【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件的說(shuō)明。三、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖件編制及要求項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖 要求比例尺1：20001：10000。項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖 要求比例尺1：20001：10000。項(xiàng)目區(qū)土地綜合整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃圖 要求比例尺1：20001：10000，圖上應(yīng)標(biāo)明土地開(kāi)發(fā)區(qū)、土地整理區(qū)、土地復(fù)墾區(qū)、建新區(qū)。項(xiàng)目區(qū)土地綜合整治工程規(guī)劃圖要求比例尺1：10001：2000。主要內(nèi)容包括：（1）田塊整理工程。田塊整理范圍及填土、挖土、駁坎及與之配套的路、灌溉、排水等內(nèi)容。（2）水利設(shè)施工程。村內(nèi)各類(lèi)支渠以上的灌溉、排水、塘堰駁岸及村鎮(zhèn)上下水等內(nèi)容。（3）道路工程。各類(lèi)支路以上道路的布局、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（4）綠化工程。各類(lèi)林帶建設(shè)及村內(nèi)綠化的布局等內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)建新地塊現(xiàn)狀圖要求比例尺采用1：5001：2000。需標(biāo)明各類(lèi)地形要素、建新區(qū)范圍線(xiàn)、拐點(diǎn)座標(biāo)和區(qū)塊面積等內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)建新地塊建設(shè)規(guī)劃圖要求比例尺采用1：5001：2000，需標(biāo)明各類(lèi)建筑數(shù)量分布、層數(shù)、公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施位置及數(shù)量等內(nèi)容。第六章 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的主要成果一、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案文本二、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案說(shuō)明書(shū)三、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖件四、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案附件規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的相關(guān)文件。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的論證意見(jiàn)、公示意見(jiàn)和聽(tīng)證材料。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案說(shuō)明書(shū)、圖件的電子稿。其他資料和圖件。第七章 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證和成果管理一、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證為保證項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案成果質(zhì)量，由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案成果進(jìn)行論證。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，同時(shí)符合下列要求：村莊調(diào)整和拆舊建新應(yīng)符合省規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出的土地綜合整治任務(wù)符合實(shí)際，目標(biāo)切實(shí)可行。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案較好地做到了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案有效地整合了其他相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案采用的基礎(chǔ)資料翔實(shí)可靠。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案說(shuō)明書(shū)內(nèi)容符合要求，各類(lèi)圖件內(nèi)容全面、圖面整潔清晰。二、成果管理公告農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后15天內(nèi)，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)以書(shū)面形式對(duì)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公告，也可以利用新聞媒體、報(bào)紙和各級(jí)政府網(wǎng)站予以公告。建檔由縣級(jí)人民政府建立項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案檔案。第三篇：浙江省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目申報(bào)材料解讀浙江省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目申報(bào)材料解讀第一部分 主體材料一、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案文本總則明確項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案目的、范圍、期限和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指導(dǎo)思想、原則、依據(jù)和任務(wù)。需注意的幾點(diǎn)：⑴第一條：目的應(yīng)結(jié)合中央、省委省政府、省廳文件，要強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等為目的，以全面體現(xiàn)農(nóng)村土地綜合整治目的。⑵第三條：規(guī)劃原則主要突出兩點(diǎn)，一是應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是要節(jié)約集約利用土地。⑶第四條：規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù)中文件名稱(chēng)、文號(hào)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，并一一對(duì)應(yīng)。