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城鄉(xiāng)結合部農(nóng)民市民化調查(參考版)

2024-10-28 16:59本頁面
  

【正文】 因此,在下一步的城鄉(xiāng)一體化進程當中,要以區(qū)域特點和比較優(yōu)勢作為依據(jù),堅持規(guī)劃先行和科學規(guī)劃,鼓勵和推動制度創(chuàng)新,以引導農(nóng)民分層次、梯度性向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉移為著力點,深化體制改革,“轉變增長方式”,夯實公共物品和服務的供給平臺,注重協(xié)調、優(yōu)化各類利益關系,保持政府與民眾在利益共享、公平增長方面的互動溝通,最終實現(xiàn)“三農(nóng)”的公平、和諧、科學發(fā)展。增大綠化率讓小區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美更加富有生機。三、調查建議應更加注重植物的開花與觀賞時際的搭配做到三季有花、四季有景。其中的住宅以正面朝南為主起居室、臥室及廚房均有 自然采光房內空氣南北對流起居室以居南為多自然通風較好。居民小區(qū)無障礙設施建設完善小區(qū)道路設有盲道傾斜路面也使用了防滑建筑材料居所有標識明確的路線或標志物。文化是建筑的靈魂建筑風格要體現(xiàn)本地文化特色。華北石油局居住小區(qū)本著突出本地文化特色。根據(jù)調查華北石油局居住小區(qū)的立面風格統(tǒng)一整體造型簡潔大方色彩明亮體現(xiàn)清新亮麗的特色給人以耳目一新的感覺外墻顏色以紅色為主白色灰色為輔與周圍的景觀融為一體。住宅建筑組合 建筑是構成城市的基本要素之一。比如有的地方用綠地做隔離帶卻忽視了人們生活的方便兩分鐘的路程可能得走上十幾分鐘多數(shù)綠化設計沒有把殘疾人的行為考慮進去為殘疾人的出行帶來不便。但是綠化方面也存在著一些問題例如小區(qū)綠化帶建筑渣土垃圾較多小區(qū)土方未做微地形處理局部地段土方回填不到位土方缺失較多施工粗糙自然景觀營造水平較低整體綠化水平就感覺沒那么好了。喬木與灌木的比例合理另外選用的植物種類豐富多彩色塊布置簡潔明快合理選擇樹種注重小區(qū)的彩化與香化。居住區(qū)綠地面積廣量大且與居民關系密切對改善居民生活環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境也具有重要作用。居住綠地是決定一個城市環(huán)境質量好壞的主要林綠地類型。居住區(qū)綠地是被人們使用頻率最高的綠地是人們日常生活環(huán)境中的重要部分。從建房方式上可分為統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建兩種類型。從區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展方向方面可分為:市區(qū)城中村改造型;市郊城市化拓展型;縣城中心鎮(zhèn)提升型;山區(qū)分散村落整合型;農(nóng)村村莊現(xiàn)狀改造型等。在這里不僅有城市居民與農(nóng)村居民的相互混雜,而且還存在著本地常住人口與外地流動人口的異質反差,各種不同職業(yè)類型、不同生活方式、不同信仰、不同價值觀念、不同需求以及不同心理文化素質的人群相互形成強烈的對比與共存;(3)由于同時受到城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的雙向輻射,城鄉(xiāng)結合部經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的多樣化特點,經(jīng)濟的發(fā)展對城市的依附性不斷加強,城市性產(chǎn)業(yè)及城市需求導向產(chǎn)業(yè)在增加。城鄉(xiāng)交錯帶內城市與鄉(xiāng)村各要素,景觀及功能的空間變化梯度大,是城市與鄉(xiāng)村兩類性質不同的區(qū)域之間的“急變帶”,人地關系的空間差異遠較城市城鄉(xiāng)城域內部大:同時城鄉(xiāng)結合部地區(qū)存在著頻繁的能量與物質對流,分別來自城市與鄉(xiāng)村的人口、物質、技術、信息等在這里相互作用與競爭互生。