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正文內(nèi)容

農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理平臺(tái)方案(編輯修改稿)

2025-05-28 05:43 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合同的新增、中止和變更的情況,可關(guān)聯(lián)查看合同的詳細(xì)信息;7)年度合同收入對(duì)比分析,按照區(qū)縣、街道、村社、集體經(jīng)濟(jì)組織層層遞進(jìn)的方式來(lái)統(tǒng)計(jì)合同上年與本年的收入情況、增減情況和百分比。 糾紛仲裁管理 糾紛情況登記對(duì)土地等糾紛和仲裁情況進(jìn)行登記,并記錄處理結(jié)果。主要錄入信息有:受理日期、受理機(jī)關(guān)、申訴方、被申訴方、相關(guān)責(zé)任方、爭(zhēng)議地塊面積、是否家庭承包、簡(jiǎn)要糾紛事由、糾紛類型、調(diào)處承辦人、處理方式、糾紛處理結(jié)果、簡(jiǎn)要處理結(jié)果、備注。 信訪登記對(duì)村民的信訪工作進(jìn)行記錄,登記處理結(jié)果。主要的登記信息有:?jiǎn)挝?、編?hào)、來(lái)訪人、性別、年齡、身份證號(hào)、人數(shù)、單位或住址、聯(lián)系方式、來(lái)訪日期、信訪方式、接待科室、接待人、領(lǐng)導(dǎo)指示、來(lái)訪摘要、處理(答復(fù))情況、備注。 糾紛仲裁統(tǒng)計(jì)可以統(tǒng)計(jì)出每一個(gè)村組每一種糾紛形式的糾紛發(fā)生數(shù)。 “三資”交易服務(wù)系統(tǒng) 交易服務(wù)門戶用戶使用電腦終端連接互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)交易服務(wù)門戶網(wǎng)站,可以方便查詢了解農(nóng)村集體“三資”的相關(guān)信息,如招投標(biāo)信息、合同信息、交易資產(chǎn)信息等,同時(shí)門戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與黨廉廉政平臺(tái)做數(shù)據(jù)接口,把農(nóng)村集體“三資”信息交換到黨風(fēng)廉政平臺(tái),做到同步公開。 管理機(jī)構(gòu)主要介紹“三資”管理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、工作任務(wù)、聯(lián)系方式等,讓用戶能夠在網(wǎng)上直接了解“三資”管理機(jī)構(gòu)的基本狀況。 政策法規(guī)包括國(guó)家、省、市在內(nèi)的各種與資產(chǎn)資源管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法、規(guī)定等。 通知公告發(fā)布相關(guān)“三資”交易的通知公告信息。 招標(biāo)公告發(fā)布相關(guān)“三資”交易的招標(biāo)公告信息??梢酝ㄟ^(guò)發(fā)布時(shí)間、所屬機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)類型等條件,搜索相關(guān)“三資”交易的招標(biāo)公告信息。 中標(biāo)公告發(fā)布相關(guān)“三資”交易的中標(biāo)公告信息??梢酝ㄟ^(guò)發(fā)布時(shí)間、所屬機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)類型、交易類型等條件,搜索相關(guān)“三資”交易的中標(biāo)公告信息。 交易失敗結(jié)果公示發(fā)布相關(guān)“三資”交易的交易失敗結(jié)果信息。可以通過(guò)開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、所屬機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵字等條件,搜索相關(guān)“三資”交易的交易失敗結(jié)果信息。 合同公示根據(jù)中標(biāo)結(jié)果,集體經(jīng)濟(jì)組織與中標(biāo)方簽訂的合同文書,利用平臺(tái)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開,接受社會(huì)監(jiān)督,可以通過(guò)開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、所屬機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵字等條件,搜索相關(guān)“三資”交易的合同信息。 待交易信息發(fā)布相關(guān)“三資”交易的待交易信息。可以通過(guò)合同到期時(shí)間、所屬機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵字等條件,搜索相關(guān)“三資”交易的待交易信息。 