【正文】 報(bào)酬、村級(jí)管理費(fèi)用、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出和其他支出。（4）各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他財(cái)產(chǎn)。（5）債權(quán)債務(wù)。內(nèi)部來(lái)往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、生長(zhǎng)行（信用社）及個(gè)人投資和其他財(cái)產(chǎn)。（6）收益分配。包括提取公積公益實(shí)數(shù)額、提取應(yīng)付福利費(fèi)數(shù)額、外來(lái)投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。（7）農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用等。（8）各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。村委會(huì)在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄，財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。財(cái)務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)公布后，村委會(huì)、村民主理財(cái)小組和報(bào)帳員，要安排專門的時(shí)間接受群眾查詢，解答群眾提出的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)群眾在財(cái)務(wù)公開(kāi)中反映的問(wèn)題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的要認(rèn)真做好解釋工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初公布計(jì)劃，每月或每季公布一次各項(xiàng)收支情況，年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)各項(xiàng)的費(fèi)用等。對(duì)于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項(xiàng)目以及涉及農(nóng)民利益和重大財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)單獨(dú)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。(五)集體財(cái)產(chǎn)管理制度集體財(cái)產(chǎn)由報(bào)賬員和保管員保管，要逐一建賬登記，嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，人為造成丟失損失的要照價(jià)賠償。屬于正常損耗的集體資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財(cái)小組審核，按規(guī)定處理。大額固定資產(chǎn)報(bào)損和拍賣，要經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)辦事處財(cái)政所審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，方可實(shí)施。（六）零招待及差旅費(fèi)報(bào)銷制度原則上村組實(shí)行零招待及差旅費(fèi)報(bào)銷制度。村級(jí)除確因招商引資、集體經(jīng)營(yíng)等特殊需要接待的工作外，村組干部在參加村級(jí)議事和工作時(shí)，不得從村集體招待費(fèi)列支。對(duì)違反規(guī)定開(kāi)支招待費(fèi)，不得在村集體報(bào)支，否則誰(shuí)招待，誰(shuí)付款。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度，實(shí)行差旅費(fèi)包干，憑發(fā)票，有經(jīng)手人、審批人簽字后方能報(bào)銷，誤工費(fèi)按規(guī)定補(bǔ)貼。（七）財(cái)務(wù)手續(xù)交接及會(huì)計(jì)檔案管理制度財(cái)務(wù)人員變動(dòng)離崗時(shí)，必須結(jié)清賬目，盤點(diǎn)現(xiàn)金、實(shí)物、檔案，核對(duì)往來(lái)及債權(quán)債務(wù)，編制移交清冊(cè)一式三份，并經(jīng)民主理財(cái)小組審核后由辦事處紀(jì)工委、財(cái)政所監(jiān)交。各村要建立財(cái)務(wù)檔案柜，將資料分類整理、裝訂成冊(cè)，編制目錄清單，以便查閱。（八）票據(jù)管理制度各村使用票據(jù)時(shí)，必須到財(cái)政所進(jìn)行備案登記，并加蓋票據(jù)監(jiān)管章，不得私自使用未登記備案、加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用收據(jù)收費(fèi)，所有資金沒(méi)收，并嚴(yán)格追究責(zé)任。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括：村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)田水利設(shè)施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等；村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn)；村集體向企業(yè)投資入股，按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益；國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等；企事業(yè)單位、其它組織和個(gè)人對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等。村集體所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)；法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。村集體資產(chǎn)的取得，變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定，報(bào)辦事處財(cái)政所審核備案。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報(bào)廢等出入庫(kù)手續(xù)。要及時(shí)登記實(shí)物保管賬，對(duì)無(wú)故出現(xiàn)的實(shí)物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。未經(jīng)村民會(huì)議決定，任何單位或個(gè)人不得擅自動(dòng)用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個(gè)人或外單位抵押、擔(dān)保。村集體在建工程項(xiàng)目，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。外單位或個(gè)人施工的，必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，辦事處紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督。招投標(biāo)方案在招投標(biāo)前7天進(jìn)行公告，招投標(biāo)結(jié)果要及時(shí)向村民公布，并簽訂施工合同，嚴(yán)禁暗箱操作．在建工程項(xiàng)目要有專人監(jiān)管，工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財(cái)小組成員參加，依照合同嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后將有關(guān)資料交村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。村集體固定資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)或者出售的，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定后采取招投標(biāo)、拍賣的方式，有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)并簽訂合同，確定村集體與資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)者或使用者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租、出售集體資產(chǎn)。