【文章內(nèi)容簡介】 的大型污染防治設施，可以同時輻射受益。，受益人口原則上不低于2萬人。，省政府確定的綜合改革建設試點小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設示范區(qū)以及災后恢復重建的集中安置區(qū)。，配套資金有保障，組織機構、管理人員落實，管理措施到位，方案編制科學合理的示范區(qū)。（二）重點示范區(qū)域選擇飲用水水源保護任務重、農(nóng)村環(huán)境問題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的九龍江流域、閩江流域和敖江流域為我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。三、工作重點、目標任務與示范效應(一)工作重點按照國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署，針對我省農(nóng)村突出的環(huán)境問題，確定我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點是實施“三清”示范工程。即：以保護農(nóng)村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程；以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程；（二）目標任務1．農(nóng)村飲用水源地保護示范工程通過實施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定，飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善，取締保護區(qū)范圍內(nèi)排污口，搬遷飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)村民，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到 95%以上。2．農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程通過實施“家園清潔”示范工程，建設一批適合農(nóng)村特點的、相對完善的、集中和分散相結合的污水處理和垃圾收集處置設施，使得示范片區(qū)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機制，治理設施長期穩(wěn)定運行，污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到 70%以上, 生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。3．畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程通過實施“田園清潔”示范工程，使得示范片區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。通過集中力量實施以上示范工程，在三年時間內(nèi)，集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”，使當?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實得到實惠。（三）示范效應通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時，取得以下示范效應。一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機制。通過示范工程實施，促進農(nóng)村環(huán)保工作機制的建立和完善，制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟政策和投融資政策，創(chuàng)新管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制。二是強化資金效益。通過中央和省級資金支持，帶動地方財政資金投入，以農(nóng)村環(huán)保為主線，整合相關涉農(nóng)資金，吸引社會資金投入；在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時，為農(nóng)民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，實現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。三是推廣農(nóng)村環(huán)保實用技術。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護的農(nóng)村環(huán)保實用技術。四、配套資金籌措2010～，其中：省級2億元；。省級配套資金2億元中，（含飲用水源保護專項資金），。省級配套資金不改變現(xiàn)有各專項資金下達渠道，但要求安排示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境整治資金不少于上述金額。省發(fā)展改革委等其他相關部門在項目和資金安排時優(yōu)先支持示范片區(qū)，共同形成合力，支持示范區(qū)完善配套設施。市縣配套資金由地方政府自行籌措，鼓勵多渠道籌措配套資金。五、保障措施(一)組織保障為了確保農(nóng)村連片整治示范工作的順利開展，省政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組，主要負責農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實施的指導、協(xié)調(diào)和督促、檢查工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在省環(huán)保廳。1．福建省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組組 長：鄭松巖 省長助理副組長：馬承佳 省環(huán)保廳廳長王永禮 省財政廳副廳長成 員：陳 寧廖 屹程建國林少雄王建萍何南飛省環(huán)保廳副廳長 省環(huán)保廳副廳長省發(fā)展改革委副巡視員 省農(nóng)業(yè)廳副廳長省住房和城鄉(xiāng)建設廳總規(guī)劃師 省國土資源廳副廳長劉子維 省水利廳副廳長雷 雄 省移民局副局長 下設領導小組工作辦公室主 任：馬承佳 省環(huán)保廳廳長 副主任：王永禮 省財政廳副廳長陳 寧 省環(huán)保廳副廳長廖 屹 省環(huán)保廳副廳長 成 員：各有關廳局主管處室領導 2．職責分工農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實行省政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌安排，省直部門抓點促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導，設區(qū)市政府總體負責、組織落實，縣（市、區(qū)）政府具體負責、組織實施。省人民政府根據(jù)國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求，加強對全省示范工程實施工作的統(tǒng)一組織和領導，建立上下聯(lián)動工作機制，完善政策措施，明確目標和任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項資金的安排和使用。設區(qū)市人民政府對轄區(qū)內(nèi)連片整治工作負總責，并根據(jù)連片整治目標責任書要求，建立專門工作機構，負責本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實、協(xié)調(diào)推進和考核驗收。示范片區(qū)所在縣級人民政府對本轄區(qū)整治工程具體負責，設立專門工作機構，負責片區(qū)篩選，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。省環(huán)保廳負責領導小組辦公室日常工作。牽頭負責制定示范項目管理辦法。會同省財政廳負責示范片區(qū)的申報、下達，落實環(huán)保配套資金。指導推動飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。牽頭會同省環(huán)境保護廳等有關部門落實省級配套資金，督促市縣配套資金的及時足額到位，統(tǒng)籌中央和省級配套資金的安排使用，加強資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益。并負責指導 1～2 個連片整治典型示范點。省水利廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設工程。負責對農(nóng)村飲水安全建設片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。省國土資源廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農(nóng)村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農(nóng)村飲用水源整治建設片區(qū)的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導 1～2 個連片整治典型示范點。省住房與城鄉(xiāng)建設廳指導推動“家園清潔”示范工程。負責對農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導 1～2 個連片整治典型示范點。省移民開發(fā)局指導推動“家園清潔”示范工程涉及庫區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾整治建設工程。負責對庫區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導12個連片整治典型示范點。省農(nóng)業(yè)廳指導推動“田園清潔”示范工程。負責對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理，面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。省發(fā)展改革委結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，整合資源，加大對示范區(qū)的支持，合力打造示范亮點。其他相關部門依照各自職責，按照省政府的總體部署要求，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。(二)措施保障1．加強領導，強化責任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組統(tǒng)一領導，示范片區(qū)所在各級人民政府負責農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實，并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關部門依照各自職責，負責做好協(xié)調(diào)、指導和督促檢查。2．健全隊伍，抓好落實。凡列入示范片區(qū)所在的市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局，都必須設立負責農(nóng)村與生態(tài)保護工作的專門機構，并配備專門人員負責農(nóng)村環(huán)保工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必