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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)象山縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-29 01:14 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開(kāi)合同履行情況。第四十條集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村級(jí)賬戶(hù)核算。第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。第五節(jié)財(cái)務(wù)人員管理制度第四十二條(一)村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。(二)村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶(hù)余額。(三)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好核算分析,參與擬定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。(四)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,不得弄虛作假,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。第四章資源管理第一節(jié)資源登記簿管理制度第四十三條法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。第四十四條資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括資源的名稱(chēng)、類(lèi)別、坐落、面積等。第四十五條實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱(chēng)、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。第四十六條農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。第四十七條資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務(wù)中心管理。第二節(jié)公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度第四十八條集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地等資源的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。第四十九條以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。第五十條以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。第五十一條集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務(wù)中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開(kāi)成員會(huì)議或村民代表會(huì)議討論。第五十二條招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務(wù)中心備案。第三節(jié)資源承包、租賃合同管理制度第五十三條集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。第五十四條實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶(hù)簽訂合同,頒發(fā)承包合同書(shū)和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。因土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。第五十五條承包、租賃產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開(kāi)。第五十六條承包、租賃合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務(wù)中心備案。第四節(jié)集體建設(shè)用地收益專(zhuān)項(xiàng)管理制度第五十七條農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。第五十八條農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入村級(jí)賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。第五章 審計(jì)第五十九條 全區(qū)實(shí)行農(nóng)村集體?三資?定期審計(jì)制度。區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、村集體土地補(bǔ)償費(fèi)分配使用、?一事一議?籌資籌勞、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)、社會(huì)捐贈(zèng)物資管理使用、?三資?經(jīng)營(yíng)收益分配等農(nóng)村集體?三資?熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。第六十條 對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三資?代理中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作報(bào)告規(guī)定》于每年12月底將審計(jì)報(bào)告上報(bào)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站。第六章 責(zé)任追究第六十一條 非法侵占農(nóng)村集體?三資?的,應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn),賠償損失,支付使用費(fèi);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé) 任。第六十二條 村干部、經(jīng)手財(cái)務(wù)的人員挪用公款、侵占集體財(cái)物的,要限期歸還;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十三條國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、亂用職權(quán)、徇私舞弊給農(nóng)村集體資產(chǎn)造成損失的,由其所在單位或主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十四條 區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心,按照審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì)。第六十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作報(bào)告規(guī)定》于每年12月底將審計(jì)報(bào)告上報(bào)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站。第七章附則第六十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村可依本《辦法》結(jié)合各自實(shí)際制定?三資?管理具體制度。第六十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三篇:農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度(精選)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)監(jiān)管工作,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系,建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本制度。一、農(nóng)村集體資金的管理制度村集體資金主要包括:上級(jí)補(bǔ)助收入; 村級(jí)“一事一議”籌集的資金;屬于村集體所有的土地、水面、林果、灘涂、四荒地以及村集體企業(yè)進(jìn)行發(fā)包及上交的收入;屬于村集體所有的資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的收入;村集體土地、水面、林果、灘涂、四荒地及資產(chǎn)因國(guó)家或其他組織個(gè)人需要,征用租賃、拍賣(mài)使用權(quán)等而獲得的補(bǔ)償費(fèi)等收入;因?yàn)?zāi)害由國(guó)家下?lián)芗吧鐣?huì)團(tuán)體組織救助捐贈(zèng)村級(jí)組織集體的救濟(jì)扶貧款;因建設(shè)等需要國(guó)家及省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和其它部門(mén)對(duì)村級(jí)組織集體的撥款;其他屬于村級(jí)集體所有的收入(含各種返還款、利息、獎(jiǎng)金等)。