【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類問(wèn)題將會(huì)以更加耀眼的形式突現(xiàn)出來(lái)。其中問(wèn)題之一是新市民中農(nóng)民精英的流動(dòng)問(wèn)題。在農(nóng)民市民化后,農(nóng)村中剩留人員中精英階層的組成狀況、農(nóng)民在轉(zhuǎn)變成市民后是否會(huì)出現(xiàn)新的統(tǒng)治精英、經(jīng)濟(jì)精英；精英階層是在進(jìn)行世代的延續(xù)，還是被新的社會(huì)向上流動(dòng)而更新；各種精英的身份重合度如何等等問(wèn)題，將會(huì)為社會(huì)階層研究提供新的探討焦點(diǎn)。二是自主空間的維護(hù)與利益表達(dá)。作為新市民，農(nóng)民在市民化后必然會(huì)在生活方式、工作選擇、權(quán)利待遇、休閑娛樂(lè)等領(lǐng)域處于顯性的或潛在的不利境地。他們必將采用一定的生存方式來(lái)加以應(yīng)對(duì)，并對(duì)不公平的社會(huì)待遇進(jìn)行抗?fàn)?。?zhēng)取屬于自己的私人領(lǐng)域或公共領(lǐng)域，并使群體利益表達(dá)的渠道保持暢通，這其中涉及到諸如市民社會(huì)、公民政治權(quán)益等其中的具體研究?jī)?nèi)容更是紛繁復(fù)雜, 需要我們長(zhǎng)期關(guān)注并逐步解決。參考文獻(xiàn)：[1]“我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民市民化研究” 論學(xué)派的主張[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2003，（5）.[2][D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2004.[3]：當(dāng)代中國(guó)社會(huì)學(xué)的重要研究主題[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2005，（4）.[4][Z].2004.第三篇：農(nóng)民市民化的調(diào)查報(bào)告社會(huì)實(shí)踐報(bào)告農(nóng)民市民化的調(diào)查報(bào)告隨著我國(guó)工業(yè)化，城市化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)民工市民化問(wèn)題的解決勢(shì)在必行，這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。本文首先分析了農(nóng)民工市民化的涵義已及農(nóng)民工市民化的必要性，接著講發(fā)展趨勢(shì)。一、農(nóng)民工市民化的內(nèi)涵參考許多學(xué)者的綜合調(diào)查，個(gè)案研究，本文對(duì)農(nóng)民工的概念做如下說(shuō)明：一是指具有農(nóng)村戶口，并且擁有少量的承包土地，但主要在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，家庭基本生活的來(lái)源是打工收入的農(nóng)村外出務(wù)工人員；二是指原籍為農(nóng)村，失地后成為市民靠打工收入為生的工作人員。他們的基本特征有：主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作；打工收入是收入的主要來(lái)源；在城市不直接占有生產(chǎn)資料，在農(nóng)村擁有少量土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，但也有一些農(nóng)民工已經(jīng)出租甚至轉(zhuǎn)讓了對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)；并沒(méi)有擺脫幾千年的“農(nóng)民”身份，而是一群具有產(chǎn)業(yè)工人外表的“農(nóng)民”。現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)民工大體上包括轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和由于城市發(fā)展而失去土地的農(nóng)村人口兩個(gè)方面。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移又分為兩方面：異地轉(zhuǎn)移，從相對(duì)落后的農(nóng)村到城市打工；就地轉(zhuǎn)移，直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。市民化是一個(gè)社會(huì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，它既指地域空間的轉(zhuǎn)移、從事職業(yè)的轉(zhuǎn)變，也強(qiáng)調(diào)在轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變過(guò)程中，行為方式、心理狀態(tài)、思想觀念等方面接受現(xiàn)代城市文明，向市民轉(zhuǎn)化，從而融入城市文化享受城市生活的過(guò)程。農(nóng)民工市民化是指，在城市化建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作的“農(nóng)民”，在行為方式、身份地位、心理狀態(tài)、思想觀念等方面向城市市民轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)過(guò)程。主要包括以下幾層涵義:一是徹底擺脫束縛他們自身的農(nóng)村和土地，結(jié)束這種城鄉(xiāng)間、農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)間的游離狀態(tài)；二是獲得城市戶口并享有各種城市居民享有的福利如：子女教育，就業(yè)，醫(yī)療，社保等；三是在城市擁有相對(duì)固定的職業(yè)和住所，主要收入來(lái)源于所從事的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；四是在精神層面如：生活方式、行為方式、心理狀態(tài)、思想觀念等逐步融入城市文明。