屬于。(二)城鄉(xiāng)結合部的類型一般說來,城鄉(xiāng)結合部有三種類型:一是受行政隸屬關系制約,屬城市政府管轄,卻又地處鄉(xiāng)村包圍的城市郊區(qū):二是屬城市政府管轄的縣,在地理位置上又與城區(qū)接壤的或“插花”的地帶;三是受地域影響,處在城區(qū)外圍,相對連接城鄉(xiāng)的其他交接地帶。后者是多種生產(chǎn)要素由大城市或中心區(qū)域向周 邊區(qū)域不斷擴散的階段。前者是各種生產(chǎn)要素向大城市或中心區(qū)域不 斷集中的階段。法國的著名經(jīng)濟學家佩魯認為.經(jīng)濟增長并非同時出現(xiàn) 在所有的地區(qū),而是按照不同強度首先出現(xiàn)在大城市或中心 區(qū)域,然后再由大城市或中心區(qū)域向周邊區(qū)域不斷擴散。第五篇:城鄉(xiāng)結合部1城鄉(xiāng)結合部,顧名思義是指一種城市與鄉(xiāng)村互相結合的 特殊經(jīng)濟地理單元。用人單位應對所招用的農(nóng)民工進行必要的崗位技能和生產(chǎn)安全培訓。作為勞動力輸入地的城市政府,要充分利用城市的教育資源,委托具備一定資格條件的各類職業(yè)培訓機構為農(nóng)民工提供形式多樣的培訓。無論是勞動力輸出地還是輸入地政府,都要把進城農(nóng)民的培訓工作作為提高農(nóng)民素質的一個重要舉措。所以說城市還是農(nóng)村政府應及時提供各地勞動力供求信息,建立各種中介機構,積極幫助農(nóng)民牽線搭橋引路,有序地組織勞動力輸出。同時對進城農(nóng)民的住房、公有設施包括其子女上學等問題,納入城市總體建設規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。要把管理與服務結合起來,注意把對進城農(nóng)民的管理更多的融入到對他們的服務中,通過多種服務來提高管理的效果。只有這樣,才可使那些有可能不再以土地為生的農(nóng)民逐步向城市轉移,變農(nóng)民為市民。其次是土地制度改革要有新突破。實際工作中應從各類城市的實際承受能力出發(fā),賦予各市更大的自主權,按進城農(nóng)民的不同類別的具體情況及具體人群,漸次開放戶口準入。變農(nóng)民為市民,最根本的一點,就是要徹底打破戶籍“堅冰”,對戶籍制度進行全方位、大力度改革。為保障我國公民的完整權益,同時也為了推進城市政治文明建設,應讓進城農(nóng)民特別是其中進城時間較長的農(nóng)民參與城市社區(qū)民主管理和相關的城市政治生活的實踐,包括參與決策、選舉人民代表、民主監(jiān)督活動等等,這樣讓進城農(nóng)民在為城市建設服務中實現(xiàn)自己的理想和價值,在自己所在城市找到一種歸屬感、責任感。其次,可考慮吸收較長時間(5年以上)進城就業(yè)的農(nóng)民,參加養(yǎng)老保險單位和個人,繳納的數(shù)額與繳納的辦法可等同于城市職工,按有關規(guī)定按時征繳。首先為進城農(nóng)民建立失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在社會保障待遇上求突破,不可能一蹴而就。三是社會保障待遇權。二是進城農(nóng)民子女受教育權。一是就業(yè)權。大中小城市和小城鎮(zhèn)全方位發(fā)展,各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢,互為補充,形成一個結構完整、運行協(xié)調的城鎮(zhèn)體系,我國農(nóng)民就有希望以有序的方式,加快速度,較大規(guī)模的流入城市,實現(xiàn)農(nóng)民向市民身份的轉變。我們尤其應加快建設,發(fā)揮其在推動農(nóng)民市民化的作用。要讓數(shù)億農(nóng)民向城市轉移,并為城市所接納,由農(nóng)民變市民,很大程度上取決于我國城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模和速度,也即城市必須為農(nóng)民進城提供生活和工作的空間,提供一個較為理想的載體。再如進城農(nóng)民搶城里人的飯碗問題,實際情況是,農(nóng)民所從事的工作,一般都是臟、苦、累等城里人不愿干的工作,沒有農(nóng)民工,城市的正常運轉可能會癱瘓。