【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)的同時，把文化建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局來規(guī)劃，努力探索國際大都市文化建設(shè)的新路子，呈現(xiàn)出文化與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。一經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢導(dǎo)向文化積累，推動文化轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。首先是夯實(shí)文化發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。近年來，廣州市先后投入近百億元建設(shè)40多個重點(diǎn)文化項(xiàng)目，不僅構(gòu)成廣州組團(tuán)式的標(biāo)志性文化設(shè)施群，同時為增強(qiáng)中心城市的文化影響力和輻射力奠定了硬件基礎(chǔ)。其次是保護(hù)和延續(xù)城市歷史文脈。廣州市全面開展物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，公布了首批35項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有259處各級文物保護(hù)單位、16處歷史文化街區(qū)和27家老字號都得到有效的保護(hù)。南越王宮遺址、錦綸會館成為文物保護(hù)的典范，中共第三次全國代表大會會址和中共中央機(jī)關(guān)舊址修復(fù)工程榮獲世界大都市協(xié)會頒發(fā)的“世界大都市獎”，成為我市舊城改造的樣板。其三是促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)緊密融合。隨著廣州市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，文化從以事業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展雙輪驅(qū)動的格局，從文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的從屬地位轉(zhuǎn)為既搭臺又唱戲的主導(dǎo)地位，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的統(tǒng)一。目前，文化產(chǎn)業(yè)在全市GDP的比重已經(jīng)達(dá)到5%左右。文化會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，廣州國際藝術(shù)博覽會成為中國藝術(shù)品展示交易的重要平臺。音像制品的制造和發(fā)行均占國內(nèi)市場的7成左右，成為全國音像市場的集散地。投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展的格局。觀念創(chuàng)新促進(jìn)文化繁榮，提升廣州城市文化整體形象。城市文化形象是城市發(fā)展軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)。近年來，隨著文化建設(shè)的推進(jìn)，廣州的城市文化特征更加明晰，文化形象和品位不斷提升。一是強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的意識，鍛造城市文化品牌。近年來，我市引進(jìn)了大量全國性、國際性文化藝術(shù)活動，在引進(jìn)承辦各類重要文化活動過程中注重可持續(xù)發(fā)展。中國音樂金鐘獎2003年開始永久落戶廣州，充分體現(xiàn)了重在建設(shè)、貴在積累的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，調(diào)動了地方政府的積極性和創(chuàng)造性。二是強(qiáng)化“廣州創(chuàng)造”的意識，抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。立足嶺南風(fēng)格，注入時尚元素，創(chuàng)新藝術(shù)生產(chǎn)的內(nèi)容和形式，推出了一系列的藝術(shù)精品，努力占據(jù)文化藝術(shù)的制高點(diǎn)。２007年，雜技劇《西游記》、音樂劇《星》在第八屆中國藝術(shù)節(jié)上雙雙榮獲文化大獎。去年，廣州雜技團(tuán)的《英雄小子》獲得蒙特卡羅國際雜技節(jié)比賽“金小丑”獎。以文惠民共享文化成果，構(gòu)建廣州公共文化服務(wù)體系。廣州把文化建設(shè)納入市委惠民政策，積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，讓全民共享先進(jìn)文化建設(shè)成果，努力實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)的均等化，促進(jìn)廣州社會和諧。首先，實(shí)施公共文化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋工程。目前，廣州市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，逐步構(gòu)建便民服務(wù)的“15分鐘社區(qū)文化圈”和“30分鐘農(nóng)村文化圈”，一個覆蓋全市的公共文化服務(wù)體系基本形成。