【文章內容簡介】 措來抓。每年開觀摩庭十幾次，邀請人大代表、政協(xié)委員和基層組織代表參加，主要確定由各業(yè)務庭長、審判骨干擔任審判長，選擇相對復雜的案件進行庭審示范，組織其他干警臺下觀摩，讓審判員在真案實例中掌握質證認證、查明事實、歸納爭議焦點、控制庭審秩序等能力。參與觀摩的人大代表、政協(xié)委員對庭審中審判人員在禮儀、儀表、語言等方面出現(xiàn)的問題提出了中肯的意見和建議，對促進庭審活動規(guī)范化起到了很好的作用。（五）圍繞審判文化建設，做亮培育點，在人才興院上打造新品牌。豐富的法學理論功底和厚實的文化底蘊是人民法院做好審判工作的基礎。我們以培養(yǎng)“復合型人才、精英型法官”為目標，以教育、培訓和實踐歷煉為手段，著力加強法院審判文化建設，花大力氣著力培養(yǎng)專業(yè)化、復合型的法官隊伍。強化業(yè)務學習，提升專業(yè)知識水平。積極實施“人才興院”戰(zhàn)略，鼓勵和支持干警學習深造。先后有46名干警參加法律碩士研究生班的學習，全部取得了結業(yè)證書，有6名干警獲得了碩士學位，有一人正在攻讀法律博士，成為全市兩級法院唯一一名在職博士。組織了學英語、學計算機等活動，有16名干警通過了國家英語四、六級考試，121名干警拿到了中級計算機等級證書，隊伍的學歷層次、知識結構不斷得到優(yōu)化。我們還成立了理論研討小組，訂購了各類專業(yè)刊物和文史哲等方面的書籍，著力提升法官的法學理論知識和基本文化素養(yǎng)。知識的豐富和素質的提高換來了豐碩的理論成果，每年都有20多篇理論文章在省級以上專業(yè)刊物及論文研討會上發(fā)表或獲獎。共有7篇文章在全國法院學術論文研討會上分獲一、二、三等獎。加強能力培訓，提高司法技能。我們主要采取了以下幾項措施，大力提高干警的司法技能。通報審執(zhí)情況，提高審判質量、效率意識：每月底，將各業(yè)務庭的發(fā)改率、審 結率、調解率等審判情況在全院予以通報，起到鼓勵先進、鞭策后進、增強質量效率意識的作用。開展法律文書評比活動，提高裁判說理的能力：我們把提高裁判文書的制作水平作為提高法官司法能力的一項重要內容來抓，每年組織兩次法律文書評比活動，突出裁判文書認證說理、明辨是非的功能，使裁判文書成為法院文明辦案、公正司法的載體。通過推行以上措施，我院的文化建設幾年來取得了良好效果，有力保障了全院各項工作的順利開展：自1998年以來，每年年均審理案件4000余件，執(zhí)行2000余件，執(zhí)行標的額2億余元。先后榮獲“全省人民滿意好法院”、“全省先進法院”、“全省法院思想宣傳、行政審判、法警工作先進單位”等榮譽稱號，三次榮立集體二等功、一次集體一等功。全院干警爭先創(chuàng)優(yōu)，共有94人次獲三等功以上獎勵，先后涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀信訪員”“全省辦案能手”、“齊魯優(yōu)秀女法官”、“全省嚴打整治斗爭先進個人”、“全省優(yōu)秀司法警察”等先進典型。在今后的工作中，我院將繼續(xù)貫徹以人為本，樹立現(xiàn)代司法理念的思路，全面加強干警素質教育，將法院文化建設納入法院建設的整體規(guī)劃，構建有環(huán)翠法院特色的法院文化，使其在審判工作和隊伍建設中發(fā)揮更大的作用。第四篇：廣州市文化建設的實踐與思考廣州市文化建設的實踐與思考發(fā)布時間：2009年06月26日 10:15來源：《求是》期號：：陶誠廣州作為廣東省和華南地區(qū)的中心城市，得改革開放風氣之先，在抓好經濟建設的同時，把文化建設放到經濟社會發(fā)展的全局來規(guī)劃，努力探索國際大都市文化建設的新路子，呈現(xiàn)出文化與經濟社會協(xié)調發(fā)展的新局面。一經濟優(yōu)勢導向文化積累，推動文化轉入科學發(fā)展軌道。首先是夯實文化發(fā)展的硬件基礎。近年來，廣州市先后投入近百億元建設40多個重點文化項目，不僅構成廣州組團式的標志性文化設施群，同時為增強中心城市的文化影響力和輻射力奠定了硬件基礎。其次是保護和延續(xù)城市歷史文脈。廣州市全面開展物質與非物質文化遺產普查，公布了首批35項非物質文化遺產項目，現(xiàn)有259處各級文物保護單位、16處歷史文化街區(qū)和27家老字號都得到有效的保護。