供求信息發(fā)布相關(guān)“三資”交易的供求信息。可以通過(guò)錄入時(shí)間、所屬機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵字等條件,搜索相關(guān)“三資”交易的供求信息。 交易資產(chǎn)查詢提供交易資產(chǎn)信息查詢功能,可以根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)分為土地、物業(yè)、實(shí)物、其他等四個(gè)類別。輸入資產(chǎn)關(guān)鍵字或者選擇資產(chǎn)類別來(lái)搜索所需信息,在選擇類別時(shí)能夠同時(shí)選擇多項(xiàng)來(lái)搜索。 資料下載發(fā)布相關(guān)“三資”交易的資料信息附件,包括公開目錄文檔、公開流程圖表、職責(zé)分工介紹、資產(chǎn)資源登記模板、資產(chǎn)資源交易流程及相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)(如合同到期預(yù)警通知、發(fā)包交易方案、投標(biāo)書、投標(biāo)確認(rèn)書等)、合同模板等。用戶可以通過(guò)瀏覽器直接下載或者下載工具下載所需的資料信息??梢酝ㄟ^(guò)發(fā)布時(shí)間、關(guān)鍵字等條件,搜索相關(guān)“三資”交易的資料信息附件。 搜索查詢平臺(tái)提供搜索功能,用戶可選擇關(guān)鍵字進(jìn)行搜索,或根據(jù)用戶名、版塊、發(fā)布時(shí)間等進(jìn)行高級(jí)搜索。 咨詢投訴提供社會(huì)及集體經(jīng)濟(jì)組織成員的關(guān)于資產(chǎn)資源管理的各類咨詢、投訴、舉報(bào)等的暢通渠道,使群眾對(duì)資產(chǎn)資源管理能監(jiān)督及時(shí)到位,將潛在問(wèn)題及時(shí)化解在初期。 信息導(dǎo)航提供各類導(dǎo)航工具,如主題導(dǎo)航、地圖導(dǎo)航、快速導(dǎo)航等,幫助群眾方便地找到需要了解的各類信息專欄,并進(jìn)行咨詢求助、投訴舉報(bào)或建言獻(xiàn)策等。 交易指南為社會(huì)公眾如何使用交易平臺(tái)提供幫助。 交易管理 交易預(yù)警能為用戶提供查詢工具,將滿足一定條件(如3個(gè)月內(nèi)合同即將到期的)資產(chǎn)資源過(guò)濾出來(lái)并轉(zhuǎn)入待交易狀態(tài),方便操作人員選擇待交易資產(chǎn),提醒管理人員,并打印提醒通知書并送達(dá)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。模塊能提供手動(dòng)和自動(dòng)搜索模式,其中自動(dòng)模式能保存操作者常用的搜索條件并能定期(每天、每周、每月)自動(dòng)執(zhí)行。 交易發(fā)起集體經(jīng)濟(jì)組織將達(dá)到一定數(shù)額的、經(jīng)過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織委員會(huì)和成員大會(huì)(或代表大會(huì))民主表決通過(guò)的發(fā)包方案報(bào)送有關(guān)主管部門進(jìn)行審核,錄入人員可以在表決和審核過(guò)程中隨時(shí)上傳、下載所提交的材料,或者等待審核結(jié)束后,在發(fā)起交易環(huán)節(jié)統(tǒng)一上傳材料。對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,有權(quán)限的用戶可以下載附件。系統(tǒng)根據(jù)交易金額和交易類型的不同,分為租賃交易、出售和出讓(轉(zhuǎn)讓)交易、批量交易、合作興建交易、建設(shè)工程交易、大額采購(gòu)交易六個(gè)流程。發(fā)起的交易還沒(méi)有被受理人接收時(shí),首先保存在草稿箱,里面的信息只有錄入人員自己可見(jiàn)。交易的條目信息包括項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)單位、填報(bào)日期、交易方式、交易底價(jià)、租賃年限、辦理環(huán)節(jié)、操作等9項(xiàng)內(nèi)容,點(diǎn)擊項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱查看交易內(nèi)容,并提供修改、重新上傳下載附件的操作,取消交易時(shí)通過(guò)刪除功能快速刪除單筆交易。為了操作的方便,草稿箱中提供發(fā)起交易功能,可快速進(jìn)入到發(fā)起交易菜單來(lái)發(fā)起多個(gè)交易。 租賃交易管理用于資產(chǎn)的出租交易,在準(zhǔn)備材料階段把填寫的信息分為標(biāo)的物信息、項(xiàng)目信息、交易信息、合同信息、附件信息五個(gè)類別。