群眾在一個文化站、室就能享受到多功能、多層次的文化服務(wù)。其次，提供豐富的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。示范性、群眾性文化活動持續(xù)開展，公共圖書館服務(wù)不斷加強(qiáng)、日趨完善，公益性電影放映堅(jiān)持不斷。第三，推動城市文明向農(nóng)村延伸。堅(jiān)持開展送戲、送書、送電影和送展覽的“四下鄉(xiāng)活動”，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化共享。依靠數(shù)字信息化手段，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化信息資源共享。采取建設(shè)分館、實(shí)施流動服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書資源共享。建立各類業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)群眾文化工作隊(duì)伍共享。二近年來，廣州市堅(jiān)持在文化體制改革上探索實(shí)踐，突出以人為本的理念，在改革中確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷推進(jìn)文化體制改革。2005年，廣州市組建廣州民族樂團(tuán)。這是一個民辦公助的民間樂團(tuán)，沒有編制，沒有人頭費(fèi)。我們通過政府項(xiàng)目采購，提供場地和演出資源等辦法對它進(jìn)行扶持。在這樣一種新體制下，樂團(tuán)煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力，曾被市政府作為市民組織代表安排出訪歐洲演出。同年，廣州市將廣州芭蕾舞團(tuán)、廣州歌舞團(tuán)和廣州市藝術(shù)學(xué)校從廣州市文化局劃歸廣州大學(xué)管理，實(shí)行團(tuán)校結(jié)合，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)表演與教育的資源整合，推動了文化生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。2008年，廣州市對25個文化單位進(jìn)行改革。在改革過程中，我們堅(jiān)持以人為本，尊重歷史，用發(fā)展來解決改革過程中出現(xiàn)的問題。一是不搞一刀切，確保轉(zhuǎn)制后的企業(yè)輕裝上陣。廣東省木偶劇團(tuán)、廣州歌舞團(tuán)、廣州雜技團(tuán)均改制為有限責(zé)任公司，同時分別成立“藝術(shù)中心”，仍為局屬處級事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政核補(bǔ)，按照老人老辦法、新人新辦法的原則，負(fù)責(zé)管理原劇團(tuán)未受聘和離退休人員。中心成立之后不再新增事業(yè)編制人員，直至最后自然終止。廣州粵劇團(tuán)、廣州紅豆粵劇團(tuán)合并成立廣州粵劇院，保留廣州粵劇院、廣東音樂曲藝團(tuán)、廣州話劇團(tuán)、廣州芭蕾舞團(tuán)的事業(yè)體制，同時分別在工商管理局注冊登記成立廣州粵劇發(fā)展有限公司、廣東音樂曲藝發(fā)展有限公司、廣州話劇藝術(shù)中心有限公司、廣州芭蕾文化藝術(shù)有限公司，建立新型的文化市場主體。此外，廣州文藝創(chuàng)作研究所、廣州文學(xué)創(chuàng)作研究所合并成立廣州文學(xué)創(chuàng)作研究院，廣州畫院、廣州書畫研究院合并成立新的廣州畫院，以達(dá)到整合同質(zhì)資源、優(yōu)化資源配置、改革內(nèi)部機(jī)制、增強(qiáng)整體實(shí)力的目的。二是全面推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。將廣州市美術(shù)公司、廣州市演出公司、廣州市電影公司、廣州文化發(fā)展公司和廣州文化廣場等經(jīng)營性事業(yè)單位改為企業(yè)，使之成為真正的市場主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展；妥善解決歷史遺留問題，將歷史負(fù)債沉重、難以為繼的新時代影音公司實(shí)施破產(chǎn)。三是分步推進(jìn)市屬博物館管理體制改革。市一級除保留部分市屬大館之外，按照屬地管理原則，實(shí)施市、區(qū)分級管理，將其余博物館、紀(jì)念館分期分批交由所屬區(qū)政府管理，充分發(fā)揮市、區(qū)兩級政府的積極性。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，使廣州成為引領(lǐng)全省文化發(fā)展的中心城市。2008年底，國務(wù)院批準(zhǔn)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求實(shí)施珠三角文化一體化發(fā)展規(guī)劃。廣州作為珠三角的中心城市，必須在文化發(fā)展上更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，加快推進(jìn)廣州佛山文化同城化發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)粵港澳文化交流與合作，加快整合珠三角文化資源，共同提升這一區(qū)域的整體文化實(shí)力。