南越王宮遺址、錦綸會館成為文物保護的典范，中共第三次全國代表大會會址和中共中央機關舊址修復工程榮獲世界大都市協(xié)會頒發(fā)的“世界大都市獎”，成為我市舊城改造的樣板。其三是促進文化與經濟緊密融合。隨著廣州市場經濟體制的逐步健全，文化從以事業(yè)為主導轉為文化事業(yè)和文化產業(yè)共同發(fā)展雙輪驅動的格局，從文化搭臺、經濟唱戲的從屬地位轉為既搭臺又唱戲的主導地位，逐步實現(xiàn)經濟和社會效益的統(tǒng)一。目前，文化產業(yè)在全市GDP的比重已經達到5%左右。文化會展產業(yè)發(fā)展迅猛，廣州國際藝術博覽會成為中國藝術品展示交易的重要平臺。音像制品的制造和發(fā)行均占國內市場的7成左右，成為全國音像市場的集散地。投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展的格局。觀念創(chuàng)新促進文化繁榮，提升廣州城市文化整體形象。城市文化形象是城市發(fā)展軟實力的綜合體現(xiàn)。近年來，隨著文化建設的推進，廣州的城市文化特征更加明晰，文化形象和品位不斷提升。一是強化持續(xù)發(fā)展的意識，鍛造城市文化品牌。近年來，我市引進了大量全國性、國際性文化藝術活動，在引進承辦各類重要文化活動過程中注重可持續(xù)發(fā)展。中國音樂金鐘獎2003年開始永久落戶廣州，充分體現(xiàn)了重在建設、貴在積累的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，調動了地方政府的積極性和創(chuàng)造性。二是強化“廣州創(chuàng)造”的意識，抓好藝術精品生產。立足嶺南風格，注入時尚元素，創(chuàng)新藝術生產的內容和形式，推出了一系列的藝術精品，努力占據文化藝術的制高點。２007年，雜技劇《西游記》、音樂劇《星》在第八屆中國藝術節(jié)上雙雙榮獲文化大獎。去年，廣州雜技團的《英雄小子》獲得蒙特卡羅國際雜技節(jié)比賽“金小丑”獎。以文惠民共享文化成果，構建廣州公共文化服務體系。廣州把文化建設納入市委惠民政策，積極構建公共文化服務體系，讓全民共享先進文化建設成果，努力實現(xiàn)文化服務的均等化，促進廣州社會和諧。首先，實施公共文化基礎設施全覆蓋工程。目前，廣州市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級公共文化服務網絡基本建立，逐步構建便民服務的“15分鐘社區(qū)文化圈”和“30分鐘農村文化圈”，一個覆蓋全市的公共文化服務體系基本形成。群眾在一個文化站、室就能享受到多功能、多層次的文化服務。其次，提供豐富的公共文化產品與服務。示范性、群眾性文化活動持續(xù)開展，公共圖書館服務不斷加強、日趨完善，公益性電影放映堅持不斷。第三，推動城市文明向農村延伸。堅持開展送戲、送書、送電影和送展覽的“四下鄉(xiāng)活動”，實現(xiàn)先進文化共享。依靠數字信息化手段，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化信息資源共享。采取建設分館、實施流動服務等方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書資源共享。建立各類業(yè)務團隊和文化輔導員隊伍，實現(xiàn)群眾文化工作隊伍共享。二近年來，廣州市堅持在文化體制改革上探索實踐，突出以人為本的理念，在改革中確保文化事業(yè)和文化產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅持從實際出發(fā)，不斷推進文化體制改革。2005年，廣州市組建廣州民族樂團。這是一個民辦公助的民間樂團，沒有編制，沒有人頭費。我們通過政府項目采購，提供場地和演出資源等辦法對它進行扶持。在這樣一種新體制下，樂團煥發(fā)出蓬勃的生機與活力，曾被市政府作為市民組織代表安排出訪歐洲演出。同年，廣州市將廣州芭蕾舞團、廣州歌舞團和廣州市藝術學校從廣州市文化局劃歸廣州大學管理，實行團校結合，實現(xiàn)藝術表演與教育的資源整合，推動了文化生產力的解放和發(fā)展。2008年，廣州市對25個文化單位進行改革。在改革過程中，我們堅持以人為本，尊重歷史，用發(fā)展來解決改革過程中出現(xiàn)的問題。