【文章內容簡介】 化服務承諾、履行社會責任，不斷提高行業(yè)自律能力。六要突出實踐探索，化解矛盾難題，推動現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當前，各地現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展總體良好，但存在的問題還不少，面臨的困難也很多。這就要求我們用改革的思維破除障礙，用創(chuàng)新的辦法解決難題，創(chuàng)造性地推動現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展。比如針對物業(yè)服務中矛盾糾紛頻發(fā)的問題，各地要從創(chuàng)新社會管理出發(fā)，加快建立有效的物業(yè)服務投拆受理和物業(yè)服務糾紛快速處理機制，加快構建人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互協(xié)調的物業(yè)服務糾紛調解工作新模式，及時解決各類物業(yè)服務矛盾糾紛。加強領導，營造良好環(huán)境一要強化組織領導。省級層面要在省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調委員會的框架下，建立加快發(fā)展現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)聯(lián)席會議制度，研究解決現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。各級政府要充分認識加快現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的重要意義，把這項工作擺到更加突出的重要位置，納入服務業(yè)發(fā)展工作目標責任考核評價體系，健全相應的工作機制，制訂相應的政策措施，落實相應的工作責任。各級建設部門要充分發(fā)揮牽頭作用，加強對現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的監(jiān)督管理和指導服務。各級發(fā)改部門要將現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃，在推進服務業(yè)發(fā)展中對現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)給予重點支持。各級民政部門要指導加強社區(qū)、業(yè)主自治管理，支持推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會組織建設。各級財政、稅務部門要加強對現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的財稅政策扶持。各級物價部門要推動完善物業(yè)服務分級定價機制，規(guī)范物業(yè)服務相關收費。各級工商、統(tǒng)計、質監(jiān)、安監(jiān)、金融等部門要各司其職，密切配合，進一步形成合力，共同支持現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展。二要強化監(jiān)測分析。政府有效引導行業(yè)發(fā)展，需要以客觀翔實的資料數(shù)據(jù)和全面準確的研究分析為基礎?，F(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)作為一個新興行業(yè)，更是如此。這方面，盡管這些年各地都做了一些工作，但整體上看還比較薄弱、比較零散。下一步，建設部門要會同統(tǒng)計部門加快推進現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計信息平臺建設，建立完善現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計報告制度和信息發(fā)布制度，著力強化現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計管理，提高相關統(tǒng)計的全面性、精確性和及時性。進一步加強現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)監(jiān)測分析，及時反映新情況新問題，分析新動態(tài)新變化，研究新政策新措施，不斷提高動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、監(jiān)管服務的能力和水平。三要強化輿論引導。各級政府、各有關部門要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等載體，大力宣傳加快現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的重要意義，大力宣傳扶持現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的政策措施，大力宣傳物業(yè)服務中的好經(jīng)驗和好做法，最大限度地調動各種積極因素，凝聚社會各方力量。廣大新聞媒體要堅持正面宣傳引導，客觀公正報道物業(yè)服務糾紛事件，引導廣大人民群眾正確認識物業(yè)服務，引導廣大業(yè)主依法理性維權，引導廣大物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范管理服務，努力營造全社會關心和支持現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（文章根據(jù)陳加元副省長在在浙江省現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話編輯整理，標題為編者所加）作者系浙江省副省長第三篇：第 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)第五篇 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快把旅游和文化產業(yè)培育成為重要支柱產業(yè)把加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，堅持市場化、產業(yè)化和社會化方向，壯大服務業(yè)規(guī)模，拓寬服務業(yè)領域，優(yōu)化服務業(yè)結構，擴大服務業(yè)對外開放，強化政策支持，推動服務業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的融合與互動發(fā)展，全面提升服務業(yè)總量、質量和素質，增強市場競爭力和吸納就業(yè)能力。