【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)有資金總量的 70％以上以實(shí)物形態(tài)儲存在儲備 企業(yè)。 第九條 凡經(jīng)國家醫(yī)藥管理局安排向?yàn)?zāi)區(qū)、 疫情發(fā)生地區(qū)及其他地區(qū)調(diào)撥國家儲 備藥品，儲備企業(yè)要按國家規(guī)定的銷售價(jià)格與接收藥品的單位進(jìn)行結(jié)算，調(diào)出的藥品 不屬國家定價(jià)品種時，按市場價(jià)格確定結(jié)算價(jià)格；但市場價(jià)格低于儲備商品的成本價(jià) 格時，一般應(yīng)按保本原則核定，確保國家醫(yī)藥儲備資金的完整。 第十條 承擔(dān)中央醫(yī)藥儲備任務(wù)的企業(yè)按指令調(diào)出儲備藥品后，要及時收回貨款，并迅速按儲備計(jì)劃補(bǔ)充儲備藥品。 第三章 財(cái)務(wù)管理 第十一條 醫(yī)藥管理局的財(cái)務(wù)部門，要建立、健全醫(yī)藥儲備資金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制 度和財(cái)務(wù)報(bào)表，要參與醫(yī)藥儲備計(jì)劃的制定和調(diào)整，負(fù)責(zé)儲備資金的調(diào)配和內(nèi)部監(jiān)督 管理工作。 第十二條 儲備企業(yè)要指定專門財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)國家醫(yī)藥儲備資金的管理工作，并 保持工作人員的相對穩(wěn)定。 第十三條 儲備企業(yè)應(yīng)對國家撥入的醫(yī)藥儲備資金及儲備商品的品種、數(shù)量單位 單獨(dú)設(shè)帳反映，準(zhǔn)確地反映儲備資金的來源、占用和結(jié)存。 第十四條 國家醫(yī)藥儲備資金在醫(yī)藥主管部門暫存期間形成的銀行存款利息收入，相應(yīng)增加國家醫(yī)藥儲備資金，納入儲備計(jì)劃，用于醫(yī)藥儲備，不得挪作它用。在儲 備企業(yè)中形成的利息收入，相應(yīng)沖減儲備企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用。 第十五條 儲備商品輪換、調(diào)撥等收入計(jì)入儲備企業(yè)產(chǎn)品銷售收入下設(shè)的 “ 特種 醫(yī) 藥儲備收入 ” ?？颇?，并按后進(jìn)先出結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。儲備企業(yè)因承擔(dān)中央醫(yī)藥儲備 任務(wù)而發(fā)生和采購、運(yùn)輸、倉儲、保管、輪換等工作費(fèi)用，列入儲備企業(yè)有關(guān)費(fèi)用科 目，由儲備企業(yè)當(dāng)期損益承擔(dān)。儲備企業(yè)按國家指令調(diào)出醫(yī)藥儲備商品，采取取貨制 進(jìn)行結(jié)算。 第十六條 根據(jù)國家災(zāi)疫情預(yù)報(bào)，如現(xiàn)有儲備資金一時不能滿足儲備需要時，國 家醫(yī)藥管理局在規(guī)定的儲備額度內(nèi)可按規(guī)定程序向銀行申請專項(xiàng)貸款，貸款利息列入 儲備企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。 第十七條 儲備企業(yè)每半年按要求將儲備資金的增減變化及商品輪換、調(diào)撥等情 況和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送國家醫(yī)藥管理局 。終了，由國家醫(yī)藥管理局匯總后隨企業(yè) 財(cái)務(wù)決算一并報(bào)送財(cái)政部審批。 第四章 監(jiān)督與檢查 第十八條 國家醫(yī)藥管理局要對中央醫(yī)藥儲備資金使用情況進(jìn)行定期和不定期的 檢查、考核，并將資金檢查考核情況報(bào)送有關(guān)部門；資金檢查考核情況作為確立儲備 企業(yè)的主要依據(jù)之一。 第十九條 儲備企業(yè)每年要進(jìn)行定期自查。終了，儲備企業(yè)應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù) 決算審計(jì)工作，將醫(yī)藥儲備資金自查情況和資金使用情況專題上報(bào)國家醫(yī)藥管理局。第二十條 國家醫(yī)藥管理局在向儲備企業(yè)下達(dá)醫(yī)藥儲備計(jì)劃及撥付醫(yī)藥儲備資金 通知時，要抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。 第二十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對國家醫(yī)藥儲備資金日常監(jiān) 督，不定期檢查醫(yī)藥儲備資金的管理和財(cái)務(wù)收支情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時向財(cái)政部報(bào)告。