2010年，廣州將舉辦亞運(yùn)會和第九屆中國藝術(shù)節(jié)。為此，我們將實(shí)施城市文化行動計(jì)劃，彰顯廣州歷史文化風(fēng)采，整合歷史文化資源，重點(diǎn)打造廣州兩大文化品牌、五大文化風(fēng)情區(qū)，鼓勵各區(qū)縣加強(qiáng)歷史文化品牌建設(shè)，突出特色，一區(qū)一品。今年是文化體制改革進(jìn)入全面實(shí)施的一年，我們將認(rèn)真細(xì)致地實(shí)施各項(xiàng)既定的改革方案。積極做好文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的后續(xù)工作，不斷提高綜合競爭力。深化圖書館、博物館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位的改革，重點(diǎn)推進(jìn)管理運(yùn)行機(jī)制和人事分配制度的改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。（作者：廣州市文化局局長）第五篇：交通文化建設(shè)的實(shí)踐與思考交通之魂文以鑄之――云南交通文化建設(shè)的實(shí)踐與思考交通之魂，文以鑄之。正所謂“天地交而萬物通，上下交而其志同”。一條公路，在沒有形成或賦予它相應(yīng)的文化時，它只是一條可以通行的普普通通的公路，但一旦有了豐富的文化內(nèi)涵，它極可能就是一條名路，它就有了靈魂、有了思想、有了生機(jī)、有了活力，成為一條體現(xiàn)文化精神、道德力量并能激勵人們奮發(fā)向上的路。公路如此，一個單位、一個行業(yè)也如此。有了文化上的生命力，這個單位、這個行業(yè)就能活力無限，長盛不衰?！敖煌宋拿髦郏煌ㄅc文明相伴，與文化共生”。從秦開五尺、漢修南夷到云南第一條現(xiàn)代意義的公路昆明西站至碧雞關(guān)公路建成，再到戰(zhàn)火硝煙中用血肉筑成的滇緬公路，直到今天縱橫四方、八面來風(fēng)的密密路網(wǎng)……兩千多年的云南文明史始終與交通的發(fā)展進(jìn)步緊密相聯(lián)。而在云南交通起步、發(fā)展的進(jìn)程中，云南交通文化也經(jīng)由孕育、發(fā)軔而至鼎盛。當(dāng)前，緊緊抓住云南深入實(shí)施大通道和“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇，以發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為動力，順勢而謀，乘勢而上，將行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)文明程度提升到一個新水平，不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展的文化環(huán)境，是云南交通人的共同愿望和時代責(zé)任。為此，我們需要對云南交通文化的地位和作用進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識，對云南交通文化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析，對云南交通文化的發(fā)展進(jìn)行深入思考。一、云南交通文化的地位和作用云南交通文化與云南交通發(fā)展共生共融，是幾千年云南交通發(fā)展中最高級的精神潛流，她潛藏于紅土高原的條條公路與座座橋梁之中，隱匿在記載云南交通發(fā)展的殘章斷句之中，體現(xiàn)在一代代云南交通人的精神氣度之中。云南交通文化具有強(qiáng)大的生命力、凝聚力和鮮明的時代性。（一）云南交通文化的基本概念人活一百年，樹活一千年，文化能活上萬年。孔子我們大家都沒有見過，可是他的名字卻代代相傳，他的思想影響了中國幾千年，甚至通過“孔子學(xué)院”等形式廣泛傳播至全世界。中華民族歷經(jīng)五千年而生生不息，在重大考驗(yàn)與困難面前堅(jiān)如磐石，萬眾一心，說到底就是中華文化在起作用，也是文化的生命力所在。文化。“文化”一詞在中國具有悠久的歷史。“文”的本義，指各色交錯的紋理；而“化”的本義，則為改易、生成、造化，如在《莊子逍遙游》中：“化而為鳥，其名日鵬?！薄兑捉?jīng)責(zé)卦》中說：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?！痹谖鳚h以后，“文”與“化”方合成一個整詞。時至今日，在漢語系統(tǒng)中，“文化”的本義就是“以文教化”，它表示對人的性情的陶冶和品德的教化，屬于精神領(lǐng)域的范疇?！掇o海》對“文化”一詞的解釋是：文化是人類社會在歷史實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。行業(yè)文化。行業(yè)文化是指某一行業(yè)在人類文化、社會文化和經(jīng)濟(jì)文化背景中逐步形成的，與本行業(yè)相關(guān)的理想信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范，以及由此產(chǎn)生的思維方式、行為方式、品牌效應(yīng)等等的綜合體現(xiàn)。一個行業(yè)的文化發(fā)達(dá)程度和特質(zhì)內(nèi)涵，深刻地影響著該行業(yè)的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發(fā)和生產(chǎn)要素組合的水平，從而也就深刻地影響著該行業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。