其中項(xiàng)目名稱根據(jù)選擇的權(quán)屬單位和標(biāo)的物信息自動(dòng)生成;可選擇的資產(chǎn)有土地、物業(yè)、實(shí)物、其他類資產(chǎn),系統(tǒng)支持混合標(biāo)的物,同一個(gè)項(xiàng)目可選多個(gè)資產(chǎn)進(jìn)行交易。租賃年限、計(jì)劃合同起止日期、計(jì)劃交易開始時(shí)間、計(jì)劃報(bào)名時(shí)間、公示時(shí)間有自動(dòng)校驗(yàn);交易底價(jià)可選把租賃總價(jià)或租賃單價(jià)作為底價(jià)。在填寫交易信息時(shí),付款方式有多種選擇。在填寫合同信息時(shí),收款方式可以選擇一次性或者分期收款,若選擇分期收款,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)合同總金額和期數(shù)自動(dòng)計(jì)算每期收款金額。在添加合同時(shí)可以單一甲方或多個(gè)甲方,對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。在附件信息部分,需要上傳交易項(xiàng)目要求的電子文檔和掃描件(若有),例如交易預(yù)登記表、民主表決情況表、交易受理表、交易文件等資料。上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。對(duì)于電子文檔,可以直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)置的模板來(lái)生成,然后通過(guò)在線word的形式進(jìn)行編輯。也可以在線下編輯好word文檔,直接選擇文件來(lái)上傳。 出售、出讓(轉(zhuǎn)讓)交易管理用于資產(chǎn)的出售或出讓(轉(zhuǎn)讓)交易,在準(zhǔn)備材料階段把填寫的信息分為標(biāo)的物信息、項(xiàng)目信息、交易信息、合同信息、附件信息五個(gè)類別。在添加合同時(shí)可以單一甲方或多個(gè)甲方,對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。在附件信息部分,需要上傳交易項(xiàng)目要求的電子文檔和掃描件(若有)。上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。對(duì)于電子文檔,可以直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)置的模板來(lái)生成,然后通過(guò)在線word的形式進(jìn)行編輯。也可以在線下編輯好word文檔,直接選擇文件來(lái)上傳。 批量交易管理用于批量做資產(chǎn)的出租或出售交易,在準(zhǔn)備材料階段把填寫的信息分為項(xiàng)目物信息、交易信息、附件信息三個(gè)類別。在添加合同時(shí)可以單一甲方或多個(gè)甲方,對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。在附件信息部分,需要上傳交易項(xiàng)目要求的電子文檔和掃描件(若有)。上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。對(duì)于電子文檔,可以直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)置的模板來(lái)生成,然后通過(guò)在線word的形式進(jìn)行編輯。也可以在線下編輯好word文檔,直接選擇文件來(lái)上傳。 招商合作交易管理用于甲乙雙方共同合作建設(shè)項(xiàng)目,例如經(jīng)濟(jì)社和企業(yè)合作一個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)社出地,企業(yè)出資,在土地上建設(shè)廠房、寫字樓等建設(shè),然后共同作為甲方把房屋出租,收租金時(shí)按照約定好的比例進(jìn)行收取。合作興建交易時(shí)可以選擇實(shí)物或者資金來(lái)共同興建。在準(zhǔn)備材料階段把填寫的信息分為標(biāo)的物信息、項(xiàng)目信息、交易信息、合同信息、附件信息五個(gè)類別。在添加合同時(shí)可以單一甲方或多個(gè)甲方,對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。在附件信息部分,需要上傳交易項(xiàng)目要求的電子文檔和掃描件(若有)。上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。對(duì)于電子文檔,可以直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)置的模板來(lái)生成,然后通過(guò)在線word的形式進(jìn)行編輯。也可以在線下編輯好word文檔,直接選擇文件來(lái)上傳。 建設(shè)工程交易管理用于建設(shè)工程類項(xiàng)目的交易,在準(zhǔn)備材料階段把填寫的信息分為標(biāo)的物信息、項(xiàng)目信息、交易信息、合同信息、附件信息五個(gè)類別。