二、農(nóng)民工市民化的必要性1農(nóng)民工市民化是解決農(nóng)民工問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。改革開(kāi)以來(lái)，大量農(nóng)民涌入城市成為農(nóng)民工。他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力以成為城市工人的重要組成部分。然而與他們的付出不成正比的是他們的工資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。他們的醫(yī)療、社保等問(wèn)題仍被排斥在城市之外。同工不同酬的問(wèn)題仍然很嚴(yán)峻。拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象也是屢見(jiàn)不鮮。面對(duì)這些困難，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，提高農(nóng)民工知識(shí)文化水平以及技能水平，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。享有城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障，才能從根本上解決農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)困境。2農(nóng)民工市民化是縮小城鄉(xiāng)差距的橋梁。三農(nóng)問(wèn)題日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，三農(nóng)問(wèn)題的解決關(guān)鍵在農(nóng)民。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要條件。因此，只有解決了農(nóng)民工問(wèn)題才能更好的解決三農(nóng)問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題的解決奠定基礎(chǔ)。同時(shí)由于我國(guó)長(zhǎng)期處于二元管理體制之下，城鎮(zhèn)居民享有醫(yī)療住房、教育等社會(huì)基本保障。他們不用為生病、吃住、接受教育而發(fā)愁。而農(nóng)民則不同，在我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度尚未健全的情況下，廣大農(nóng)民群眾只得自己承擔(dān)這些費(fèi)用。而他們又被束縛在土地上，經(jīng)濟(jì)收入甚微。這就造成了城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，把農(nóng)民從土地上解脫出來(lái)，拓寬就業(yè)渠道，提高知識(shí)文化水平，才能從根本上解決城鄉(xiāng)差距的問(wèn)題。3農(nóng)民工市民化有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展隨著我國(guó)戶籍制度的開(kāi)放，無(wú)數(shù)青壯年涌入城市。土地的經(jīng)營(yíng)成為他們的的兼職，大量土地被閑置。然而，由于他們農(nóng)民身份的固有觀念，他們又不愿意完全放棄土地。因此，土地長(zhǎng)期處于荒廢或半荒廢狀態(tài)。土地的無(wú)人經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)民工市民化，允許那些進(jìn)城務(wù)工又有意愿留在城市的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，并建立起相應(yīng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓機(jī)制，這樣就可以將閑置的土地充分利用起來(lái)。還有利于提高土地的利用效率，加快建立農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)工作的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，不僅有利于農(nóng)村管理的改善，而且可以相應(yīng)地減少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。4農(nóng)民工市民化有利于擴(kuò)大消費(fèi)隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的加劇，各國(guó)外貿(mào)出口的難度加大，我國(guó)也相應(yīng)的轉(zhuǎn)變政策。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)由原來(lái)的投資、出口轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、消費(fèi)、出口三駕馬車。其中消費(fèi)的重要對(duì)象就是農(nóng)村的消費(fèi)。然而，由于進(jìn)城打工的農(nóng)民，他們主要的目的是增加收入，他們?cè)诔鞘袕氖碌挠质枪べY水平較低的工作。即使是這樣的工作卻仍然不具有一定穩(wěn)定性。最重要的是他們不享有城鎮(zhèn)居民的教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障。這就決定了往往會(huì)吝于消費(fèi)。他們每天只會(huì)進(jìn)行必要的支出，消費(fèi)水平低下。據(jù)2010年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組研究顯示，2007年農(nóng)民工消費(fèi)的傾向僅為35：91%，比同期城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向要低40%多個(gè)百分點(diǎn)。如果實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，增加他們的收入，解決他們的養(yǎng)老等一系列社會(huì)保障問(wèn)題，那么隨著收入水平的提高，農(nóng)民工也會(huì)相應(yīng)的增加消費(fèi)投入。