第二十章大力提高服務業(yè)發(fā)展水平圍繞提升工業(yè)競爭力和提供配套服務，大力發(fā)展生產性服務業(yè)，適應城鄉(xiāng)居民生活需求和消費結構升級趨勢，積極發(fā)展生活性服務業(yè)。第一節(jié)大力發(fā)展生產性服務業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托重要交通樞紐和交通網(wǎng)絡節(jié)點，以中心城市和工業(yè)聚集區(qū)為重點，整合資源，優(yōu)化要素配置，著力構建與工業(yè)化相適應的現(xiàn)代物流體系，加快把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展成為服務業(yè)的新興支柱產業(yè)。重點把貴陽建設成為全國重要的現(xiàn)代物流中心，把遵義、六盤水、畢節(jié)等打造成為省域重要物流中心，把興義、都勻、凱里、銅仁、安順等發(fā)展成為區(qū)域性重要物流中心，支持其他有條件的城市和工礦區(qū)發(fā)展物流中心，加快建設一批綜合性和專業(yè)性的物流園區(qū)和物流基地。推進全國性物流示范城市建設試點。加快培育和引進一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)。積極發(fā)展第三方物流，推進制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加快發(fā)展快遞物流。加強物流業(yè)新技術開發(fā)利用，提高物流企業(yè)的技術裝備和信息化水平。積極發(fā)展金融業(yè)。完善經(jīng)濟金融互動發(fā)展的協(xié)調機制，促進政銀企合作。繼續(xù)推進“引銀入黔”工程，積極引進國內大型股份制商業(yè)銀行和外資銀行到貴州省落戶；積極吸引國內有實力的非銀行金融機構到貴州省發(fā)展。加快地方金融機構發(fā)展，支持做大做強一批地方商業(yè)銀行和投資機構，增強地方金融機構競爭力。積極發(fā)展農村金融，促進城鄉(xiāng)金融業(yè)合理布局、協(xié)調發(fā)展。規(guī)范發(fā)展多種所有制形式的中小銀行以及非銀行金融機構。大力發(fā)展資本市場，推動更多省內企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。積極發(fā)展保險業(yè)，發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用。加快發(fā)展科技服務業(yè)，重點推進科技孵化業(yè)、科技風險投資業(yè)、科技咨詢業(yè)、科技中介服務業(yè)發(fā)展，加快科技服務平臺建設，推進科技成果應用和轉化。積極支持會展、廣告、法律服務、會計、審計、資產評估、工程咨詢等商務服務業(yè)發(fā)展。積極支持貴陽市做好國家服務業(yè)綜合改革試點工作。第二節(jié)積極發(fā)展生活性服務業(yè)提升改造商貿服務業(yè)，積極發(fā)展以連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、倉儲超市和物流配送為重點的新型商貿流通業(yè)態(tài)，加快商貿批發(fā)和零售市場建設，培育發(fā)展商貿聚集區(qū)，積極推進農產品批發(fā)市場升級改造工程、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農超對接工程”、“雙百市場工程”等商貿流通工程，建立完善城鄉(xiāng)商貿服務網(wǎng)絡。推進房地產業(yè)健康有序發(fā)展，引導房地產合理布局，優(yōu)化商品住宅供應結構，重點發(fā)展普通商品住房，控制大戶型高檔商品房，保障住房供給，穩(wěn)定房價，促進住房梯次消費。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，重點發(fā)展就業(yè)、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)安保、養(yǎng)老托幼、食品配送、家政、修理等服務，推進社區(qū)服務規(guī)范化和網(wǎng)絡化建設。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老服務，重點發(fā)展健康服務、家庭服務等養(yǎng)老服務，加強老年公寓建設，積極推動老年旅游、文化、體育和娛樂業(yè)發(fā)展，加快形成老年服務產業(yè)體系。積極改造提升住宿、餐飲等服務業(yè)，提高服務質量和水平。積極發(fā)展服務外包產業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)增值服務、手機電視、網(wǎng)絡電視、網(wǎng)上購物、遠程醫(yī)療等服務業(yè)新興業(yè)態(tài)。第二十一章加快建設旅游大省著力開發(fā)特色旅游資源，轉變旅游發(fā)展方式，深入實施旅游精品戰(zhàn)略，豐富旅游文化內涵，加快提升旅游產品檔次，推動旅游產品供給從單一化向多元化轉變，旅游資源開發(fā)從低水平向高水平轉變，游客在黔旅游從過路游向深度游轉變，旅游產業(yè)發(fā)展從單要素向多要素轉變，將貴州打造成為全國最佳避暑度假基地、新型國民休閑基地、特色鄉(xiāng)村旅游基地、養(yǎng)生與老齡度假基地、原生態(tài)民族文化體驗基地、山地戶外活動基地、自駕車與自行車自助旅游基地。