【文章內(nèi)容簡介】 ，積極爭取農(nóng)業(yè)部的幫助和支持。（1）常規(guī)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息報送①任何單位和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲鼠害暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常情況及突發(fā)性、傳播蔓延快、危害程度大的可疑農(nóng)業(yè)有害生物，應(yīng)及時通過農(nóng)技110或其他途徑向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護(hù)和檢疫部門報告。區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)植保部門一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情征兆、災(zāi)情或疫情，要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)縣（自治縣）人民政府、上級主管部門。②預(yù)計發(fā)生或發(fā)生較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情，所在區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在24小時內(nèi)分別通過自然災(zāi)害信息專網(wǎng)或農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)向市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報告。③預(yù)計發(fā)生或發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情，所在區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)通過自然災(zāi)害信息專網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)在6小時內(nèi)分別向市政府救災(zāi)辦、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室報告有關(guān)情況，同時抄送市政府有關(guān)部門。市政府應(yīng)急辦、市農(nóng)業(yè)局及時向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)部上報災(zāi)害信息。④農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情上報實行實名制。報告內(nèi)容包括：有害生物種類、發(fā)生時間、區(qū)域、級別、損失情況、已采取的對策措施及請求支持事項等內(nèi)容。（2）現(xiàn)場農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情信息采集事發(fā)地區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門以及專家趕赴現(xiàn)場后，要及時收集現(xiàn)場情況，包括災(zāi)情、疫情的基本情況和抗災(zāi)救災(zāi)措施，并通過突發(fā)自然災(zāi)害信息專網(wǎng)或其他方式向市政府應(yīng)急委（市政府應(yīng)急辦）、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部（市政府救災(zāi)辦）及時報告現(xiàn)場新情況、新問題、新進(jìn)展。（3）災(zāi)情信息分析與共享市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室收集、分析各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，并從中心數(shù)據(jù)庫中調(diào)閱全市專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍和物資儲備情況、受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)情況。發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情，要及時提出應(yīng)急處置建議，向市災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告并通報各成員單位。經(jīng)核定的災(zāi)情信息除按規(guī)定上報外，要登錄到突發(fā)自然災(zāi)害信息專網(wǎng)，并及時更新，實現(xiàn)信息資源共享。發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，經(jīng)市政府應(yīng)急委（市政府應(yīng)急辦）或市災(zāi)害應(yīng)急指揮部（市政府救災(zāi)辦）批準(zhǔn)，市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室啟動本預(yù)案。受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府啟動預(yù)案進(jìn)行先期應(yīng)急處置。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室會同市政府救災(zāi)辦、市民政局等部門及時趕赴災(zāi)情、疫情現(xiàn)場，協(xié)助區(qū)縣（自治縣）人民政府開展救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織開展損失評估、災(zāi)后恢復(fù)等工作，并向市政府應(yīng)急委（市政府應(yīng)急辦）、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部（市政府救災(zāi)辦）和農(nóng)業(yè)部報告災(zāi)情。根據(jù)農(nóng)作物苗情、病蟲鼠害發(fā)生情況，結(jié)合病蟲鼠害發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)、地理環(huán)境、農(nóng)作物布局、氣候特點等因素綜合分析災(zāi)情發(fā)生的原因。對病蟲鼠害源、傳播及流行的媒介和途徑等進(jìn)行跟蹤調(diào)查。有鼠傳疫病的地區(qū)，衛(wèi)生部門要做好有關(guān)接觸人員的醫(yī)學(xué)觀察。根據(jù)農(nóng)作物災(zāi)情發(fā)生程度和危害情況，按照防治重點和采取的不同措施，將發(fā)生區(qū)域劃分為重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。