故有，有文化的行業(yè)，才是負(fù)責(zé)任的行業(yè)、先進(jìn)的行業(yè)；有文化的單位，才是有活力的單位、文明的單位；有文化的人，才是有品位的人、智慧的人。云南交通文化。云南交通文化是一種行業(yè)文化，是云南交通發(fā)展歷史的沉淀，也是交通人基于云南獨(dú)有的地理自然條件、在推進(jìn)交通發(fā)展中長期創(chuàng)造形成的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和，包括了物態(tài)文化、制度文化、行為文化和心態(tài)文化。其中，物態(tài)文化是云南交通人創(chuàng)造的種種物質(zhì)文明，如公路、橋梁、港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和車輛、船舶等交通工具，是可見的顯性文化。制度文化是云南交通人在實(shí)踐中組建的各種行為規(guī)范，行為文化是云南交通人在工作中形成的禮儀風(fēng)貌等行為模式，兩者介于顯性文化與隱性文化之間。心態(tài)文化是云南交通人在社會意識活動中孕育出來的價(jià)值觀念、思維方式及審美情趣等心理因素，是不可見的隱性文化，同時也是交通文化的核心，與物態(tài)文化、制度文化和行為文化相互交融，并對后三者具有強(qiáng)大的影響力。道德文化?！靶倏恐?，大勝靠德，長勝靠文化”。道德文化是云南交通文化的核心和基礎(chǔ)。推進(jìn)云南交通文化建設(shè)，重中之重是抓好職工道德文化建設(shè)，道德建設(shè)和文化建設(shè)有一個共同點(diǎn)，就是培養(yǎng)良好習(xí)慣，形成良好素養(yǎng)，是一個始于素養(yǎng)、忠于素養(yǎng)、循環(huán)往復(fù)、螺旋上升、無限發(fā)展的過程。因此，要把職工道德文化建設(shè)擺在交通文化建設(shè)的突出地位，在全行業(yè)大力加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，努力形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大文化氛圍。（二）云南交通文化與交通發(fā)展同步“道者，蹈也；路者，露也。”（劉熙《釋名》）道路是經(jīng)過人們踩踏而成，這是原始的交通，也是交通肇始。云南高山峽谷、大江大河的地貌阻礙了云南與外界的經(jīng)濟(jì)文化往來，從有人類活動以來，人類祖先用腳踩出了一條條羊腸鳥道。為改變云南交通閉塞的狀態(tài)，自秦漢始，古代先人依靠刀鑿斧劈修筑了“五尺道”、“西夷道”等步驛道；至明清，云南驛道內(nèi)聯(lián)四川、貴州、廣西，外接緬甸、越南、老撾。民國時期，云南始有公路，其中以修筑于1938年的滇緬公路最為著名，在第二次世界大戰(zhàn)中發(fā)揮了重要的作用。新中國成立以來，特別是改革開放后，云南交通發(fā)展進(jìn)入飛速發(fā)展的黃金時期，高速公路、普通公路、農(nóng)村公路競相發(fā)展，水運(yùn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。時至今日，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)蔚為可觀。從云南幾千年的交通發(fā)展史看，無論是步驛道發(fā)展期，還是現(xiàn)代交通發(fā)展期，受制于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，既有蓬勃發(fā)展的勢頭，也有相對停滯的低谷，總體呈現(xiàn)為時斷時續(xù)的狀態(tài)。交通文化與交通發(fā)展同步。當(dāng)交通進(jìn)入快速發(fā)展的時期或某個特殊節(jié)點(diǎn)，交通文化就會凸顯，并支撐交通發(fā)展，而交通發(fā)展相對停滯時，交通文化就會潛隱，但不會消亡。南方絲路形成初期，“度博南，越蘭津；渡瀾滄，為他人”的民謠記錄了古人開山筑路、不畏艱難的情懷；唐朝是云南驛道網(wǎng)絡(luò)初步形成時期，“驛”、“館”文化始興；云南驛道在元代實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模發(fā)展，“站赤”建設(shè)深入影響了云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民國時期，云南交通文化體現(xiàn)出挽救國家和民族危亡的獻(xiàn)身精神；新中國成立以后，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于困難時期，云南交通文化就突出了忘我工作、無私奉獻(xiàn)的特質(zhì)。可見，源遠(yuǎn)流長的云南交通發(fā)展史鑄就了云南交通文化強(qiáng)大的生命力，而云南交通發(fā)展時斷時續(xù)的狀態(tài)也直接導(dǎo)致云南交通文化呈現(xiàn)出時隱時顯的特點(diǎn)。（三）云南交通文化具有強(qiáng)大的凝聚力交通文化的凝聚力是交通行業(yè)所具有的聚集、吸引、團(tuán)結(jié)和組織全體交通人的向心力，也是交通行業(yè)賴以發(fā)展的內(nèi)在力量。相對于體量龐大的云南交通物態(tài)而言，云南交通文化體量很小，然而卻貫穿于整個云南交通物態(tài)的發(fā)展、有效支撐了交通物態(tài)發(fā)展，這就是交通文化凝聚力作用的體現(xiàn)。究其原因，一方面是云南交通