不斷增強,商業(yè)形態(tài)基本完善,逐步形成了解放路、新華東路、英阿亞提街、新華路解放路、銅鑼灣、望景華庭等一批服務業(yè)相對集聚的區(qū)域。以喀贊其民俗旅游區(qū)等一批重點旅游景區(qū)為支撐的旅游發(fā)展格局基本形成。以火車站為依托,區(qū)位優(yōu)勢進一步強化,物流園區(qū)建設快速推進。四、服務業(yè)市場準入不斷放開,發(fā)展環(huán)境有所優(yōu)化 伴隨文化、教育、體育、衛(wèi)生、金融、信息等行業(yè)體制機制改革的不斷深化,我市服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高。商會、行業(yè)協(xié)會等中介組織逐步承擔起行業(yè)管理、協(xié)調(diào)、服務等職能,政府職能開始逐漸轉向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。第三篇:葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀服務業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)劃分上是同一個概念的兩種不同的表述方式。現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè)。全球各主要發(fā)達國家不斷將發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點和保持競爭力的核心任務,產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”的迅猛轉變。這種轉變使得現(xiàn)代服務經(jīng)濟成為了現(xiàn)階段世界經(jīng)濟社會發(fā)展的核心力量,服務業(yè)的興旺發(fā)達程度也是衡量城市現(xiàn)代化和競爭力的重要標志之一。本文試圖根據(jù)葫蘆島市第二次經(jīng)濟普查資料,對葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展進行一些淺顯的分析、探討。一、葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在現(xiàn)代經(jīng)濟中,服務業(yè)是經(jīng)濟增長最快的行業(yè),在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益重要。根據(jù)葫蘆島市第二次經(jīng)濟普查資料顯示,到2008年末,葫蘆島市共有法人單位9299個,其中服務業(yè)企業(yè)法人單位6643個,%。葫蘆島市二、%。葫蘆島市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP),%。(一)服務業(yè)總量規(guī)模不斷擴大。20042008年,按可比價計算,%。%。法人單位總量指標在一經(jīng)普5406個的基礎上增長1237個,%;,與一經(jīng)普相比,%;,%,與一經(jīng)普所占的18%相比,%,增幅較大。(二)傳統(tǒng)行業(yè)依然優(yōu)勢突顯,提供高層次、知識型生活服務的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛。交通運輸以及相關行業(yè)所占服務業(yè)GDP比重減幅明顯,但仍占主導地位。2008年,由于雨雪冰凍、汶川地震兩大自然災害,奧運交通限行、環(huán)境整治以及油價劇烈波動和燃油稅出臺,都不同程度的限制了物流業(yè)和交通運輸業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展,與一經(jīng)普相比,葫蘆島市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)總量指標雖然持續(xù)增長,比重指標卻減幅明顯。據(jù)二經(jīng)普資料顯示,交通運輸、,%;但第二次經(jīng)濟普查中交通運輸、%%,但仍居服務業(yè)主導地位,和批零業(yè)同為葫蘆島市服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。批零業(yè)穩(wěn)步增長,仍占據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)地位。2008年,按可比價計算,%;%%。%,在三產(chǎn)中支柱產(chǎn)業(yè)地位不可動搖。提供高層次、知識型生活服務的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,提供高層次、知識型生活服務的服務業(yè)增長迅猛。2008年,教育行業(yè)增加值為11億元,%;,%;,%。(三)服務業(yè)內(nèi)部結構不斷改善,現(xiàn)代服務業(yè)對GDP的貢獻明顯增強。2008年,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、住宿餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、教育、%、%、%、%、%、%,%、%、%、%、%、%、%、%、%。服務業(yè)的內(nèi)部結構得到改善。二、葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)存在的問題(一)現(xiàn)代服務業(yè)增加值占GDP的比重較低。據(jù)中國社科院財經(jīng)藍皮書顯示,當前全球服務業(yè)產(chǎn)值比重平均已超過了60%,發(fā)達國家甚至超過了70%,而中低收入國家則達到43%的平均水平。第二次經(jīng)濟普查資料顯示,2008年末,%,明顯偏低于世界平均水平。%,未達到全國平均水平。葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)中信息傳輸、%,%,%,教育、文化、衛(wèi)生、%。(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,高科技、高附加值、高就業(yè)率的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低,有待大力發(fā)展。目前,葫蘆島市交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導地位并未改變,%、%%?,F(xiàn)代物流、IT、金融保險等高附加值和帶動高就業(yè)率的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總體水平仍然偏低。20042008年,%%,增幅較大外,其他行業(yè)所占比重不容樂觀。教育、公共管理和社會組織所占GDP比重略有增長;信息技術、計算機服務和軟件業(yè)依然同一經(jīng)普持平,%;%%;科技服務,租賃和商務服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)所占比重也都有不同程度的下降。(三)服務業(yè)結構缺乏合理性,生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的發(fā)展嚴重失衡。從服務業(yè)增加值構成情況分析,作為為生產(chǎn)活動提供中間投入的生產(chǎn)性服務業(yè),即現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)和商務服務業(yè)發(fā)展緩慢,和居民服務業(yè)等為老百姓提供終端服務的生活性服務行業(yè)相比,增長速度明顯滯后,差距很大。2
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