重點防治區(qū)包括以災(zāi)區(qū)為主的大發(fā)生區(qū)、菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)。一般防治區(qū)包括以發(fā)生災(zāi)害的重大病蟲鼠害發(fā)生特點、作物、地理、氣象等條件分析確定病蟲鼠害將要大發(fā)生的區(qū)域。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保工作方針，推行可持續(xù)控害技術(shù)，提高治理工作成效。針對不同病蟲鼠害采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施：在重點防治區(qū)主要采用化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施，在一般防治區(qū)采取可持續(xù)控害技術(shù)和化學(xué)防治相結(jié)合的應(yīng)急措施。（1）重點防治區(qū)采取的措施在病蟲鼠害防治的關(guān)鍵時期，實施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急處置措施，控制病蟲鼠害。對菌蟲源區(qū)和流行蔓延區(qū)田塊全面使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治。對大面積重大病蟲鼠害發(fā)生區(qū)實施統(tǒng)防統(tǒng)治，組建病蟲防治專業(yè)服務(wù)隊伍，做到“五統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測報、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治時間”。對嚴(yán)重危害的田塊實行重耕改種。切斷病蟲發(fā)生流行的傳播途徑。防治技術(shù)指導(dǎo)專家組確定的其他應(yīng)急處置措施。（2）一般防治區(qū)采取的措施在病蟲鼠害防治的關(guān)鍵時期，實施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急防治措施，控制病蟲鼠危害。化學(xué)防治上應(yīng)使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。對病蟲鼠害常發(fā)區(qū)、易感病蟲作物品種分布區(qū)實施重點防治。加強田間肥水管理，增施磷鉀微肥，改善作物生長條件，提高作物自身抗性。防治技術(shù)專家組確定的其他控制措施。 疫區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物在局部地區(qū)發(fā)生，為了防止其向未發(fā)生區(qū)傳播擴散，由市農(nóng)業(yè)主管部門提出，經(jīng)市政府應(yīng)急委批準(zhǔn)，報農(nóng)業(yè)部備案，并采取封鎖、消滅措施的區(qū)域。保護(hù)區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生已較普遍的情況下，對尚無此農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布的地區(qū)，由市農(nóng)業(yè)主管部門提出，經(jīng)市政府應(yīng)急委批準(zhǔn)，報農(nóng)業(yè)部備案，采取保護(hù)措施的區(qū)域。加強檢疫，強制封鎖疫區(qū)。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，由區(qū)縣（自治縣）級以上政府發(fā)布封鎖令，組織農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門，對疫情發(fā)生區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲滅和保護(hù)措施。有關(guān)部門要做好疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活安排，立即采取隔離預(yù)防、封閉消毒、在出入疫情發(fā)生區(qū)交通路口進(jìn)行檢查檢疫等措施封鎖疫情發(fā)生區(qū)，嚴(yán)防疫情傳播擴散。加強對來自疫情發(fā)生區(qū)運輸工具的檢疫和防疫消毒，禁止郵寄或旅客攜帶來自疫情發(fā)生區(qū)的種子、種苗和農(nóng)產(chǎn)品。疫情鏟除和控制。對確認(rèn)發(fā)生疫情的農(nóng)業(yè)植物要進(jìn)行徹底銷毀處理。對染疫鋪墊物、田地、水源要進(jìn)行無害化處理。對疫情發(fā)生區(qū)周圍3公里范圍內(nèi)的所有同種作物和來自疫情發(fā)生區(qū)的人、畜和運載工具等實行消毒處理。 實行疫情監(jiān)測，掌握疫情發(fā)生動態(tài)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情信息處理系統(tǒng)。區(qū)縣（自治縣）級以上植物檢疫機構(gòu)要確定一名防疫監(jiān)測員，建立反應(yīng)靈敏的植物防疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格疫情報告和發(fā)布制度。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室設(shè)立24小時值班及疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)急管理部門及時收集疫情信息，并及時向上一級應(yīng)急管理部門報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室及時將疫情報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并隨時與農(nóng)業(yè)部植物檢疫機構(gòu)保持聯(lián)系。加強具有出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品檢疫性有害生物的定期監(jiān)測和種子、苗木的檢疫、檢驗。依據(jù)“疫情干凈”原則，對檢疫性有害生物務(wù)必進(jìn)行鏟除。開展對“非疫生產(chǎn)區(qū)”的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，普及檢疫性有害生物的識別與控制技術(shù)常識。實行植物檢疫登記制度，建立疫情檔案制度，對疑似檢疫有害生物要跟蹤調(diào)查并建立檔案。加強檢疫，嚴(yán)禁到疫情發(fā)生區(qū)調(diào)運種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品。疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)所有染疫種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)的監(jiān)督下，進(jìn)行徹底消毒。