第二十二條 中央醫(yī)藥儲備中專門用于解毒、搞輻射等急救工作的特殊儲備商品，儲備企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件進(jìn)行輪換，確保儲備商品的安全有效。確因輪換困難，形 成藥品過期失效或因不可抗拒的自然災(zāi)害和國家政策的重大調(diào)整引起的醫(yī)藥儲備資金 損失，儲備企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的失效時間或損失之后一個月內(nèi)，分品種、規(guī)格、數(shù)量、金 額列表上報(bào)國家醫(yī)藥 管理局，同時需附報(bào)有關(guān)儲備商品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和下達(dá)計(jì)劃部 門的書面審查意見。上報(bào)國家醫(yī)藥管理局前，必須由財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事 處簽署審查意見，國家醫(yī)藥管理局審核匯總后報(bào)財(cái)政部審查處理。 第二十三條 各承擔(dān)醫(yī)藥儲備任務(wù)的企業(yè)要按規(guī)定管好用好醫(yī)藥儲備資金。對違 反規(guī)定，挪用儲備資金、造成儲備資金損失的，將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé) 任，并抽回全部醫(yī)藥儲備資金，撤消企業(yè)的醫(yī)藥儲備資格。情節(jié)嚴(yán)重、延誤災(zāi)情、疫 情、急救等用藥急需的，由有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；觸犯刑律的，移交司法部門處理。 第五章 附則 第 二十四條 地方醫(yī)藥儲備資金由省級人民政府比照本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況 籌集；地方醫(yī)藥儲備資金的財(cái)務(wù)管理辦法由各省級財(cái)政、醫(yī)藥行政主管部門參照本辦 法制定，并報(bào)財(cái)政部、國家醫(yī)藥管理局備案。 第二十五條 醫(yī)藥儲備企業(yè)要根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，并報(bào) 國家醫(yī)藥管理局和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處備案。 第二十六條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，以前的規(guī)定凡與本辦法不符的一律按本 辦法執(zhí)行。 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第四篇：土地儲備管理辦法 土地登記（ registration Of land），也稱土地權(quán)利登記，是指由國家專門機(jī)關(guān)依法對土地的各項(xiàng)權(quán)利實(shí)行登記的制度。根據(jù)《土地登記規(guī)則》引第二條規(guī)定，我國土地登記是指國家依法對國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的登記。 土地登記的內(nèi)容是指反映在土地登記簿內(nèi)的土地登記對象質(zhì)和量方面的要素，包括土地權(quán)屬性質(zhì)與來源、土地權(quán)利主體、土地權(quán)利客體以及與這三方面直接相關(guān)的其他內(nèi)容。具體包括：土地所有者、使用者及他項(xiàng)權(quán)利者，土地權(quán)屬性質(zhì)，土地權(quán)屬來源，土地使用期限，土地面積，土地坐落及四至，土地用途，土地等級、地價(jià)，建筑占地面積，建筑 容積率，建筑密度，建筑物類型等。 土地登記的基本程序：不同類型的土地登記在具體程序上雖然不盡相同，但總體上的基本程序可分為土地登記申請、權(quán)屬審核、注冊登記、核發(fā)證書五個步驟。 申請人向土地登記機(jī)關(guān)申請土地登記，應(yīng)當(dāng)提交必要的文件資料包括： （ 1）《土地登記申請書》； （ 2）申請人身份證明； （ 3）土地權(quán)屬來源證明； （ 4）地上附著物權(quán)屬證明。 房屋用地 房屋用地是指房屋以及按照規(guī)劃要求的配套設(shè)施所占用的土地 ,包括房屋占用的土地和按照規(guī)劃要求的配套設(shè)施占用的土地。 房屋用地面積 房屋用地面積是以丘（地表上一塊有界空間的地塊）為單位進(jìn)行測算。下列土地不計(jì)入用地面積： （ 1）無明確使用權(quán)屬的冷巷、巷道或間隙地； （ 2）市政管轄的道路、街道、巷道等公共用地； （ 3）已征用、劃撥或者屬于原房地產(chǎn)證記載范圍，經(jīng)規(guī)劃部門核定需要作市政建設(shè)的用地； （ 4）其他按規(guī)定不計(jì)入用地的面積。 （ 5）按照規(guī)劃審核列為綠化用地的面積。 房屋用地按用途分類 【住宅用地】是指供居住的各類房屋用地。 