【正文】 源。合理核定天然氣銷售價(jià)格，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)使用清潔能源制度，擴(kuò)大居民天然氣使用覆蓋面。落實(shí)財(cái)政金融改革政策。強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政對實(shí)現(xiàn)社會公平的調(diào)控能力和提供基本公共服務(wù)的保障能力。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮金融在提高資源配置效率、推動(dòng)地方發(fā)展中的重要作用。充分利用民間資本，加強(qiáng)和規(guī)范各類投融資平臺建設(shè)與管理。進(jìn)一步加大招商引資力度。加強(qiáng)對招商引資工作的策劃和組織，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，改進(jìn)招商引資方式，不斷提高招商引資水平。樹立全方位開放理念，堅(jiān)持“引資”與“引智”相結(jié)合，引進(jìn)智力、人才和技術(shù)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)社會管理水平。全方位擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)國際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站“無水港”建設(shè)，拓寬國際外貿(mào)通道。加大滿都拉口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善口岸功能，提高通關(guān)能力。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展境外投資，支持企業(yè)參與境外資源和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。發(fā)揮承東接西的區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)參與中西部分工協(xié)作，積極對接京津冀、環(huán)渤海，探索建立區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的戰(zhàn)略合作，共同培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。積極擴(kuò)大合作領(lǐng)域，聯(lián)手推進(jìn)金融、物流、商貿(mào)、旅游等快速發(fā)展，在增強(qiáng)區(qū)域輻射能力中提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，建立重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度。以分類改革為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，健全資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場。加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，健全社會信用制度，強(qiáng)化全社會誠信教育，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深度融合，加強(qiáng)信息技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)以及城市建設(shè)管理、社會管理等方面的應(yīng)用。推動(dòng)國有企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持各種所有制企業(yè)重組、聯(lián)合、合資、合作，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。必須緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持在理論武裝上下功夫，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系，始終保持堅(jiān)定的理想信念；深入學(xué)習(xí)和把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，努力在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成效；深入學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的知識，提高干事創(chuàng)業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式上下功夫，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以增智、學(xué)以致用，努力以知識轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新中提高領(lǐng)導(dǎo)水平，以思想觀念轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。(二)堅(jiān)持靠科學(xué)機(jī)制選人用人，建設(shè)善謀發(fā)展、勇于實(shí)踐的干部隊(duì)伍全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，健全科學(xué)用人機(jī)制，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為模范貫徹民主集中制、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體。進(jìn)一步完善公開選拔和競爭上崗的用人機(jī)制，加大競爭性選拔干部力度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考評工作的針對性、操作性、約束性和準(zhǔn)確性。(三)堅(jiān)持以創(chuàng)先爭優(yōu)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，打造推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)嘎查村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、優(yōu)秀大學(xué)生中選派“村官”，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以服務(wù)群眾為目的，堅(jiān)持把凝聚人心、創(chuàng)新管理貫穿于街道社區(qū)黨組織建設(shè)全過程。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。(四)堅(jiān)持用過硬的措施整頓作風(fēng)，營造聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干的良好風(fēng)尚認(rèn)真踐行以人為本、執(zhí)政為民的民本理念，牢記宗旨觀念，強(qiáng)化公仆意識，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力做到體察民情、了解民意、集中民智，不斷從群眾中汲取智慧，凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大力量。要切實(shí)改進(jìn)群眾工作的方式方法，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的制度，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要牢固樹立只爭朝夕、時(shí)不我待的效率觀念，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，把心思和精力傾注于打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、解難題、辦實(shí)事上。深入開展改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化執(zhí)行力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，下決心解決少數(shù)干部中存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題。深入開展反腐倡廉教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)各級黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對上級黨委和市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?！