在添加合同時(shí)可以單一甲方或多個(gè)甲方,對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。在附件信息部分,需要上傳交易項(xiàng)目要求的電子文檔和掃描件(若有)。上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。對(duì)于電子文檔,可以直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)置的模板來(lái)生成,然后通過(guò)在線word的形式進(jìn)行編輯。也可以在線下編輯好word文檔,直接選擇文件來(lái)上傳。 大額采購(gòu)交易管理用于大額采購(gòu)類交易,在準(zhǔn)備材料階段把填寫的信息分為項(xiàng)目信息、采購(gòu)信息、合同信息、附件信息四個(gè)類別。在添加合同時(shí)可以單一甲方或多個(gè)甲方,對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。在附件信息部分,需要上傳交易項(xiàng)目要求的電子文檔和掃描件(若有)。上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。對(duì)于電子文檔,可以直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)置的模板來(lái)生成,然后通過(guò)在線word的形式進(jìn)行編輯。也可以在線下編輯好word文檔,直接選擇文件來(lái)上傳。 集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人交易管理集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地、林地、土地承包權(quán)等有形和無(wú)形資產(chǎn),能夠在本平臺(tái)自由交易。首先由個(gè)人發(fā)起一項(xiàng)交易,填寫項(xiàng)目名稱,標(biāo)的物權(quán)屬人、標(biāo)的物信息、聯(lián)系人、電話等信息。然后上傳相應(yīng)的附件或文檔,上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。對(duì)于電子文檔,可以直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)置的模板來(lái)生成,然后通過(guò)在線word的形式進(jìn)行編輯。也可以在線下編輯好word文檔,直接選擇文件來(lái)上傳。 其他交易管理其他交易包括合同續(xù)期交易、小額交易等交易類型。在添加合同時(shí)可以單一甲方或多個(gè)甲方,對(duì)上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。在附件信息部分,需要上傳交易項(xiàng)目要求的電子文檔和掃描件(若有),例如交易預(yù)登記表、民主表決情況表、交易受理表、交易文件等資料。上傳的附件以縮略圖的形式并列展示,并能對(duì)提交的材料打印和下載。 信息發(fā)布對(duì)受理進(jìn)入交易中心交易的項(xiàng)目信息,應(yīng)當(dāng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺(tái)、“三資”交易網(wǎng)、政府信息網(wǎng)等信息平臺(tái)公開發(fā)布,經(jīng)聯(lián)社也要同時(shí)在本經(jīng)聯(lián)社信息公開(三公開)欄內(nèi)發(fā)布,公告時(shí)間不得少于7天。以租賃交易為例,公告主要內(nèi)容:① 交易項(xiàng)目名稱;② 交易項(xiàng)目基本概況;③ 評(píng)估價(jià)或底價(jià);④ 報(bào)名人資格條件;⑤ 報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和辦法;⑥ 保證金交納方式;⑦ 交易時(shí)間、地點(diǎn)和擬采用的交易方式;⑧ 聯(lián)系方式和聯(lián)系人;⑨ 其他需要公告的內(nèi)容。 組織報(bào)名根據(jù)公布的交易信息,受讓意向人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向交易中心提出受讓意向,并提交身份證明、預(yù)算表等材料和保證金。審核通過(guò)后,錄入人員在系統(tǒng)中增加報(bào)名人員,分為自然人和法人。系統(tǒng)提供交易意向人信息自動(dòng)錄入。報(bào)名人信息第一次錄入后,以后的交易可以憑身份證號(hào)自動(dòng)導(dǎo)入交易人信息,交易人可手動(dòng)修改信息,系統(tǒng)會(huì)記住最后的修改,為下次自動(dòng)導(dǎo)入做準(zhǔn)備。 組織交易 系統(tǒng)錄入交易模式現(xiàn)場(chǎng)交易過(guò)程中,對(duì)于交易金額等進(jìn)行記錄,錄入到系統(tǒng)。交易中心在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)組織交易,只有1家提出受讓意向的,可采用協(xié)議方式以不低于底價(jià)的報(bào)價(jià)交易。