一是不搞一刀切，確保轉制后的企業(yè)輕裝上陣。廣東省木偶劇團、廣州歌舞團、廣州雜技團均改制為有限責任公司，同時分別成立“藝術中心”，仍為局屬處級事業(yè)單位，經費由財政核補，按照老人老辦法、新人新辦法的原則，負責管理原劇團未受聘和離退休人員。中心成立之后不再新增事業(yè)編制人員，直至最后自然終止。廣州粵劇團、廣州紅豆粵劇團合并成立廣州粵劇院，保留廣州粵劇院、廣東音樂曲藝團、廣州話劇團、廣州芭蕾舞團的事業(yè)體制，同時分別在工商管理局注冊登記成立廣州粵劇發(fā)展有限公司、廣東音樂曲藝發(fā)展有限公司、廣州話劇藝術中心有限公司、廣州芭蕾文化藝術有限公司，建立新型的文化市場主體。此外，廣州文藝創(chuàng)作研究所、廣州文學創(chuàng)作研究所合并成立廣州文學創(chuàng)作研究院，廣州畫院、廣州書畫研究院合并成立新的廣州畫院，以達到整合同質資源、優(yōu)化資源配置、改革內部機制、增強整體實力的目的。二是全面推進經營性文化事業(yè)單位的轉企改制。將廣州市美術公司、廣州市演出公司、廣州市電影公司、廣州文化發(fā)展公司和廣州文化廣場等經營性事業(yè)單位改為企業(yè)，使之成為真正的市場主體，自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展；妥善解決歷史遺留問題，將歷史負債沉重、難以為繼的新時代影音公司實施破產。三是分步推進市屬博物館管理體制改革。市一級除保留部分市屬大館之外，按照屬地管理原則，實施市、區(qū)分級管理，將其余博物館、紀念館分期分批交由所屬區(qū)政府管理，充分發(fā)揮市、區(qū)兩級政府的積極性。堅持科學規(guī)劃，使廣州成為引領全省文化發(fā)展的中心城市。2008年底，國務院批準了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求實施珠三角文化一體化發(fā)展規(guī)劃。廣州作為珠三角的中心城市，必須在文化發(fā)展上更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，加快推進廣州佛山文化同城化發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進粵港澳文化交流與合作，加快整合珠三角文化資源，共同提升這一區(qū)域的整體文化實力。2010年，廣州將舉辦亞運會和第九屆中國藝術節(jié)。為此，我們將實施城市文化行動計劃，彰顯廣州歷史文化風采，整合歷史文化資源，重點打造廣州兩大文化品牌、五大文化風情區(qū)，鼓勵各區(qū)縣加強歷史文化品牌建設，突出特色，一區(qū)一品。今年是文化體制改革進入全面實施的一年，我們將認真細致地實施各項既定的改革方案。積極做好文藝院團轉企改制的后續(xù)工作，不斷提高綜合競爭力。深化圖書館、博物館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位的改革，重點推進管理運行機制和人事分配制度的改革。加快政府職能轉變，強化政策調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。（作者：廣州市文化局局長）第五篇：交通文化建設的實踐與思考交通之魂文以鑄之――云南交通文化建設的實踐與思考交通之魂，文以鑄之。正所謂“天地交而萬物通，上下交而其志同”。一條公路，在沒有形成或賦予它相應的文化時，它只是一條可以通行的普普通通的公路，但一旦有了豐富的文化內涵，它極可能就是一條名路，它就有了靈魂、有了思想、有了生機、有了活力，成為一條體現(xiàn)文化精神、道德力量并能激勵人們奮發(fā)向上的路。公路如此，一個單位、一個行業(yè)也如此。有了文化上的生命力，這個單位、這個行業(yè)就能活力無限，長盛不衰。“交通乃文明之舟，交通與文明相伴，與文化共生”。從秦開五尺、漢修南夷到云南第一條現(xiàn)代意義的公路昆明西站至碧雞關公路建成，再到戰(zhàn)火硝煙中用血肉筑成的滇緬公路，直到今天縱橫四方、八面來風的密密路網……兩千多年的云南文明史始終與交通的發(fā)展進步緊密相聯(lián)。而在云南交通起步、發(fā)展的進程中，云南交通文化也經由孕育、發(fā)軔而至鼎盛。