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山東省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理辦法精選多篇-wenkub

2024-11-15 04 本頁面
 

【正文】 態(tài)修復(fù)、水葫蘆綜合整治。(五)現(xiàn)場抽查要求。以區(qū)縣(自治縣)為單位,現(xiàn)場抽查一定比例、一定數(shù)量的項目村。、資料驗收組、現(xiàn)場驗收組。,由縣環(huán)保局向項目所在村鎮(zhèn)下達限期整改通知。(四)技術(shù)考核標準參照《遼寧省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南》。、整合相關(guān)部門資源情況。、撥付及使用情況,跟蹤審計、報賬制執(zhí)行情況。、維護管理隊伍建設(shè)及日常運作情況。,群眾滿意度。一、驗收對象按驗收各列入全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目所在的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村的具體項目。第六章 附 則第二十八條 示范市、縣財政和環(huán)保部門,可以根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體管理辦法,報省財政廳和環(huán)保廳備案。對截留、擠占、挪用補助資金或有其他違法違規(guī)行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進行處理、處罰、處分。建立示范資金跟蹤、調(diào)度制度。項目驗收和決算審批按照有關(guān)規(guī)定進行。第十九條 項目前期經(jīng)費以及考核驗收、開展監(jiān)督監(jiān)測等工作經(jīng)費由環(huán)境保護部門按照預(yù)算管理程序向同級財政部門申請列入部門預(yù)算安排。第十七條 示范資金實行專賬管理。第十三條 示范資金嚴禁用于人員工資、津貼補貼及獎金和公務(wù)車輛、辦公用房購建等支出。具體內(nèi)容主要包括:(一)農(nóng)村飲用水源地保護;(二)生活污水和垃圾處理;(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治;(四)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化治理;(五)歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理;(六)其他需要支持的項目。分配公式如下:補助示范縣資金額度=(該縣內(nèi)農(nóng)村人口數(shù)/示范區(qū)農(nóng)村人口數(shù) 250%+縣內(nèi)行政村個數(shù)/示范區(qū)行政村個數(shù)50%)地區(qū)加權(quán)系數(shù)中央和省級資金總額177。第六條 中央補助資金分年度下達,省、市、縣(市、區(qū))配套資金按中央財政當年下達資金預(yù)算,分年度籌集。第三條 山東省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金(以下簡稱“示范資金”)是指為有效解決示范區(qū)農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,完善農(nóng)村必要的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村環(huán)境保護體制機制而籌集的資金。第一篇:山東省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理辦法山東省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金的作用,規(guī)范資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、環(huán)保部《中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》(財建?2009?165號)、《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金預(yù)算安排有關(guān)事項的通知》(環(huán)財函?2010?37號)、《山東省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第四條 示范資金管理實行“示范先行、突出重點、公平公 1開、確保實效、??顚S谩Y~核算、進度匹配、強化監(jiān)管”的原則。第七條 省級資金來源為省級預(yù)算安排的農(nóng)村環(huán)保資金、排污費資金及生態(tài)保護與污染防治專項資金,示范市、縣可參照省級資金來源渠道籌集,也可結(jié)合地方實際,多渠道籌集資金。調(diào)節(jié)資金其中:東、中、西部地區(qū)權(quán)重分別為10。第十一條 示范資金不得用于以下項目:(一)污染企業(yè)搬遷及低污染企業(yè)引進等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整項目;(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目;(三)大型污水處理廠、垃圾填埋場和垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建 3設(shè)項目;(四)有明確責任主體的工礦企業(yè)污染治理項目;(五)與現(xiàn)有其他國家資金支持方向存在重復(fù)的項目,如村村通自來水、柏油路,農(nóng)村沼氣等;(六)其他與解決村莊環(huán)境污染問題關(guān)聯(lián)性不強的項目。第十四條 山東省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)規(guī)范及管理辦法由省環(huán)保廳會同省財政廳另行制訂。示范市、縣級財政應(yīng)將中央、省及地方財政配套資金統(tǒng)一進行專賬管理,實行縣級財政 4報賬制。第二十條 示范市、縣應(yīng)通過地方財政和村莊自籌落實農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施或工程建成后的運行費用,以確保環(huán)境綜合整治的持續(xù)效果。