工業(yè)倉儲用地 【工業(yè)用地】 是指獨(dú)立設(shè)置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產(chǎn)場地、排渣（灰）場地等用地。 【倉儲用地】 是指國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及地方的儲備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供應(yīng)等各種倉庫、油庫、材料堆場及其附屬設(shè)備等用地。 【商業(yè)服務(wù)業(yè)用地】是指各種商店、公司、修理服務(wù)部、生產(chǎn)資料供應(yīng)站、飯店、旅社、對外經(jīng)營的食堂、文印騰寫社、報(bào)刊門市部、蔬菜購銷轉(zhuǎn)運(yùn)站等用地。 【旅游業(yè)用地】是指主要為旅游業(yè)服務(wù)的賓館、飯店、大廈、樂園、俱樂部、旅行社、旅游商店、友誼商店等用地。 【金融保險(xiǎn)業(yè)用地】是指銀行、儲蓄所、信用社 、信托公司、證券交易所、保險(xiǎn)公司等用地。 【市政公用設(shè)施用地】是指自來水廠、泵站、污水處理廠、變電（所）站、煤氣站、供熱中心、環(huán)衛(wèi)所、公共廁所、火葬場、消防隊(duì)、郵電局（所）及各種管線工程專用地段等用地。 【綠化用地】是指公園、動植物園、陵園、風(fēng)景名勝、防護(hù)林、水源保護(hù)林以及其他公共綠地等用地。 【公共建筑用地】是指文化、體育、娛樂、機(jī)關(guān)、科研、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)衛(wèi)等用地。其中： 【文、體、娛用地】是指文化館、博物館、圖書館、展覽館、紀(jì)念館、體育場館、俱樂部、影劇院、游樂場、文藝體育 團(tuán)體等用地。 【機(jī)關(guān)、宣傳用地】是指行政及事業(yè)機(jī)關(guān)、黨、政、工、青、婦、群眾組織駐地、廣播電臺、電視臺、出版社、報(bào)社、雜志社等用地。 【科研設(shè)計(jì)用地】是指科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)用地。如研究院（所）、設(shè)計(jì)院及其試驗(yàn)室、試驗(yàn)場等科研、設(shè)計(jì)用地。 【教育用地】 是指大專院校、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、干校、黨校，中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、業(yè)余進(jìn)修院（校）、工讀學(xué)校等用地。 【醫(yī)衛(wèi)用地】 是指醫(yī)院、門診部、保健院（站、所）療養(yǎng)院（所）、救護(hù)站、血站、衛(wèi)生院、防治所、檢疫站、防疫站、醫(yī)學(xué)化驗(yàn)、藥品檢驗(yàn)等用地。 【 交通用地】是指鐵路、民用機(jī)場、港口碼頭及其他交通用地。其中： 【鐵路用地】 是指鐵路及場站、地鐵出入口等用地。 【民用機(jī)場用地】 是指民用機(jī)場及其附屬設(shè)施用地。 【港口碼頭用地】 是指專供客、貨運(yùn)船?？康膱鏊玫?。 【其他交通用地】 是指車場（站）、廣場、公路、街、巷、小區(qū)內(nèi)的道路等用地。 包括軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)獄類特殊用地、水域用地、水田菜地旱地園地類農(nóng)用地和各種未利用土地、空閑地等其他用地。 土地管理 【土地管理】 是指國家用于維護(hù)土地所有制，調(diào)整土地關(guān)系，合理組織土地利用，以及貫徹執(zhí)行國家在土地開發(fā)、利用、保護(hù)、改造等方面的政策而采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)的綜合性措施?，F(xiàn)階段我國土地管理的實(shí)質(zhì)是政府處理土地事務(wù)、協(xié)調(diào)土地關(guān)系的活動，即行使國家權(quán)力的過程。 【地籍】 是指反映土地的位置（地界、地號）、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途（地類）等基本狀況的簿籍（或清冊），也稱土地的戶籍。 【地籍管理】 是指國家為取得有關(guān)地籍資料和為全面研究土地的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟(jì)狀況而采取的以地籍調(diào)查（測量）、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)和土地分等定級等 為主要內(nèi)容的國家措施 【土地使用權(quán)劃撥】 是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。 【土地使用權(quán)出讓】 是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支