【正文】 托符合規(guī)定條件的地方 企業(yè)承擔(dān)。儲(chǔ)備企業(yè)按國家指令調(diào)出醫(yī)藥儲(chǔ)備商品，采取取貨制 進(jìn)行結(jié)算。 第二十五條 醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)要根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，并報(bào) 國家醫(yī)藥管理局和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處備案。 【商業(yè)服務(wù)業(yè)用地】是指各種商店、公司、修理服務(wù)部、生產(chǎn)資料供應(yīng)站、飯店、旅社、對(duì)外經(jīng)營的食堂、文印騰寫社、報(bào)刊門市部、蔬菜購銷轉(zhuǎn)運(yùn)站等用地。 【其他交通用地】 是指車場（站）、廣場、公路、街、巷、小區(qū)內(nèi)的道路等用地。（房地產(chǎn)開發(fā)商拿土地蓋房子屬于二級(jí)開發(fā)） 土地一級(jí)開發(fā)流程 （一）原土地所有者或使用者在征得區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)主管部門的同意后向市國土局提出土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng)。 土 地補(bǔ)償模式 土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)在完成規(guī)定的土地一級(jí)開發(fā)任務(wù)后，土地儲(chǔ)備中心并不是給予現(xiàn)金計(jì)算，而是給予開發(fā)企業(yè)一定面積土地作為補(bǔ)償（可能需要走形式上的招拍掛）。 第十二條 因?qū)嵤┻M(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地的，應(yīng)由國土資源管理部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，依法對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償后，收回土地使用權(quán)。第五章 土地供應(yīng) 第二十二條 儲(chǔ)備土地完成前期開發(fā)整理后，納入當(dāng)?shù)厥?、縣土地供應(yīng)計(jì)劃，由市、縣人民政府國土資源管理部門統(tǒng)一組織供地。 第二十九條 本辦法由 國土資源部會(huì)同財(cái)政部、中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。 (三 )儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模 。 第十五條 已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地，由土地登記機(jī)關(guān)辦 理注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲(chǔ)備。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款時(shí)，應(yīng)持財(cái)政部門的貸款規(guī)模批準(zhǔn)文件及同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案等書面材料向當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保貸款。 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 第六章 資金管理 第二十四條 土地儲(chǔ)備資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》 (財(cái)綜〔 2024〕 17 號(hào) )的規(guī)定。 第十三條 根據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃收購國有土地使用權(quán)的，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)收購合同。 第七條 土地儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理。 第二十六條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)舉借商業(yè)銀行及其他的，必須按貸款合同約定，及時(shí)足額償還貸款本息。 第二十條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)納入儲(chǔ)備的土地采取必要的措施予以保護(hù)管理，防止侵害儲(chǔ)備行為的發(fā)生。 第八條 土地儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)包括： (一 )儲(chǔ)備土地規(guī)模； (二 )儲(chǔ)備土地前期開發(fā)規(guī)模； (三 )儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模； (四 )儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用計(jì)劃； (五 )計(jì)劃末儲(chǔ)備土地規(guī)模。危改、文保、綠隔等項(xiàng)目需按規(guī)定承擔(dān)回遷房建設(shè)。但基礎(chǔ)用地一般不會(huì)遭到征用。 【 交通用地】是指鐵路、民用機(jī)場、港口碼頭及其他交通用地。 （ 5）按照規(guī)劃審核列為綠化用地的面積。 第二十三條 各承擔(dān)醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)要按規(guī)定管好用好醫(yī)藥儲(chǔ)備資金。在儲(chǔ) 備企業(yè)中形成的利息收入，相應(yīng)沖減儲(chǔ)備企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用。醫(yī)藥儲(chǔ)備資金必須保證?？顚Ｓ?、嚴(yán)禁擠占、挪用。同時(shí)，分別填列支出經(jīng)濟(jì)分類 310 類 “ 資本性支出 ”09 款 “ 土地補(bǔ)償 ” 、 10 款 “ 安置補(bǔ)助 ” 、 11 款 “ 地上附著物和青苗補(bǔ)償 ” 、 12 款 “ 拆遷補(bǔ)償 ” ，以及 310 類 “ 資本性支出 ”05 款 “ 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ” 支出科目。第九條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)用于征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用以及土地開發(fā)費(fèi)用支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。 第十九條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門撥付的土地出讓收入中安排用于征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等的支出，按照支出性質(zhì)，分別填列政府收支分類科目支出功能分類 212 類 “ 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 ”08 款 “ 國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出 ”01 項(xiàng) “ 征地和拆遷補(bǔ)償支出 ” 和 02項(xiàng) “ 土地開發(fā)支出 ” 等相關(guān)科目。 （三）按照財(cái)政部關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理的規(guī)定需要償還的土地儲(chǔ)備存量貸款本金和利息支出。第一篇：關(guān)于印發(fā)《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》的通知 【發(fā)布單位】財(cái)政部 國土資源部 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)綜〔 2024〕 8 號(hào) 【發(fā)布日期】 20240117 【生效日期】 20240201 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部 關(guān)于印發(fā)《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》的通知 財(cái)綜〔 2024〕 8 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、國土資源局： 為規(guī)范土地儲(chǔ)備管理行為，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《預(yù)算法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔 2024〕 100 號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔 2024〕 43 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》。 （四）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的與土地儲(chǔ)備有關(guān)的其他費(fèi)用。同時(shí)，分別填列支出經(jīng)濟(jì)分類科目 310類 “ 資本性支出 ”09 款 “ 土地補(bǔ)償 ” 、 10 款 “ 安置補(bǔ)助 ” 、11 款 “ 地上附著物和青苗補(bǔ)償 ” 、 12 款 “ 拆遷補(bǔ)償 ” ，以及 310 類 “ 資本性支出 ”05 款 “ 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ”支出科目。 第二篇：土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法 2024 土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《預(yù)算法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔 2024〕 100 號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔 2024〕 43 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第四章土地儲(chǔ)備相關(guān)資金管理 第十條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)所需的日常經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)與土地儲(chǔ)備資金實(shí)行分賬核算，不得相互混用。第二十一條土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)日常經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，按照《預(yù)算法》和同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本辦法適用于所有承擔(dān)國家醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)并占用國家醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的單 位。 第十五條 儲(chǔ)備商品輪換、調(diào)撥等收入計(jì)入儲(chǔ)備企業(yè)產(chǎn)品銷售收入下設(shè)的 “ 特種 醫(yī) 藥儲(chǔ)備收入 ” 。對(duì)違 反規(guī)定，挪用儲(chǔ)備資金、造成儲(chǔ)備資金損失的，將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé) 任，并抽回全部醫(yī)藥儲(chǔ)備資金，撤消企業(yè)的醫(yī)藥儲(chǔ)備資格。 房屋用地按用途分類 【住宅用地】是指供居住的各類房屋用地。其中： 【鐵路用地】 是指鐵路及場站、地鐵出入口等用地。因?yàn)閲矣修r(nóng)業(yè)用地保持在 18 億畝這條紅線的規(guī)定。 （九）組織驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目的土地一級(jí)開發(fā)完成后由市國土局組織相關(guān)委辦局進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收審核的內(nèi)容： 審核土地一級(jí)開發(fā)成本 組織驗(yàn)收土地開發(fā)程度是否達(dá)到合同的要求 根據(jù)委托合同支付相應(yīng)土地開發(fā)費(fèi)或管理費(fèi) 納入市土地儲(chǔ)備庫 盈利模式、工程總承包模式 土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)接受土地整理儲(chǔ)備中心的委托，按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，對(duì)確定的存量國有土地、擬征用和農(nóng)轉(zhuǎn)用土地，統(tǒng)一組織進(jìn)行征地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、拆遷和市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 第九條 市、縣人民政府國土資源管理部門實(shí)施土地儲(chǔ)備計(jì)劃，應(yīng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，作為辦理相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù)。 第二十一條 在儲(chǔ)備土地未供應(yīng)前，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可將儲(chǔ)備土地或連同地上建 (構(gòu) )筑物，通過出租、臨時(shí)使用等方式加以利用。 第二十七條 各類財(cái)政性資金依法不得用于土地儲(chǔ)備貸款擔(dān)保。市、縣人民政府國土資 源管理、財(cái)政及當(dāng)?shù)厝嗣胥y行相關(guān)分支行等部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和土地市場供需狀況等共同編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)國土資源管理部門備案。收購?fù)恋氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評(píng)估結(jié)果協(xié)商，經(jīng)國土資源管理、財(cái)政部門或地方法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)確認(rèn)。 第二十五條 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款，其中抵押貸款必須具有合法的土地使用證 。國土資源部 財(cái) 政 部 中國人民銀行 二 ○○ 七年十一月十九日 。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)舉 借的貸款規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與土地儲(chǔ)備計(jì)劃、土地儲(chǔ)備資金項(xiàng)目預(yù)算相銜接，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得超計(jì)劃、超規(guī)模貸款。 第十四條 政府行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地，由土地登記機(jī)關(guān)辦理注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲(chǔ)備。 (二 )儲(chǔ)備土地前期開發(fā)規(guī)模 。第七章 附 則 第二十八條 各省、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府國土資源管理部門可依據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，會(huì)同財(cái)政部門、人民銀行制定具體實(shí)施辦法。儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應(yīng)。 第十一條 市、縣人民政府或國土資源管理部門依法無償收回的土地，由土地登記機(jī)關(guān)辦理注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲(chǔ)備。 利潤分成模式 重慶市的土地一級(jí)開發(fā)采用的是這種方式，土地一級(jí)開發(fā)企業(yè)接受土地整理儲(chǔ)備中心的委托進(jìn)行土地一級(jí)開發(fā)，生地變成熟地之后，土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行招拍掛出讓，出讓所得扣除開發(fā)成本后在市政府和企業(yè)之間按照一定的比例進(jìn)行分成。 [土地一級(jí)開發(fā) ]是指由政府或其授權(quán)委托的企業(yè)，對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)，使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達(dá)到 “ 三通一平 ” 、 “ 五通一平 ” 或 “ 七通一平 ” 的建設(shè)條件 (熟地 )，再對(duì)熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓的過程。 【港口碼頭用地】 是指專供客、貨運(yùn)船?？康膱鏊玫亍? 【倉儲(chǔ)用地】 是指國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及地方的儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供應(yīng)等各種倉庫、油庫、材料