第二十三條 示范資金支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當按照政務(wù)公開要求,將示范資金安排和使用詳細情況、項目安排和具體實施情況等向受益地區(qū)群眾張榜公布。示范資金預(yù)算執(zhí)行情況與示范項目進展情況、示范工作開展情況等,一并納入我省中央和省級環(huán)保補助資金項目“月調(diào)度”范圍,省財政廳、環(huán)保廳按委度進行情況通報,調(diào)度結(jié)果作為示范資金預(yù)算執(zhí)行情況進行年度考核的重要依據(jù)。第二十七條 示范市、縣財政和環(huán)保部門應(yīng)于年度計劃完成 6后2個月內(nèi)將上年度預(yù)算執(zhí)行情況報省財政廳和省環(huán)保廳。第二十九條 本辦法由省財政廳、省環(huán)保廳負責解釋。二、驗收的內(nèi)容《項目方案》確定的目標任務(wù)、工程內(nèi)容、工程量、工程預(yù)期效果情況。,組織、協(xié)調(diào)《項目方案》編制工作、項目招投標、項目施工建設(shè)、運行維護管理情況。(自治縣)財政局執(zhí)行“專戶、專賬、專人”資金管理情況、環(huán)保局落實專人實施駐村管理以及招投標組織管理情況、市政行政管理部門落實項目村垃圾收運機制情況。、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況。各項目村須達到以下目標:集中式飲用水水源地水質(zhì)滿足《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB38382002)》或《地下水質(zhì)量標準GB/T1484893》,村民飲用水衛(wèi)生合格率≥90%,村莊生活污水處理率≥60%,生活垃圾定點存放清運率100%、生活垃圾無害化處理率≥70%,畜禽糞便綜合利用率≥70%。整改時間原則上不超過1個月。:縣人民政府,縣級領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,項目業(yè)主,項目設(shè)計單位、項目中標(施工)單位、監(jiān)理單位,部分義務(wù)監(jiān)督員等。以區(qū)縣(自治縣)為單位,兼顧各項目標段,現(xiàn)場抽查至少79個項目村,其中,隨機詳查23個項目村。按照《項目方案》對應(yīng)名單,隨機檢查10%的分散農(nóng)戶污水治理和10%的農(nóng)戶家庭垃圾收集(超過20戶的,按20戶檢查)、30%以上的50立方米/日以下的污水集中處理設(shè)施、30%以上的垃圾收集點、30%以上的畜禽養(yǎng)殖場。主要內(nèi)容包括: 。數(shù)量不限。對驗收合格的項目標段,由市環(huán)保局下達項目驗收批復(fù)。七、環(huán)境成效評估項目驗收一年后,由市環(huán)保局按照環(huán)保部有關(guān)規(guī)定組織對項目環(huán)境成效進行整體評估。八、其他本辦法自發(fā)布之日起實施。通過連片整治示范,在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與我省重點流域和重點區(qū)域環(huán)境治理,以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)等工作的有機結(jié)合,加快促進海峽西岸生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設(shè)。,省政府確定的綜合改革建設(shè)試點小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)以及災(zāi)后恢復(fù)重建的集中安置區(qū)。即:以保護農(nóng)村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程;以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程;以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程;(二)目標任務(wù)1.農(nóng)村飲用水源地保護示范工程通過實施“水源清潔”示范工程,全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定,飲用水源保護設(shè)施和分散式飲用水水源地截污設(shè)施基本完善,取締保護區(qū)范圍內(nèi)排污口,搬遷飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)村民,使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到 95%以上。通過集中力量實施以上示范工程,在三年時間內(nèi),集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”,使當?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,群眾切實得到實惠。二是強化資金效益。四、配套資金籌措2010~,其中:省級2億元;。市縣配套資金由地方政府自行籌措,鼓勵多渠道籌措配套資金。設(shè)區(qū)市人民政府對轄區(qū)內(nèi)連片整治工作負總責,并根據(jù)連片整治目標責任書要求,建立專門工作機構(gòu),負責本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實、協(xié)調(diào)推進和考核驗收。會同省財政廳負責示范片區(qū)的申報、下達,落實環(huán)保配套資金。省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。負責對農(nóng)村飲水安全建設(shè)片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),負責示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負責指導(dǎo) 1~2 個連片整治典型示范點。省移民開發(fā)局指導(dǎo)推動“家園清潔”示范工程涉及庫區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾整治建設(shè)工程。負責對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理,面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術(shù)指導(dǎo),
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