對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)時(shí)，必須通知辦事處紀(jì)工委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派人到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。三、農(nóng)村集體資源的管理制度農(nóng)村集體資源主要包括：村集體所有的土地、林木(不包括經(jīng)濟(jì)林木)、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)等。村集體所有的林木、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)資源等經(jīng)營(yíng)方式的確定，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的，要提前7天公布方案。嚴(yán)禁任何人利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包村集體資源，任何單位或個(gè)人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢(shì)壓低承包標(biāo)的。村集體發(fā)包資源時(shí)，必須通知辦事處紀(jì)工委、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)承包期限較長(zhǎng)，一次性收取承包費(fèi)的，要按計(jì)劃逐列支，不得寅吃卯糧。村集體資源經(jīng)營(yíng)方式確定后，要及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者簽訂資源承包合同，報(bào)辦事處備案。第三篇：農(nóng)村(三資管理)集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村民委員會(huì)依法所擁有的各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。主要包括：（1）村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)田水利設(shè)施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等。（2）村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn)。（3）村集體向企業(yè)投資入股，按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益。（4）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等；企事業(yè)單位、其它組織和個(gè)人對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等。（5）村集體所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。（6）法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)要按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊(cè)，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)，核發(fā)證書(shū)。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，必須經(jīng)村民（代表）會(huì)議討論決定；由村民委員會(huì)組織實(shí)施。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理，嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，及時(shí)登記實(shí)物保管帳，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬物相符。村集體在建工程項(xiàng)目，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。由村集體經(jīng)濟(jì)組織招標(biāo)實(shí)施并簽訂施工合同；工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)帳務(wù)處理。村集體可通過(guò)承包、租賃、出讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)等形式，促進(jìn)集體資產(chǎn)所有權(quán)及資源使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究，村民（代表）大會(huì)討論通過(guò)后，進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招投標(biāo)交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、交易，并依法簽訂承包、租賃等合同。（二）農(nóng)村集體資源管理制度農(nóng)村集體資源是指一切可被村民委員會(huì)開(kāi)發(fā)和利用的物質(zhì)、能量和信息等資源。主要包括：村集體所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。村集體所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等經(jīng)營(yíng)方式的確定，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。采取公開(kāi)招投標(biāo)交易等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。農(nóng)村集體資源要依法合理開(kāi)發(fā)，有效利用和保護(hù)。（三）村集體資金管理制度農(nóng)村集體資金是指農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中物質(zhì)資料的貨幣形態(tài)，分為流動(dòng)資金和固定資金。主要包括：村集體所有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券、短期投資、內(nèi)部往來(lái)、應(yīng)收款等。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度。村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，必須使用統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，并在收到現(xiàn)金后3日內(nèi)報(bào)賬登記，嚴(yán)禁坐收坐支和私設(shè)小金庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，由村財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金的收支和保管，非財(cái)會(huì)人員不得保管現(xiàn)金、存款和票據(jù)。全面推行村財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理，村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管，實(shí)行備用金制度。村集體存款不準(zhǔn)另行開(kāi)戶，嚴(yán)禁公款私存。村集體資金收支票據(jù)必須具備日期、收支項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大小寫(xiě)金額等基本要素，有經(jīng)手人簽字，村民理財(cái)小組審核簽字，村書(shū)記、村主任審批簽字。村財(cái)會(huì)人員填制報(bào)帳單后到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)核算中心報(bào)帳。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)核算中心對(duì)村原始票據(jù)要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合手續(xù)的開(kāi)支票據(jù)，一律不得付款、報(bào)帳、入帳。嚴(yán)格控制村集體非生產(chǎn)性開(kāi)支，嚴(yán)禁擅自舉借新債，禁止發(fā)生任何新的債務(wù)。村集體對(duì)外聯(lián)營(yíng)投資入股，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定，并與對(duì)方簽訂合同。購(gòu)買的有價(jià)證券、股票等由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)核算中心代管，并納入帳內(nèi)核算，登記名