如上文所說的城市病問題,其實城市病產(chǎn)生的原因是城市基礎設施不足,是長期計劃經(jīng)濟下短缺經(jīng)濟的產(chǎn)物。那種對農(nóng)民的偏見,對進城農(nóng)民工的冷漠、歧視行為,一定程度上表現(xiàn)了人們對城市發(fā)展史的無知,對歷史唯物主義發(fā)展觀的無知。隨著社會分工的出現(xiàn),經(jīng)濟與社會的發(fā)展,才出現(xiàn)了一座座城市,可以這樣認為,城市原來是由農(nóng)民創(chuàng)造的,城市的市民原本都是由農(nóng)民轉化而來的。從歷史角度看,城市興起和發(fā)展的歷史事實告訴人們,農(nóng)村與城市,農(nóng)民和市民本來根本不存在鴻溝。三、加快農(nóng)民市民化進程的對策進城農(nóng)民真正變?yōu)槭忻瘢@然是個漫長的過程,也是一個復雜的社會系統(tǒng)工程。目前,但仍處于“半城市化”狀態(tài)。:新生代農(nóng)民工尚處于一種半城市化狀態(tài)根據(jù)環(huán)境保護部發(fā)布去全國城市環(huán)境管理與綜合整治報告,%。但長期的城鄉(xiāng)二元體制結構,在造就巨大城鄉(xiāng)差距的同時,也衍生了城里人的天然優(yōu)越感,他們視農(nóng)民工為“二等公民”,刻意與農(nóng)民工維持疏遠。另一方面,城市市民的冷漠致使新生代農(nóng)民工社會關系網(wǎng)絡重構困難。:新生代農(nóng)民工的城市融合缺乏支撐,農(nóng)民工作為一個新的社會階層在崛起,成為我國社會轉型時期一個非常特殊的階層。不難預知,長期的心理壓抑極易造成“新生代”農(nóng)民工失望、苦悶、憂郁的情緒,甚至反社會的行動。調查顯示,“新生代”農(nóng)民工在外地務工經(jīng)商時,經(jīng)常有“有話沒處說,有苦沒處講”%,“有過這種感覺,但次數(shù)不多”%,“基本沒有的”%。調查顯示,有近半數(shù)的“新生代”農(nóng)民工(%)認為表達意見、反映問題“不方便”,%的農(nóng)民工認為“基本方便”,%的農(nóng)民工認為“非常方便”?,F(xiàn)實的情況是,新生代農(nóng)民工退回農(nóng)村,做不了合格的農(nóng)民;融入城市,很難逾越橫亙在面前的制度、文化之墻。可見“新生代”農(nóng)民工身份認同上的困惑和迷茫。對新生代農(nóng)民工來說,他們往往不清楚自己的未來在哪里,他們仿佛無根的浮萍,漂移在城鄉(xiāng)的邊緣社會。在中國,相對于那些還在以土地為生的傳統(tǒng)農(nóng)民來說,農(nóng)民工可以說是城市化的“先知先覺者”,城市化首先是農(nóng)民工市民化,只有這樣,中國城市化才可能逐漸推進,最終實現(xiàn)其既定目標。而城鄉(xiāng)一體化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢,是城市化發(fā)展的必經(jīng)過程。農(nóng)民市民化,就是農(nóng)民轉化為市民的過程。市民,又稱城市居民,通常是指具有城市有效戶籍和常住在市區(qū)的合法公民。關鍵詞:城鄉(xiāng)一體化 居村農(nóng)民 市民化一、農(nóng)民市民化概念的內涵農(nóng)村和城市、農(nóng)民和市民都是相比較而言的,法國社會學家孟德拉斯說:“農(nóng)民是相對城市限定自身的,如果沒有城市就沒有農(nóng)民。解決農(nóng)民市民化的問題需要多頭并進,除了繼續(xù)推進農(nóng)民工、城郊農(nóng)民向城市轉移外,還必須根據(jù)城鄉(xiāng)一體化的內在要求加大居村農(nóng)民市民化的力度。第四篇:城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民市民化的研究分析龍源期刊網(wǎng) ://.城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民市民化的研究分析 作者:袁經(jīng)天來源:《新農(nóng)村》2011年第23期摘 要:城
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