(一)銀行帳戶(hù)管理制度各村在銀行原則上只準(zhǔn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)賬戶(hù),一個(gè)是基本戶(hù),用于村級(jí)財(cái)務(wù)管理,屬于村集體的收入全部存入此賬戶(hù);一個(gè)是共管帳戶(hù),由辦事處和村共同管理,凡是不屬于村集體經(jīng)濟(jì)收入的、涉及到暫存款或村民的款項(xiàng)等,必須全部存入共管帳戶(hù)中。各村如因工作需要需開(kāi)設(shè)其他賬戶(hù)的,必須報(bào)辦事處批準(zhǔn)后方可開(kāi)設(shè)。(二)現(xiàn)金及備用金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村出納統(tǒng)一收取并在35日內(nèi)及時(shí)上繳專(zhuān)戶(hù)管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。對(duì)不按規(guī)定使用備用金,收入不入賬、公款私存、設(shè)立小金庫(kù)、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷(xiāo);各村收款必須使用辦事處統(tǒng)一加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。(三)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度村集體的財(cái)務(wù)支出堅(jiān)持村主任“一支筆”審批制度,凡未經(jīng)村民主理財(cái)小組審核的均不得入賬。所有開(kāi)支的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法,不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。原始憑證六大要素:日期、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,并有經(jīng)辦人、證明人、審核人、批準(zhǔn)人、理財(cái)小組簽字。支出在500元以?xún)?nèi)的由村委會(huì)主任審批;支出在500—5000元的由村委會(huì)主任審批后,報(bào)村支部書(shū)記簽字同意;支出在5000—10000元由村兩委會(huì)集體研究決定;支出在10000—30000元由村兩委擴(kuò)大會(huì)議研究決定;30000元以上必須經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決定。村兩委成員、村民組長(zhǎng)等人員工資及其它經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的剛性支出,按原有規(guī)定執(zhí)行。原則上村集體不得借款給私人,確有特殊情況的,1000元以下的由村委會(huì)主任審批:1000—5000元由村兩委集體研究決定,5000元以上必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定。(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度財(cái)務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容如下:(1)財(cái)務(wù)計(jì)劃。包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃、興辦企業(yè)及資源開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃和收益分配計(jì)劃。(2)各項(xiàng)收入。包括“一事一議”籌資收入,發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級(jí)部門(mén)撥款和其他收入。(3)各項(xiàng)支出。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利咸業(yè)支出、村組干部工資報(bào)酬、村級(jí)管理費(fèi)用、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、救濟(jì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)支出和其他支出。(4)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他財(cái)產(chǎn)。(5)債權(quán)債務(wù)。內(nèi)部來(lái)往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、生長(zhǎng)行(信用社)及個(gè)人投資和其他財(cái)產(chǎn)。(6)收益分配。包括提取公積公益實(shí)數(shù)額、提取應(yīng)付福利費(fèi)數(shù)額、外來(lái)投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶(hù)分配和其他分配。(7)農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用等。(8)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。村委會(huì)在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。財(cái)務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)公布后,村委會(huì)、村民主理財(cái)小組和報(bào)帳員,要安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間接受群眾查詢(xún),解答群眾提出的問(wèn)題,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,對(duì)群眾在財(cái)務(wù)公開(kāi)中反映的問(wèn)題要及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的要認(rèn)真做好解釋工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初公布計(jì)劃,每月或每季公布一次各項(xiàng)收支情況,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶(hù)承擔(dān)各項(xiàng)的費(fèi)用等。對(duì)于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項(xiàng)目以及涉及農(nóng)民利益和重大財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)單獨(dú)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。(五)集體財(cái)產(chǎn)管理制度集體財(cái)產(chǎn)由報(bào)賬員和保管員保管,要逐一建賬登記,嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),人為造成丟失損失的要照價(jià)賠償。屬于正常損耗的集體資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組審核,按規(guī)定處理。大額固定資產(chǎn)報(bào)損和拍賣(mài),要經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)辦事處財(cái)政所審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可實(shí)施。(六)零招待及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度原則上村組實(shí)行零招待及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度。村級(jí)除確因招商引資、集體經(jīng)營(yíng)等特殊需要接待的工作外,村組干部在參加村級(jí)議事和工作時(shí),不得從村集體招待費(fèi)列支。對(duì)違反規(guī)定開(kāi)支招待費(fèi),不得在村集體報(bào)支,否則誰(shuí)招待,誰(shuí)付款。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度,實(shí)行差旅費(fèi)包干,憑發(fā)票,有經(jīng)手人、審批人簽字后方能報(bào)銷(xiāo),誤工費(fèi)按規(guī)定補(bǔ)貼。