又由于教育、醫(yī)療等后顧之憂的解決，會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)他們的消費(fèi)傾向，逐步接近并達(dá)到城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平。因此說(shuō)，城鎮(zhèn)化為內(nèi)需增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。三、城市化進(jìn)程中推進(jìn)農(nóng)民市民化的途徑和政策轉(zhuǎn)變觀念，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。解放思想，更新觀念是推進(jìn)農(nóng)民市民化的前提，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高對(duì)農(nóng)民市民化的認(rèn)識(shí)是消除認(rèn)識(shí)障礙的有效途徑。各級(jí)政府部門首先要改變觀念，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到農(nóng)民市民化的重要性。強(qiáng)化制度創(chuàng)新，優(yōu)化制度環(huán)境。對(duì)進(jìn)城農(nóng)民實(shí)行什么樣的政策措施，直接關(guān)系到進(jìn)城農(nóng)民的待遇安排，影響農(nóng)民市民化的程度和發(fā)展趨勢(shì)。建立能夠超越部門利益的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。有關(guān)政策的基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是變“堵”為“疏”，以積極的態(tài)度，構(gòu)建一套符合中國(guó)國(guó)情和各市市情的、既能有利于農(nóng)民自由流動(dòng)又能維護(hù)公民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的推進(jìn)農(nóng)民市民化的管理政策。消除農(nóng)民市民化障礙的根本出路要強(qiáng)化制度創(chuàng)新，以有利于促進(jìn)農(nóng)民與城市社會(huì)的融合及向市民轉(zhuǎn)化為目標(biāo)導(dǎo)向，加快破除其市民化過(guò)程中的主要障礙，確立新的正式制度，使農(nóng)民市民化真正獲得硬性的制度保障。加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)投入的力度，改善外部條件。農(nóng)民市民化進(jìn)程中的外部條件改善離不開(kāi)國(guó)家的支持，需要政府通過(guò)財(cái)政投入和協(xié)調(diào)組織來(lái)解決。公共政策覆蓋農(nóng)村，是十七屆三中全會(huì)《 中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出的破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施。加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)民能否變市民，還取決于農(nóng)民自身的文化知識(shí)和能力的整體素質(zhì)狀況。無(wú)論是進(jìn)城務(wù)工，還是就地發(fā)展，素質(zhì)都是一個(gè)重要的條件。可以這樣說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的提高，就沒(méi)有農(nóng)民的市民化。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，清除信息障礙。獲得就業(yè)，特別是處于準(zhǔn)市民階段時(shí)獲得非農(nóng)業(yè)就業(yè)，對(duì)于農(nóng)民市民化尤為關(guān)鍵。農(nóng)民失去土地又沒(méi)有職業(yè)，將會(huì)以有限的土地補(bǔ)償金度日，坐吃山空，失去市民化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)民的市民化，重要前提是農(nóng)民就業(yè)的市場(chǎng)化、非農(nóng)化和充分化，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來(lái)源，加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變和市民化進(jìn)程的重要保證。總之，城市化并不簡(jiǎn)單地等于城市的攤子擴(kuò)張，也不簡(jiǎn)單地等于城市常住人口的增長(zhǎng)。城市化還有更深的內(nèi)涵，城市化，歸根到底是社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的組成部分。它意味著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，新的公共生活，新的人際關(guān)系及新的精神生態(tài)。城市屬于居住于其中的人。因此，城市的擴(kuò)張只是市民化的前奏，而進(jìn)城農(nóng)民的市民化才是城市化的目標(biāo)。而從農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢且豁?xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和系統(tǒng)的工程，它絕不僅僅是農(nóng)民社會(huì)身份和職業(yè)的轉(zhuǎn)變，不僅僅是農(nóng)民居住空間的地域轉(zhuǎn)移，而是一系列角色意識(shí)、思想觀念、社會(huì)權(quán)利、行為模式和生產(chǎn)生活方式的變遷和轉(zhuǎn)型，需要各方面共同長(zhǎng)期努力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步有序推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然，農(nóng)民市民化，不是簡(jiǎn)單地統(tǒng)計(jì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的多少，更重要地是農(nóng)民思想觀念、生活方式要