笆濉币?guī)劃順利實(shí)施。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，做好巡視和述廉評議工作，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督效力。加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象，以反腐敗斗爭的新成效取信于民。讓我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大共產(chǎn)黨員和各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，勵(lì)精圖治，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉目標(biāo)和提前全面建成小康社會而努力奮斗。中國共產(chǎn)黨北京市第十一次代表大會是在首都經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。一、過去五年工作的回顧市第十次黨代會以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居首善之區(qū)的目標(biāo)，解放思想、開拓創(chuàng)新，確立實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，提出建設(shè)中國特色世界城市的任務(wù)，總結(jié)提煉了“北京精神”，編制了“十二五”規(guī)劃，勝利完成市第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，譜寫了首都科學(xué)發(fā)展的新篇章。大力踐行“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念，成功舉辦一屆“無與倫比”的奧運(yùn)會、殘奧會，圓了中華民族百年夢想，實(shí)現(xiàn)了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，向世界展示了國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就，展示了人民群眾蓬勃向上的精神風(fēng)貌。完成這些重大任務(wù)，踐行了社會主義核心價(jià)值體系，提高了城市文明素質(zhì)，培育了偉大的城市精神，留下了彌足珍貴的物質(zhì)精神財(cái)富，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了新的發(fā)展階段。抓住籌辦奧運(yùn)和應(yīng)對國際金融危機(jī)機(jī)遇，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，消費(fèi)總量連續(xù)四年居全國大城市之首。自主創(chuàng)新能力大幅提高。搭建中關(guān)村創(chuàng)新平臺，建立“部市會商”機(jī)制和包括中央在京企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在內(nèi)的首都資源統(tǒng)籌機(jī)制，落實(shí)“1 + 6”先行先試政策，實(shí)施“十百千工程”和“瞪羚計(jì)劃”，對接國家重大科技項(xiàng)目，建立軍民融合創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加快中關(guān)村科學(xué)城和未來科技城建設(shè)。居全國領(lǐng)先水平。中關(guān)村吸引了全國近四成創(chuàng)業(yè)投資，占全國高新區(qū)總和的1/7。抓住奧運(yùn)機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革開放。完成原東城區(qū)、崇文區(qū)，原西城區(qū)、宣武區(qū)的區(qū)劃調(diào)整，為推動(dòng)首都功能核心區(qū)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了更好條件。加大國有企業(yè)改革重組力度，組建國有資本運(yùn)營平臺，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，增強(qiáng)了市屬國有企業(yè)的核心競爭力。積極打造科博會、文博會、京交會等高端會展品牌，組建世界旅游城市聯(lián)合會，著力推動(dòng)國際組織、跨國公司總部在京落戶，完善口岸服務(wù)體系，服務(wù)貿(mào)易保持全國領(lǐng)先，實(shí)際利用外資突破70億美元。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。明確農(nóng)民的主體地位，深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃和西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，加快重點(diǎn)新城、小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部50個(gè)重點(diǎn)村城市化建設(shè)，探索了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的新路，使更多農(nóng)民成為有資產(chǎn)、有社保、有崗位、有組織的新市民。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“5 + 3 ”工程，極大地改善了農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首都機(jī)場新航站樓等一批世界先進(jìn)水平的設(shè)施投入使用，一大批水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成，特別是下大力氣抓交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍?12 公里，軌道交通運(yùn)營里程372公里，扭轉(zhuǎn)了長期以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，城市運(yùn)行的現(xiàn)代化水平有了很大提高。加大文物建筑騰退力度，創(chuàng)新舊城區(qū)整體保護(hù)利用機(jī)制，歷史文化名城保護(hù)水平進(jìn)一步提高。支持政協(xié)組織創(chuàng)新履職方式，以組織大規(guī)模聯(lián)合調(diào)研為切入點(diǎn)，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的質(zhì)量，發(fā)揮了政協(xié)組織協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。組織開展光彩惠農(nóng)行動(dòng)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作的作用充分發(fā)揮。完成社區(qū)居委會、村民委員會選舉工作。首都文化繁榮發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)人文奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉出“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的“北京精神”, 形成踐行社會主義核心價(jià)值體系的載體。開展百姓宣講活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳工作的形式。健全公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施文化惠民和文化精品工程，加強(qiáng)文化創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。社會建設(shè)和服務(wù)管理開創(chuàng)嶄新局面。建立“樞紐型”社會組織工作體系，推進(jìn)社會組織登記管理改革，探索商務(wù)樓宇“五站合一”工作模式。建立健全政府購買社會組織服務(wù)機(jī)制，拓寬社會公益服務(wù)和志愿服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高社會動(dòng)員能力和群眾自治水平。加強(qiáng)信訪工作，構(gòu)建社會矛盾排查化解和多元調(diào)解體系，解決了一批信訪積案和歷史遺留問題，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，深化“平安北京”建設(shè)，確保了首都和諧穩(wěn)定。把籌辦奧運(yùn)、推動(dòng)發(fā)展與群眾利益緊密結(jié)合，確立了“五無”目標(biāo)和統(tǒng)籌解決民生問題的思路，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事制度，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。