當前，緊緊抓住云南深入實施大通道和“橋頭堡”建設機遇，以發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)為動力，順勢而謀，乘勢而上，將行業(yè)文化建設和行業(yè)文明程度提升到一個新水平，不斷優(yōu)化交通運輸發(fā)展的文化環(huán)境，是云南交通人的共同愿望和時代責任。為此，我們需要對云南交通文化的地位和作用進行系統(tǒng)認識，對云南交通文化建設的現(xiàn)狀進行認真分析，對云南交通文化的發(fā)展進行深入思考。一、云南交通文化的地位和作用云南交通文化與云南交通發(fā)展共生共融，是幾千年云南交通發(fā)展中最高級的精神潛流，她潛藏于紅土高原的條條公路與座座橋梁之中，隱匿在記載云南交通發(fā)展的殘章斷句之中，體現(xiàn)在一代代云南交通人的精神氣度之中。云南交通文化具有強大的生命力、凝聚力和鮮明的時代性。（一）云南交通文化的基本概念人活一百年，樹活一千年，文化能活上萬年?？鬃游覀兇蠹叶紱]有見過，可是他的名字卻代代相傳，他的思想影響了中國幾千年，甚至通過“孔子學院”等形式廣泛傳播至全世界。中華民族歷經五千年而生生不息，在重大考驗與困難面前堅如磐石，萬眾一心，說到底就是中華文化在起作用，也是文化的生命力所在。文化?！拔幕币辉~在中國具有悠久的歷史?！拔摹钡谋玖x，指各色交錯的紋理；而“化”的本義，則為改易、生成、造化，如在《莊子逍遙游》中：“化而為鳥，其名日鵬。”《易經責卦》中說：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?！痹谖鳚h以后，“文”與“化”方合成一個整詞。時至今日，在漢語系統(tǒng)中，“文化”的本義就是“以文教化”，它表示對人的性情的陶冶和品德的教化，屬于精神領域的范疇?！掇o海》對“文化”一詞的解釋是：文化是人類社會在歷史實踐中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。行業(yè)文化。行業(yè)文化是指某一行業(yè)在人類文化、社會文化和經濟文化背景中逐步形成的，與本行業(yè)相關的理想信念、價值觀念、道德規(guī)范，以及由此產生的思維方式、行為方式、品牌效應等等的綜合體現(xiàn)。一個行業(yè)的文化發(fā)達程度和特質內涵，深刻地影響著該行業(yè)的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發(fā)和生產要素組合的水平，從而也就深刻地影響著該行業(yè)發(fā)展的速度、質量和水平。故有，有文化的行業(yè)，才是負責任的行業(yè)、先進的行業(yè)；有文化的單位，才是有活力的單位、文明的單位；有文化的人，才是有品位的人、智慧的人。云南交通文化。云南交通文化是一種行業(yè)文化，是云南交通發(fā)展歷史的沉淀，也是交通人基于云南獨有的地理自然條件、在推進交通發(fā)展中長期創(chuàng)造形成的物質和精神財富的總和，包括了物態(tài)文化、制度文化、行為文化和心態(tài)文化。其中，物態(tài)文化是云南交通人創(chuàng)造的種種物質文明，如公路、橋梁、港口、碼頭等基礎設施和車輛、船舶等交通工具，是可見的顯性文化。制度文化是云南交通人在實踐中組建的各種行為規(guī)范，行為文化是云南交通人在工作中形成的禮儀風貌等行為模式，兩者介于顯性文化與隱性文化之間。心態(tài)文化是云南交通人在社會意識活動中孕育出來的價值觀念、思維方式及審美情趣等心理因素，是不可見的隱性文化，同時也是交通文化的核心，與物態(tài)文化、制度文化和行為文化相互交融，并對后三者具有強大的影響力。道德文化?！靶倏恐?，大勝靠德，長勝靠文化”。道德文化是云南交通文化的核心和基礎。推進云南交通文化建設，重中之重是抓好職工道德文化建設，道德建設和文化建設有一個共同點，就是培養(yǎng)良好習慣，形成良好素養(yǎng)，是一個始于素養(yǎng)、忠于素養(yǎng)、循環(huán)往復、螺旋上升、無限發(fā)展的過程。因此，要把職工道德文化建設擺在交通文化建設的突出地位，在全行業(yè)大力加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，努力形成講誠信、講責任、講良心的強大文化氛圍。（二