【文章內容簡介】 稱、類別、金額、購買日期、兌換日期、利息標準和盈虧情況。村集體內部往來、應收款項要及時收回，對確實無法收回的呆帳、死帳，必須經村民會議討論決定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財務核算中心審核后進行帳務處理，嚴禁擅自進行帳務處理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財務核算中心要建立會計檔案室，由專人負責保管，逐村分建檔。負責保管村現(xiàn)金帳、總帳。銀行存款帳、明細分類帳、固定資產帳、產品物資帳及記帳憑證、原始票據(jù)、各村收據(jù)存根、會計報表、村土地承包合同、各業(yè)承包合同、村級財務代管協(xié)議資料等。（四）農村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查行政村要成立村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組，其成員必須經村民（代表）會議選舉產生，負責監(jiān)督村內各項社會事務和村集體“三資”管理工作。村級財務收支情況、村公益事業(yè)建設情況、村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓等情況要定期向社會公開，接受群眾監(jiān)督。農村集體資產、資源進行參股、聯(lián)營、合資和合作經營的必須由評估機構進行評估，評估結果要按照有關規(guī)定予以確認。對村干部任期屆滿和離任實行經濟責任審計，對土地征用補償費的分配使用、其他轉移性資金及“一事一議”籌資籌勞的項目資金的使用情況進行專項審計。第四篇：淺析如何加強農村集體資金資產資源的管理二〇一一年學術交流論文題目：淺析如何加強農村集體資金資產資源的管理單位：臨夏州農村合作經濟經營管理站 姓名：李瑾時間：二〇一一年六月二日淺析如何加強農村集體資金資產資源的管理李瑾（臨夏州經管站郵編731100）內容摘要：農村集體資金資產資源（以下簡稱“三資”）管理問題，是農村廣大干部群眾普遍關心的熱點、焦點問題，也是基層容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點領域。要從踐行科學發(fā)展觀的高度，以“破解難題年”活動為契機，充分認識加強農村“三資”管理工作的重要性、緊迫性，把它作為農村工作的一項主要內容。本文針對如何加強農村“三資”管理，通過臨夏州農村“三資”基本情況，開展農村“三資”管理情況，分析農村集體“三資”管理中存在的問題，闡述加強農村“三資”管理的幾點建議和今后努力的方向。切實治理當?shù)剞r村“三資”管理混亂難題，提高農村“三資”管理工作透明度，防止集體資產資源處置流失現(xiàn)象發(fā)生，從源頭預防農村基層腐敗行為。做到集中有效資產、重組閑置資產、盤活呆滯資產，促進農村“三資”保質增值，從整體上搞活集體經濟，確保農村經濟又好又快發(fā)展。關鍵詞：資金、資產、資源、管理近來來，臨夏州在規(guī)范村集體的資產、資源、資金的管理、處置和使用方面做了大量的工作，也取得了一些成績，但是隨著各項惠農強農政策的落實，社會主義新農村建設步伐不斷加快，農村“三資”管理方面仍存在著損失、浪費等諸多不容忽視的問題。加強農村“三資”管理，對于發(fā)展壯大集體經濟，推進農村黨風廉政建設，密切黨群干群關系，維護農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。本人以多年的工作經驗，下面就規(guī)范加強臨夏州農村“三資”管理方面談一些粗淺的看法。全州農村“三資”基本情況以家庭承包經營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制實施以后，村集體經濟在削弱，大部分村集體資源被包干到戶，集體所屬資產、資源相對較少。據(jù)統(tǒng)計截止2010年底，（、）。，。資源方面，、。開展農村“三資”管理情況我州根據(jù)《甘肅省農村集體資產管理條例》和《甘肅省村級財務管理辦法（試行）》 等有關法律法規(guī)的要求和規(guī)定，借助農村基層黨風廉政建設的促動力，以加強村級財務管理為依托，采取切實有效措施，按照各村的實際情況，認真開展了農村“三資”清理，資產資源登記，建立臺賬和村級財務審計等工作，為社會穩(wěn)定和農村基層組織正常運轉奠定了良好的基礎。、突出抓村級財務管理，防止集體資產流失在堅持“四權”（集體資產所有權、資金使用權、投資收益權、財務審批權）不變的前提下，將村級組織全部財務收支納入委托代理范圍，把村會計業(yè)務委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農經站代理，辦理財務檔案移交手續(xù)，村上只設一名報帳員。建立健全村級財務管理制度，規(guī)范核算、強化監(jiān)督。截止2010年底，我州已實行村會計委托代理制的村數(shù)869個，%。、建立臺賬，做好資產登記按照有關制度的要求，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站的指導監(jiān)督下，各村根據(jù)資產資源盤點核實處理后的實際情況，分門別類地建立臺賬，詳細登記每一項資產、資源的數(shù)據(jù)、價值和當前管理使用情況，各種臺賬一式三份，村級存檔一份，縣、鄉(xiāng)經管站各存檔一份。