全面推進(jìn)社?？üこ探ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。提出“大民政”理念，推出“九養(yǎng)”政策，實(shí)施老舊小區(qū)抗震節(jié)能綜合改造工程，加快保障性住房建設(shè)，使廣大群眾得到實(shí)惠。采取積極措施提高中低收入群眾的收入水平，%，%。實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，推動(dòng)永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)，啟動(dòng)平原地區(qū)大規(guī)模植樹造林工程，全市林木綠化率達(dá)到54％。加大節(jié)能減排力度，均居全國前列。制定《關(guān)于貫徹的意見》。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開。運(yùn)用廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查?；仡櫴吸h代會以來工作，我們深感過去的五年，是辦好大事喜事，建首善、創(chuàng)一流的五年；是深化改革，擴(kuò)大開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的五年；是堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌改善民生，人民群眾更好享受改革發(fā)展成果的五年；也是各級黨組織和廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性和純潔性，帶領(lǐng)全市人民在科學(xué)發(fā)展的大道上奮力拼搏、創(chuàng)造光輝業(yè)績的五年。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央各部門和各省區(qū)市大力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。必須堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央的指示精神，始終與黨中央保持高度一致；必須堅(jiān)持首都城市功能定位，進(jìn)一步提高城市服務(wù)管理水平，認(rèn)真履行“四個(gè)服務(wù)”職責(zé)，以首善的標(biāo)準(zhǔn)努力使首都各項(xiàng)工作走在全國前列；必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把握首都發(fā)展規(guī)律，抓住重大活動(dòng)機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)資源整合，調(diào)動(dòng)社會各界的積極性，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，激發(fā)社會創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技創(chuàng)新文化創(chuàng)新，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式；必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，增強(qiáng)群眾觀念，相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新；下大力氣解決好民生問題，提高公共服務(wù)均等化水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；必須堅(jiān)持把維護(hù)首都社會和諧穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，下先手棋，打主動(dòng)仗，落實(shí)依法治國方略，妥善處理社會矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益，確保首都安全穩(wěn)定；必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，敢于創(chuàng)新，為推動(dòng)首都的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想組織保障。在充分肯定工作成績的同時(shí)，也要清醒地看到面臨的困難和問題。我們必須高度重視這些問題，切實(shí)加以解決，努力把首都工作做得更好。建設(shè)中國特色世界城市，是《北京城市總體規(guī)劃》 的戰(zhàn)略部署，是新世紀(jì)中央對北京工作的要求，也是首都人民的新期盼。我們必須緊緊抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力踐行“北京精神”，努力開創(chuàng)首都各項(xiàng)工作新局面。面對國家國際地位迅速提高的大勢，北京作為13億人口大國的首都，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)履行好“四個(gè)服務(wù)”職責(zé)。我們要以可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造一流的工作成績和工作經(jīng)驗(yàn)，努力使各項(xiàng)工作走在全國的前列。經(jīng)過多年探索，我們在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，有了較好的工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，成為有世界影響力的科技文化創(chuàng)新之城，在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略中發(fā)揮支撐作用；要進(jìn)一步提升城市運(yùn)行管理的精細(xì)化、信息化、便利化水平，大力改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在國家工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用；要進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺自信，大力弘揚(yáng)踐行“北京精神”，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造時(shí)代精品，努力提升文化的軟實(shí)力和國際影響力，把首都建設(shè)成踐行社會主義核心價(jià)值體系的首善之區(qū)、文化大發(fā)展大繁榮的標(biāo)志性城市，在國家實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略中發(fā)揮首都全國文化中心示范作用。在新的發(fā)展階段，建設(shè)中國特色世界城市，一定要牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，就是要解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把首都發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道上來。推動(dòng)和諧發(fā)展，就是要充分發(fā)揚(yáng)民主，健全法制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會建設(shè)與管理，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。推動(dòng)開放發(fā)展，就是要在更高的水平上統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，提高區(qū)域合作的能力，提高利用國際資源、引進(jìn)集聚國際高端資本和人才等要素的能力，進(jìn)一步提高首都經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展水平。要把以人為本理念貫穿首都工作的全過程和各個(gè)方面，牢記權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)籌辦過程中實(shí)施“五無”目標(biāo)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，下力氣解決群眾普遍關(guān)注的民生問題。建設(shè)中國特色世界城市是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。今后五年，推動(dòng)中國特色世界城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。城市功能持續(xù)