【文章內(nèi)容簡介】 網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設，加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。嚴把餐桌關，強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設，不斷改進監(jiān)管手段。（二）加強進出口商品檢驗檢疫。進一步完善進出口商品檢驗檢疫制度，加快推進電子口岸建設，盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網(wǎng)核查，依法嚴厲打擊逃漏檢行為，嚴防有問題的商品進出境，維護我市產(chǎn)品形象和國際聲譽，同時要嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。推行出口食品“公司+基地+標準化”生產(chǎn)管理模式，嚴格實施疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。要積極推行“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理體系”建設，從農(nóng)業(yè)化學投入品管理和使用、種養(yǎng)殖基地標準化建設、質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等方面加強管理，形成區(qū)域化的出口產(chǎn)品安全生產(chǎn)加工體系。（三）深入開展專項整治工作。按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署，在全市范圍開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域和重點問題，積極開展集中整治行動，深化區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。從重打擊并堅決取締制假售假的源頭和窩點。嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為，嚴禁使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑生產(chǎn)加工等行為。對經(jīng)銷者在經(jīng)營活動中故意采購和使用假冒偽劣產(chǎn)品的行為，依法從嚴處罰。要把食品生產(chǎn)加工小作坊作為整治的重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要切實抓好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的安全監(jiān)管，明確內(nèi)部的責任部門，確定專門的監(jiān)管人員；縣級有關監(jiān)管部門要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處共同承擔食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管工作。食品小作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村辦集貿(mào)市場的監(jiān)管工作要堅持“監(jiān)管、規(guī)范、引導、全民”的指導思想，實行“一取締（取締限期整改仍然無效的不具備保證衛(wèi)生安全基本條件的小作坊）、二轉(zhuǎn)產(chǎn)（對生產(chǎn)風險食品加工小作坊，給予一個月的過渡期，過渡期滿必須轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其他產(chǎn)品，違規(guī)者將予以依法處理）、三確認（對保留下來符合條件的食品生產(chǎn)加工小作坊，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處列出名單，提交當?shù)乜h級政府確認后予以保留，并建立監(jiān)管檔案，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處的監(jiān)管范疇）、四到位（承諾到位、整改到位、培訓到位、監(jiān)管到位）”工作措施，切實提高食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)水平。（四）強化質(zhì)量基礎管理工作。加快完善標準化工作體系。圍繞提升與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)，及時跟蹤和掌握國外先進標準，以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點，建立健全科學、統(tǒng)一、規(guī)范的標準體系；搭建全市標準化技術服務平臺，完善標準，制(修)訂快速反應機制，涉及健康和安全的主要指標要符合國際標準；大力實施農(nóng)業(yè)標準化，實現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的全過程控制；引導企業(yè)建立完善的標準體系，積極采用國際標準和國外先進標準，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；加強重要技術標準研究，及時把具有重大帶動作用的關鍵技術、高新技術和共性技術轉(zhuǎn)化為標準，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。建設完善計量檢測體系。進一步夯實科學計量的基礎地位，完善量值傳遞和溯源體系；重視民生計量和能源計量，突出重點耗能單位計量監(jiān)管。健全認證認可體系。規(guī)范認證認可行為，積極推進安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等領域的產(chǎn)品認證，促進企業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認證；加強國外技術性貿(mào)易措施應對，幫助企業(yè)增強對國外技術壁壘的應對能力。（五）加強產(chǎn)品質(zhì)量公共檢測平臺建設。圍繞發(fā)展我市主導產(chǎn)業(yè)，著力提升涉及安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗和檢驗檢疫檢測能力。按照科學規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，建立技術裝備精、檢測水平高、支撐能力強、達到國內(nèi)領先水平的公共檢測平臺，培育一批綜合實力達到國際先進水平的檢驗機構，加強基層食品質(zhì)量安全檢驗機構、檢驗檢疫實驗室、疾控中心、流動食品檢測車等公益性質(zhì)量檢測服務平臺的建設發(fā)展，為企業(yè)和社會提供科學、準確、高效的檢測服務。在塊狀經(jīng)濟集聚地、工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立集檢驗檢測、科技研發(fā)、技術服務于一體的公共檢測平臺，鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合建立檢測實驗室。（六）健全質(zhì)量信用體系。以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案為重點，逐步建立健全守信獎勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。實施質(zhì)量違法“黑名單”制度，對列入“黑名單”的個人和單位，依法處理并向社會曝光，綜合運用各種有效措施使其退出市場。加強質(zhì)量誠信宣傳教育，引導企業(yè)樹立“以質(zhì)取勝”發(fā)展理念，強化“失信受罰”風險意識，培育“誠實守信”質(zhì)量文化，自覺抵制質(zhì)量違法違規(guī)行為。完善質(zhì)量投訴維權和仲裁鑒定網(wǎng)絡，暢通消費者質(zhì)量投訴和維權咨詢渠道。建立健全質(zhì)量舉報制度，支持和鼓勵社會各界對質(zhì)量違法違規(guī)行為進行舉報，依法保護和獎勵舉報有功人員。四、加強領導，為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平提供有力保障（一）健全組織機構。各級政府要切實加強對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的領導，列入重要議事日程，主要負責人要親自抓。市政府已成立市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署有關重大行動，督促檢查產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關政策的貫徹落實和工作進展情況。領導小組辦公室設在市質(zhì)監(jiān)局，主要負責組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量方面的工作，并負責與省政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室的工作對接。