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站對各村的合同進行嚴格審核，對于一些不規(guī)范的合同或無效合同進行疏理，口頭合同要求村級與承包經營方重新簽訂正式文本合同。、對農村“三資”實行嚴格的管理制度我們要求對已經列入村級“三資”臺賬的各類固定資產和資源性資產，在每年的12月31日前將當年集體資產變更情況報縣經管站，并同時對臺賬作調整。各類資產實行對外承包、租賃、拍賣時，必須以公開招標的形式確定經營者，并經村“兩委”研究，村民會議或村民代表會議通過，同時報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站備案。村級集體資產報廢、毀損時，必須及時填報農村集體資產處置呈批表，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站審批并備案。對每年的村級財務收支和重大經濟事項必須經村民主理財小組審核后，進行村務公開，凡民主理財小組不同意的一律不作報賬處理。截止2010年底，我州已實行村務公開的村數(shù)1149個，達100%；建立民主理財小組的村數(shù)863個，%?！叭Y”管理中存在一些問題、領導重視不夠、思想上存在誤區(qū)盡管上級的規(guī)定和要求都很明確，但部分村“兩委”主要干部不把村會計委托代理工作當作一回事，思想上懈怠松動，“三資”管理工作流于形式。自實施聯(lián)產承包責任制以來，村級沒有多少集體資產，村級經濟薄弱，發(fā)展集體經濟面臨諸多問題。再加上農村“三資”管理涉及面廣、項目多、具有較強的復雜性和多樣性，帶來管理難度較大。部分村過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，開拓創(chuàng)新精神不夠，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。、會計人員素質低，財務基礎工作不健全目前由村民大會民主選舉產生的會計人員，一般年齡較大，沒有經過專業(yè)培訓，不會電腦操作等業(yè)務不精，不了解村里情況，容易被村架空。造成亂提現(xiàn)金，白條抵庫，甚至收入不及時上交入賬，公款私存，私設“小金庫”等問題，這樣只注重了民意，而忽略了其從業(yè)資格的審查。有些人當了幾年的會計，連起碼的借貸原理都不懂，同一經濟業(yè)務，發(fā)生前后會計處理不連貫，科目處理不一致，總賬和明細賬不一致。有的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不符合規(guī)定的開支無法拒絕支付，出現(xiàn)上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金、扶持資金、土地補償款等擠占、挪用、甚至貪污等現(xiàn)象發(fā)生。、集體資產管理不嚴密農村集體財產是全體村民辛勤勞動積累的成果，是村民的共同財富。有的村不建資產臺賬，沒有如實登記和反映集體資產賬內、賬外數(shù)量、價值及其變動情況。沒有建立嚴格的資產管理制度，集體資產隨意無償占有，一些村干部擅自出租、出借集體資產，造成大量集體資產無法收回，嚴重侵害了廣大村民的利益。當前，農村集體對土地、魚塘、果園、廠房等資產的發(fā)包出租程序、手續(xù)欠規(guī)范，合同條款不明確或雖有規(guī)定但執(zhí)行不嚴，導致使用人對集體資產掠奪式、破壞式經營，致使集體資產嚴重侵蝕。、財務公開制度落實不到位，民主理財小組發(fā)揮作用不大財務公開是農村財務管理的一項重要內容，是村民了解村級財務收支的一個窗口，也是兩委會的一項義務。有關部門出臺了不少行之有效的制度，在公開內容、時間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴格規(guī)范。但是個別村由于思想認識不夠，在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公布，無關緊要的公開，而實質性內容公開不細，影響了財務公開的質量。民主理財小組發(fā)揮作用不大，主要是理財小組成員文化水平低，理財水平有限。在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用，其監(jiān)督作用只是走過程流于形式，理財小組形同虛設。村班子內部監(jiān)督也不力，有的村搞一言堂，大事不公開，小事不研究，班子成員無法監(jiān)督。建議和今后努力的方向、加強宣傳，統(tǒng)一思想，分層培訓各級領導干部要端正思想，擺正關系，克服“重生產、輕管理”的片面思想?！叭Y”管理看起來是業(yè)務工作，實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。加強多種形式宣傳，要先后召開“三資”管理的動員會、推進會、業(yè)務培訓會。采取廣播電視、編發(fā)簡報、舉辦專欄、刷寫標語等方式對“三資”管理的重要性和緊迫性進行宣傳，基本上做到每村有宣傳專欄，集中（院）戶有宣傳標語的要求。組織層層培訓，把“三資”管理的實施方案、政策解釋、表格樣式、填寫辦法等納入到培訓內容之中，要求縣、鄉(xiāng)業(yè)務人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、財經所長和村會計參加培訓。各村以會代訓，對黨員代表、村民代表和民主理財小