(七)財(cái)務(wù)手續(xù)交接及會(huì)計(jì)檔案管理制度財(cái)務(wù)人員變動(dòng)離崗時(shí),必須結(jié)清賬目,盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、實(shí)物、檔案,核對(duì)往來(lái)及債權(quán)債務(wù),編制移交清冊(cè)一式三份,并經(jīng)民主理財(cái)小組審核后由辦事處紀(jì)工委、財(cái)政所監(jiān)交。各村要建立財(cái)務(wù)檔案柜,將資料分類(lèi)整理、裝訂成冊(cè),編制目錄清單,以便查閱。(八)票據(jù)管理制度各村使用票據(jù)時(shí),必須到財(cái)政所進(jìn)行備案登記,并加蓋票據(jù)監(jiān)管章,不得私自使用未登記備案、加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用收據(jù)收費(fèi),所有資金沒(méi)收,并嚴(yán)格追究責(zé)任。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括:村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)田水利設(shè)施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等;村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);村集體向企業(yè)投資入股,按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益;國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等;企事業(yè)單位、其它組織和個(gè)人對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等。村集體所有的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。村集體資產(chǎn)的取得,變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更,資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)、報(bào)廢等事項(xiàng),必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定,報(bào)辦事處財(cái)政所審核備案。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專(zhuān)人管理,嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報(bào)廢等出入庫(kù)手續(xù)。要及時(shí)登記實(shí)物保管賬,對(duì)無(wú)故出現(xiàn)的實(shí)物虧損,由保管人員負(fù)責(zé)賠償。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。未經(jīng)村民會(huì)議決定,任何單位或個(gè)人不得擅自動(dòng)用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個(gè)人或外單位抵押、擔(dān)保。村集體在建工程項(xiàng)目,必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。外單位或個(gè)人施工的,必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),辦事處紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督。招投標(biāo)方案在招投標(biāo)前7天進(jìn)行公告,招投標(biāo)結(jié)果要及時(shí)向村民公布,并簽訂施工合同,嚴(yán)禁暗箱操作.在建工程項(xiàng)目要有專(zhuān)人監(jiān)管,工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財(cái)小組成員參加,依照合同嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后將有關(guān)資料交村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。村集體固定資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)或者出售的,必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定后采取招投標(biāo)、拍賣(mài)的方式,有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)并簽訂合同,確定村集體與資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)者或使用者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租、出售集體資產(chǎn)。對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃、拍賣(mài)、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)時(shí),必須通知辦事處紀(jì)工委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派人到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。三、農(nóng)村集體資源的管理制度農(nóng)村集體資源主要包括:村集體所有的土地、林木(不包括經(jīng)濟(jì)林木)、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)等。村集體所有的林木、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)資源等經(jīng)營(yíng)方式的確定,必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。采取招投標(biāo)、拍賣(mài)等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的,要提前7天公布方案。嚴(yán)禁任何人利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包村集體資源,任何單位或個(gè)人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢(shì)壓低承包標(biāo)的。村集體發(fā)包資源時(shí),必須通知辦事處紀(jì)工委、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)承包期限較長(zhǎng),一次性收取承包費(fèi)的,要按計(jì)劃逐列支,不得寅吃卯糧。村集體資源經(jīng)營(yíng)方式確定后,要及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者簽訂資源承包合同,報(bào)辦事處備案。第四篇:淺析如何加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理二〇一一年學(xué)術(shù)交流論文題目:淺析如何加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理單位:臨夏州農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站 姓名:李瑾時(shí)間:二〇一一年六月二日淺析如何加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理李瑾(臨夏州經(jīng)管站郵編731100)內(nèi)容摘要:農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理問(wèn)題,是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,也是基層容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,以“破解難題年”活動(dòng)為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的重要性、緊迫性,把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。本文針對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,通過(guò)臨夏州農(nóng)村“三資”基本情況,開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理情況,分析農(nóng)村集體
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