⑷第六條：規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)以第二次土地調(diào)查為基礎(chǔ)的土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料。⑸第七條：規(guī)劃期限規(guī)劃期限必須在三年內(nèi)完成。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)土地整治目標(biāo)，如增加有效耕地面積，推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)，加快村鎮(zhèn)改造建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)?？梢苑譃榭傮w目標(biāo)與具體目標(biāo)來(lái)寫(xiě)?？傮w目標(biāo)一定要全面, 具體目標(biāo)中主要有以下幾方面內(nèi)容:⑴耕地保護(hù)目標(biāo)。應(yīng)確保規(guī)劃期末耕地、基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量有提高，并明確新增耕地面積及基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化率。這一點(diǎn)，樣本上體現(xiàn)的不夠全面。建新區(qū)如果占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)平衡方案。應(yīng)說(shuō)明通過(guò)土地綜合整治新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、基本農(nóng)田并劃入儲(chǔ)備庫(kù)的數(shù)量、質(zhì)量情況。⑵土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾目標(biāo)。應(yīng)明確土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾的各自數(shù)量、新增耕地面積。明確新建、改建道路、渠道、蓄水池等數(shù)量。樣本中新建、改建內(nèi)容沒(méi)有區(qū)分開(kāi)，要注意。⑶新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。應(yīng)區(qū)分開(kāi)保留、拆并、新建農(nóng)民社區(qū)的各自數(shù)量及情況。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整明確項(xiàng)目區(qū)整治前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整變化情況。應(yīng)詳細(xì)闡述整治前后土地利用結(jié)構(gòu)變化，并附表格加以說(shuō)明。土地綜合整治工程明確項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地和建設(shè)用地整治的各類(lèi)工程建設(shè)內(nèi)容。文本主要體現(xiàn)土地綜合整治工程、村莊建設(shè)與相關(guān)設(shè)施工程布局與工程量，具體的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程在說(shuō)明中體現(xiàn)。村莊建設(shè)與相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)布局明確農(nóng)村住宅建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施具體設(shè)計(jì)布局。主要體現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃與布局，具體的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程在說(shuō)明中體現(xiàn)。土地權(quán)屬調(diào)整明確項(xiàng)目區(qū)土地綜合整治項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整方案。權(quán)屬調(diào)整方案、做法、程序，權(quán)屬調(diào)整方案要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，能實(shí)際操作。資金測(cè)算與籌措明確土地綜合整治項(xiàng)目的投資估算和資金籌措方式。分為投資估算和資金籌措方式兩部分來(lái)寫(xiě)。資金測(cè)算與籌措方式要科學(xué)合理，保障項(xiàng)目資金能落實(shí)到位。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施計(jì)劃安排明確項(xiàng)目區(qū)各類(lèi)工程建設(shè)內(nèi)容的分期實(shí)施計(jì)劃安排。要求制訂項(xiàng)目各項(xiàng)工程內(nèi)容分期實(shí)施計(jì)劃，每年能完成的工程量統(tǒng)計(jì)，特別要注意耕地占補(bǔ)平衡。并附表格加以說(shuō)明樣本中沒(méi)有體現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案實(shí)施措施包括法律的、行政的、社會(huì)的、技術(shù)的以及其他保障措施等。樣本中體現(xiàn)的“五項(xiàng)制度”應(yīng)該集中到一起來(lái)寫(xiě)。附則明確項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案成果組成、實(shí)施日期和解釋。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案說(shuō)明前言說(shuō)明編制項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的緣由及主要過(guò)程等?，F(xiàn)狀基本情況現(xiàn)狀基本情況要詳細(xì)說(shuō)明。要對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、田、水、路、林、村現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、權(quán)屬及土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析。已申報(bào)項(xiàng)目有個(gè)共性的問(wèn)題是對(duì)“田”的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基本情況分析不夠透析。（1）項(xiàng)目區(qū)范圍及土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)的地理位置、行政區(qū)劃、四至關(guān)系，土地資源數(shù)量和質(zhì)量、土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)和布局。（2）自然條件及資源狀況說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)的氣候條件、地形地貌、自然資源、人文資源及地質(zhì)條件。（3）人口、戶(hù)數(shù)狀況說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)所涉及的行政村（自然村）、人口和戶(hù)數(shù)等情況。