其中有關食品安全方面的工作，由市食品安全委員會辦公室負責組織協(xié)調(diào)。各縣（區(qū)）政府（管委會）也要成立相應的組織機構。各級各有關部門要加強協(xié)調(diào)，分工合作，形成合力，全面加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理。（二）完善預警與應急機制。建立科學的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督檢查制度，加大對涉及人身財產(chǎn)安全、關系國計民生和質(zhì)量問題突出的食品等重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度。落實重點產(chǎn)品質(zhì)量預警實施方案，加強對質(zhì)量問題的分析和對潛在質(zhì)量風險的評估。進一步完善和落實產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件應急處置預案，提高應對突發(fā)事件的處置能力，重點加強食品安全事件應急處理和食源性疾病防治等工作，尤其要防控學校、建筑工地等集體食堂食物中毒事件。（三）發(fā)揮輿論宣傳和社會監(jiān)督作用。大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，宣傳各級政府、各部門加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的先進經(jīng)驗，揭露、曝光產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面的違法犯罪行為，及時跟蹤報道重大案件的查處情況。廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，提高我市產(chǎn)品信譽，增強群眾消費信心和鑒別能力，營造人人關心、重視質(zhì)量安全的良好氛圍。要建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布制度。各監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，保障公眾的知情權和監(jiān)督權。對于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)性事件，根據(jù)職責分工，快速反應，核查事實，統(tǒng)一口徑，迅速穩(wěn)妥地發(fā)布信息。對反映比較集中的問題，要逐一查實，及時澄清，不回避問題。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人，要依法處理。（四）開展形式多樣的社會性質(zhì)量活動。以“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興業(yè)”和“質(zhì)量興企”活動為抓手，引導地方、行業(yè)和企業(yè)堅持走質(zhì)量效益型科學發(fā)展道路。深入開展“質(zhì)量月”、“315”等群眾性質(zhì)量活動；以普及質(zhì)量知識、提高安全意識為重點，使質(zhì)量活動不斷深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，形成全社會關注質(zhì)量、重視質(zhì)量的良好氛圍。二OO七年十二月十八日第三篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的實施意見廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的實施意見2007926 【大 中 小】發(fā)文單位：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳文號：桂政辦發(fā)〔2007〕118號發(fā)布日期：2007926執(zhí)行日期：2007926各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：為貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務院令第503號）和《國務院關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)（2007）23號）精神，進一步加強我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，全面提升我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，結合我區(qū)實際，提出如下實施意見：一、充分認識加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義近年來，我區(qū)各級各部門重視做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，堅持從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的工作方針，不斷健全完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系和制度，全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體水平穩(wěn)步提升。但目前我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在一些突出問題，主要是部分產(chǎn)品檔次和標準低，一些小企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊違法違規(guī)生產(chǎn)使產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，關系人民群眾切身利益，關系企業(yè)生存和發(fā)展，關系我區(qū)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的整體形象。各地各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的政治高度，切實增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的責任感和緊迫感，解決好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題，把我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。二、明確產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作責任堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原 則，形成各級人民政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人的責任體系。（一）各級人民政府工作責任。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責，要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作列入當?shù)卣ぷ鲀?nèi)容和考核指標，市、縣、鄉(xiāng)三級政府要層層簽訂產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作目標責任書，落實監(jiān)管責任和責任追究制度，支持監(jiān)管部門依法進入生產(chǎn)經(jīng)營場所履行職責，組織應對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件。（二）監(jiān)管部門工作責任。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、質(zhì)監(jiān)、商務、工商、衛(wèi)生、食品藥品等負有產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管職能的部門，要在各自職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管。權力與監(jiān)管責任必須一致，誰發(fā)證，誰監(jiān)管，誰負責。完善舉報投訴制度，公布舉報電話，兌現(xiàn)舉報獎勵。實行企業(yè)質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管，對質(zhì)量和信譽好的企業(yè)，要提供優(yōu)質(zhì)服務和便利；對管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度；對制假售假的企業(yè)，要依法處理，同時列入“黑名單”，向社會曝光。要加快電子監(jiān)管網(wǎng)建設，將食品、農(nóng)資、日用消費品和中國名牌、馳名商標（中國馳名商標）、國家免檢、廣西名牌、廣西著名商標等重點產(chǎn)品率先入網(wǎng)。到2010年，實現(xiàn)對全區(qū)適合入網(wǎng)的產(chǎn)品