通過連續(xù)2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情，經(jīng)專家現(xiàn)場考察驗收，認(rèn)為可以解除封鎖時，由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門向區(qū)縣（自治縣）人民政府或市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出解除封鎖的報告，由區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)急管理部門或市農(nóng)業(yè)行政主管部門向市政府應(yīng)急委提出解除封鎖請示并經(jīng)批準(zhǔn)后，由市政府應(yīng)急辦或市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布解除令。疫情發(fā)生區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測，1年后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情，即可宣布該次疫情被撲滅。、疫情評估由市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行災(zāi)情、疫情評估，主要包括：（1）調(diào)查確認(rèn)疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物種類、品種名稱、來源、染疫面積。（2）調(diào)查確認(rèn)染疫農(nóng)業(yè)植物危害率和危害程度。（3）確定要銷毀的染疫農(nóng)業(yè)植物面積、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。（4）核實銷毀染疫農(nóng)業(yè)植物所需物資、人工數(shù)量，計算所需費用。（5）調(diào)查確認(rèn)受威脅區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物的面積，制訂保護(hù)計劃。（6）對染疫農(nóng)業(yè)植物的銷毀過程進(jìn)行拍照、錄像。市政府應(yīng)急委、市災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情應(yīng)急管理和處置工作，應(yīng)急管理和處置工作以事發(fā)地區(qū)縣（自治縣）人民政府、市農(nóng)業(yè)行政主管部門為主，有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)調(diào)配合。受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府必須堅決、迅速實施先期應(yīng)急處置，市農(nóng)業(yè)行政主管部門及時果斷處置重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，干凈徹底消滅災(zāi)情、疫情。廣播電視、電臺、報紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)對全市各級政府、農(nóng)業(yè)行政主管部門或植保植檢部門所發(fā)布的農(nóng)作物有害生物災(zāi)害發(fā)展趨勢、防治技術(shù)、防治動態(tài)進(jìn)行及時報道，電視臺、廣播臺應(yīng)安排在廣大農(nóng)民收視（聽）集中時段播放。對農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物有關(guān)信息，未經(jīng)許可，各媒體不得發(fā)布。重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害新聞發(fā)布按照《重慶市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)市政府應(yīng)急委或市災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束，受災(zāi)區(qū)縣轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。一般、較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束由事發(fā)地區(qū)縣人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門宣布。5后期處置 受災(zāi)區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門必須做好災(zāi)民安置工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃。對參與災(zāi)害撲滅有功人員，要給予相應(yīng)的獎勵，并做好評先、評優(yōu)、晉級等工作。有關(guān)區(qū)縣人民政府要認(rèn)真制訂生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建規(guī)劃，做好現(xiàn)場清理與處理、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建工作。重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情、疫情發(fā)生后，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，市政府有關(guān)部門要及時下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金。由市災(zāi)害應(yīng)急指揮部（市政府救災(zāi)辦）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門，研究提出幫助支持災(zāi)區(qū)的措施。市政府救災(zāi)辦要及時匯總市政府有關(guān)部門下?lián)転?zāi)區(qū)的救災(zāi)資金情況，報市政府應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。倡導(dǎo)保險企業(yè)增設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害保險險種，并積極動員災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)民參與災(zāi)害保險。，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗和教訓(xùn)，表彰先進(jìn)單位和個人，研究部署下一階段工作。，提出改進(jìn)措施和意見。，有關(guān)區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門要及時做好調(diào)查