（4）經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題和發(fā)展的利弊條件。對(duì)基本經(jīng)濟(jì)情況要詳加分析，分析村民的主要收入來(lái)源、務(wù)勞村民比例等等，這直接關(guān)系到安置方式的選擇確定。（5）權(quán)屬狀況說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)有關(guān)建設(shè)用地、農(nóng)用地權(quán)屬現(xiàn)狀情況。（6）田、水、路、林基本狀況田：說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地整理、生產(chǎn)路、田間道、灌排渠建設(shè)情況，分析整理潛力情況。要詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已開(kāi)展土地整理暨標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，包括已實(shí)施的土地整理暨標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、立項(xiàng)時(shí)間、文號(hào)、驗(yàn)收時(shí)間、文號(hào)、實(shí)施面積、建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積等等，分析有無(wú)開(kāi)展土地整理暨標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的潛力和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)路、田間道、灌排渠道現(xiàn)狀（需改建、新建情況）。同時(shí)，要說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分等定級(jí)情況，以及是否列入此次千萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程的相關(guān)情況。水：說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)支渠以上的灌溉、排水、塘堰駁岸情況。路：說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀通村公路、村內(nèi)公路及總長(zhǎng)度。其中土路、己硬化路、原有石板、碎石路寬度及總長(zhǎng)度，道路通暢情況等。林：說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)綠化情況，主干道、主干渠林帶建設(shè)狀況。（7）村莊建設(shè)狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊情況：說(shuō)明村內(nèi)各自然村的分布情況，包括宅基地規(guī)模以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的自然村撤、擴(kuò)、并計(jì)劃；說(shuō)明村內(nèi)房屋總幢數(shù)、人均占地面積、人均建筑面積、容積率以及建筑新舊情況；分析村莊的用地結(jié)構(gòu)、各類(lèi)用地布局、復(fù)墾潛力狀況。景觀(guān)和形態(tài)：說(shuō)明現(xiàn)狀村莊空間景觀(guān)狀況，對(duì)建筑物的功能、用途、面積、建設(shè)年代、建筑質(zhì)量、建筑風(fēng)格及特色進(jìn)行匯總與評(píng)價(jià)。公共配套設(shè)施：說(shuō)明現(xiàn)狀衛(wèi)生所、文化站、小學(xué)等公共配套設(shè)施分布情況、數(shù)量及規(guī)模。環(huán)境保護(hù)：說(shuō)明村莊主要污染源及污染類(lèi)型，對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（8）村民發(fā)展意愿通過(guò)對(duì)村民現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、發(fā)放調(diào)查表等形式，收集行政村的基本情況和村民意愿，對(duì)各種意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納匯總。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制的主要過(guò)程說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制的工作步驟、技術(shù)方法。分為工作步驟和技術(shù)方法兩部分來(lái)寫(xiě)。主要是對(duì)前言中編制主要過(guò)程的一個(gè)補(bǔ)充說(shuō)明。工作步驟方面可以以圖表的形式來(lái)具體體現(xiàn)。土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案面臨形勢(shì)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制的有利條件和限制因素。土地綜合整治各類(lèi)工程情況說(shuō)明土地綜合整治各類(lèi)工程情況要與現(xiàn)狀分析相結(jié)合，注意前后對(duì)應(yīng)，確保邏輯關(guān)系的嚴(yán)密性。重點(diǎn)是土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾工程，要求達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)的設(shè)計(jì)深度。新增耕地地塊應(yīng)說(shuō)明其規(guī)劃質(zhì)量等級(jí)，如是否能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量要求、是否達(dá)到基本農(nóng)田質(zhì)量要求。必須要確保新增耕地的質(zhì)量，達(dá)到占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，經(jīng)綜合整治耕地質(zhì)量有所提高的目標(biāo)。（1）說(shuō)明土地平整工程量和基本要求。（2）說(shuō)明支渠以上的灌溉、排水、塘堰駁岸的長(zhǎng)度、用材和布局。（3）說(shuō)明主干路、支路以上道路布局、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)度、路面材料等內(nèi)容。村莊建設(shè)與相關(guān)設(shè)施情況說(shuō)明村莊建設(shè)與相關(guān)設(shè)施情況等要與現(xiàn)狀分析相結(jié)合，注意前后對(duì)應(yīng)，確保邏輯關(guān)系的嚴(yán)密性。重點(diǎn)是建新區(qū)塊的位置和面積以及其中農(nóng)村住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施等各自所占的面積比例，房屋布局、公共設(shè)施配套等具體設(shè)計(jì)可參照村莊規(guī)劃。（1）說(shuō)明撤、擴(kuò)、并自然村的數(shù)量、宅基地面積，明確新村建設(shè)的位置、規(guī)模、總用地面積、人均用地面積。（2）說(shuō)明公共配套設(shè)施：電力工程、電信及有線(xiàn)電視工程、管線(xiàn)綜合、消防、衛(wèi)生所、文化站、小