由2家或以上提出受讓意向的,采取競(jìng)投的方式交易,按照價(jià)高者得的方式成交。根據(jù)提交材料的選擇,該環(huán)節(jié)共有三種交易方式:現(xiàn)場(chǎng)舉牌競(jìng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)遞交報(bào)價(jià)文件(即暗標(biāo))、搖珠,三種方式的系統(tǒng)界面略有不同,不過(guò)程序是一樣的,下面以最常用的現(xiàn)場(chǎng)舉牌競(jìng)價(jià)方式為例來(lái)做介紹。在組織交易頁(yè)面,填寫交易時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表、鎮(zhèn)街監(jiān)管站代表、監(jiān)事會(huì)代表、其他代表的信息。現(xiàn)場(chǎng)由主持人組織舉牌報(bào)價(jià),并通過(guò)攝像頭和識(shí)音器對(duì)現(xiàn)場(chǎng)音視頻做全程錄像,工作人員同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照。在舉牌結(jié)束后,輸入每個(gè)投標(biāo)人舉牌的最終報(bào)價(jià)。如果發(fā)現(xiàn)輸入錯(cuò)誤,可以刪除后重新輸入。無(wú)人提出受讓意向的,經(jīng)出讓方(出租方)同意,可選擇續(xù)期發(fā)布交易信息后另行組織交易,或重新提交資產(chǎn)資源交易信息發(fā)布表后另行組織交易。 現(xiàn)場(chǎng)大屏交易模式對(duì)于競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),系統(tǒng)提供大屏展示方式,向現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)人展示競(jìng)價(jià)情況。在開標(biāo)前,展示投標(biāo)提示界面,介紹標(biāo)的情況、競(jìng)標(biāo)人數(shù)、交易底價(jià)、開標(biāo)時(shí)間等信息。當(dāng)競(jìng)標(biāo)人數(shù)小于20人時(shí),采用點(diǎn)擊投標(biāo)人編號(hào)來(lái)報(bào)價(jià)的方式。當(dāng)競(jìng)標(biāo)人大于20人時(shí),采用輸入競(jìng)標(biāo)人編號(hào)來(lái)報(bào)價(jià)的方式。每次的報(bào)價(jià)根據(jù)設(shè)定的遞增價(jià)來(lái)遞增,可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)情況成倍修改。 交易確認(rèn)報(bào)價(jià)結(jié)束后,按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人,在線打印成交確認(rèn)書,交易雙方現(xiàn)場(chǎng)簽訂。并在系統(tǒng)中上傳成交確認(rèn)書、競(jìng)投人簽到表、競(jìng)投會(huì)記錄表、競(jìng)投標(biāo)書評(píng)審表掃描件和現(xiàn)場(chǎng)交易照片。 結(jié)果公示完成交易確認(rèn)后,交易中心和出讓方(出租方)及時(shí)將交易結(jié)果進(jìn)行公示,對(duì)于在交易中心交易的項(xiàng)目信息,應(yīng)當(dāng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺(tái)、“三資”交易網(wǎng)、信息網(wǎng)等信息平臺(tái)公開發(fā)布,農(nóng)村集體也要同時(shí)在本農(nóng)村集體信息公開(三公開)欄內(nèi)發(fā)布,公示時(shí)間不少于5天。租賃交易結(jié)果公示內(nèi)容主要為:① 交易項(xiàng)目名稱;② 出讓方;③ 成交價(jià)格;④ 成交時(shí)間;⑤ 競(jìng)得人;⑥ 合同文本;⑦ 公示期限;⑧ 投訴受理機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式。交易的公開程序分為社會(huì)完全公開、社會(huì)部分公開、社員完全公開、社員部分公開四種。生成中標(biāo)公示時(shí),會(huì)根據(jù)系統(tǒng)自帶的模板自動(dòng)生成一份中標(biāo)公示,然后在此基礎(chǔ)上通過(guò)在線word的方式手工編輯,完成后進(jìn)行打印、保存至本地或保存至服務(wù)器,若保存到服務(wù)器,系統(tǒng)會(huì)自己發(fā)布到關(guān)聯(lián)的信息公開平臺(tái)。 合同簽訂一個(gè)物業(yè)允許有多個(gè)執(zhí)行合同,每個(gè)合同支持多
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