力爭通過三到五年的努力，把貴州省建設成為旅游經(jīng)濟大省，把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)；到2015年，旅游總收入達到2200億元以上。第一節(jié)加快特色旅游產品體系建設按照突出重點、優(yōu)化結構、打造精品、地域復合、整合線路的原則，以開發(fā)市場客源為首要任務，以骨干景區(qū)深度開發(fā)為支撐，以新產品、新業(yè)態(tài)為吸引力，以推進旅游產品結構升級為方向，以發(fā)展旅游產業(yè)集群為重點，加強重點旅游景區(qū)、旅游目的地建設和改造提升，著力打造一批特色突出、品位高、市場競爭力強的旅游產品，構建形成特色旅游產品體系。重點打造以喀斯特獨特景觀為代表的自然風光旅游產品體系，以民族文化、紅色文化為代表的文化旅游產品體系，以溫泉旅游、避暑旅游和休閑度假旅游為代表的生態(tài)度假旅游產品體系和以農業(yè)觀光、休閑娛樂和特色餐飲為代表的鄉(xiāng)村旅游產品體系。推進重點旅游城鎮(zhèn)建設，加快發(fā)展一批專業(yè)旅游城市、旅游城鎮(zhèn)、旅游產業(yè)園區(qū)，著力完善旅游服務要素，構建特色鮮明、功能較為完善的旅游城鎮(zhèn)體系。完善省內精品旅游線，依托快速鐵路和高速公路打造跨省精品旅游線，積極開辟跨國旅游線路。加強旅游與文化、體育、農業(yè)、工業(yè)等產業(yè)的結合與互動發(fā)展。大力發(fā)展旅游商品產業(yè)，培育旅游商品品牌，辦好旅游商品“兩賽一會”，提高旅游購物在旅游消費中的比重。第二節(jié)加強旅游基礎設施和配套設施建設加快旅游交通建設，推進交通運輸體系向旅游景區(qū)延伸，進一步提高旅游景區(qū)的可達性，實現(xiàn)重要旅游景區(qū)與鐵路、高速公路的快速連接。完成重點旅游城市和景區(qū)的旅游交通站場及停車場建設或改擴建。拓展城市公交延伸到周邊旅游景區(qū)景點，積極開辟通往旅游景區(qū)的客運專線。加強旅游景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)道路、供電、供水、供氣、垃圾污水處理等基礎設施建設。加快完善旅游服務體系，重要旅游城市、AAA以上景區(qū)全面建成游客服務中心。積極推進旅游信息化建設，加快建立和完善全省旅游目的地管理系統(tǒng)。加強以星級賓館為重點的旅游住宿設施建設，積極推進旅游度假酒店、鄉(xiāng)村旅館、營地度假村建設和改造升級，提升旅游住宿接待能力。第三節(jié)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境大力推進旅游業(yè)對外開放，創(chuàng)新旅游管理體制，推進旅游企業(yè)運行機制改革和景區(qū)管理體制改革，探索旅游資源一體化管理。創(chuàng)新投融資機制，多渠道增加旅游發(fā)展投入。扶持培育和引進一批旅游優(yōu)強企業(yè)，推動涉旅企業(yè)通過上市等方式融資。創(chuàng)新旅游營銷方式，加大宣傳促銷力度，大力開拓國際國內旅游市場，積極開展國際旅游合作。提高旅游服務水平，加強旅游市場監(jiān)管。健全旅游法規(guī)體系。推進旅游行業(yè)標準化建設。強化旅游規(guī)劃管理。加快引進和培養(yǎng)旅游高級人才和緊缺急需人才。第二十二章大力推動文化產業(yè)加速發(fā)展加大文化資源開發(fā)力度，加快發(fā)展民族文化產業(yè)和培育新興文化產業(yè)，著力推進文化產業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，努力把文化產業(yè)培育成國民經(jīng)濟的重要支柱產業(yè)。到2015年，力爭文化產業(yè)增加值達到240億元以上，年均增長達20%以上，在國民經(jīng)濟中的比重接近全國平均水平。第一節(jié)構建特色文化產業(yè)體系依托旅游渠道和文化消費市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動以民族文化產業(yè)為龍頭的特色文化產業(yè)、傳統(tǒng)文化產業(yè)、新興文化產業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。突出發(fā)展文化旅游業(yè)、民族民間演出業(yè)、民族民間工藝美術業(yè)、會展廣告與民族節(jié)慶業(yè)，壯大提升廣播電影電視業(yè)、新聞出版業(yè)、休閑娛樂業(yè)，加快培育扶持網(wǎng)絡、新媒體與動漫網(wǎng)游業(yè)以及文化藝術創(chuàng)意設計業(yè)。注重統(tǒng)籌發(fā)展和差異化推進相結合，加快文化資源產業(yè)化開發(fā)利用步伐，推動形成貴州省“八大特色文化產業(yè)群”。加快文化產業(yè)園區(qū)和示范基地建設，促進文化生產要素和文化企業(yè)集聚發(fā)展，科學規(guī)劃和實施“十大文化產業(yè)園”、“十大文化產業(yè)基地”等重點文化產業(yè)建設工程。積極推進品牌引領戰(zhàn)略，繼續(xù)做響做強“多彩貴州”品牌，實施“百佳文化品牌”培育工程，推動形成以“多彩貴州”為主的品牌集群。第二節(jié)培育打造骨干文化企業(yè)加大文化資源整合力度，培育一批具有較強競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，提高文化產業(yè)集中度和規(guī)?；⒓s化水平。積極支持貴州省有實力的重點文化企業(yè)進行跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的整合重組，加快做大做強，形成以貴州文化演藝集團、貴州廣電集團、貴州出版集團、貴州日報傳媒集團、當代貴州期刊集團、貴州網(wǎng)絡傳播集團為主的集團化發(fā)展格局。積極引進省外優(yōu)強文化企業(yè)到貴州省發(fā)展，吸引省內外重大戰(zhàn)略投資者參