【文章內(nèi)容簡介】 年北部沿海對全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到 15%以上。 二、城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析 （一）歷年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析 投資率和消費(fèi)率是反映國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系的指標(biāo)。過高或過低的投資率和消費(fèi)率都不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。從國民經(jīng)濟(jì)核算角度來說，投資就是資本形成總額，包括固定資本形成總額和存貨增加兩部分。消費(fèi)就是最終消費(fèi)，包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。投資率，又稱資本形成率，通常指一定時(shí)期內(nèi)資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值使用額的比重。消費(fèi)率，又稱最終消費(fèi) 率，通常指一定時(shí)期內(nèi)最終消費(fèi)額占國內(nèi)生產(chǎn)總值使用額的比重。 （ 1）濰坊市投資率和消費(fèi)率演變過程 從九十年代以來濰坊市投資率和消費(fèi)率變化軌跡看，濰坊市投資率由“八五”時(shí)期的 %下降到“九五”時(shí)期的 44%,又上升到“十五”時(shí)期的 %,1990－ 20xx 年平均為 ％；而消費(fèi)率與投資率呈相反變化趨勢，由“八五”時(shí)期的 37%上升到“九五”時(shí)期的 %，又下降到“十五”時(shí)期的 %（見表一）， 1990－ 20xx 年平均為 ％。兩條變化曲線基本呈剪刀式對稱變化。 表一 全國、全省及 濰坊市 1990 年以來投資率和消費(fèi)率數(shù)據(jù) 單位：％ 年份 全國 全省 濰坊 投資率 消費(fèi)率 投資率 消費(fèi)率 投資率 消費(fèi)率 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 八五時(shí)期 九五時(shí)期 十五時(shí)期 1990－ 20xx 資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《濰坊統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算 ? 第一階段（ 1990－ 1999 年）為投資率下降階段。投資率從 1990 年的 ％下降到 1999 年的 42％。期間，從八十年代末到九十年初為治理整頓時(shí)期。中央針對經(jīng)濟(jì)過熱采取了一系列“治理整頓”措施，大力壓縮固定資產(chǎn)投資，投資率開始出現(xiàn)下降。這一時(shí)期由于濰坊市居民收入水平較低，增長較慢，消費(fèi)率處于較低水平。從 1992 年開始，全國又掀起了一個(gè)經(jīng) 濟(jì)建設(shè)的新高潮，固定資產(chǎn)投資迅猛增長，到 1995 年投資率基本在 50％左右，消費(fèi)率也基本在 37％左右。之后，針對 1994－ 1995年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的嚴(yán)重通貨膨脹，政府采取了以壓縮投資和控制信貸投放為主的一系列調(diào)控措施，經(jīng)濟(jì)于 1996 年基本實(shí)現(xiàn)了軟著陸。但從 1997 年起，國內(nèi)首次出現(xiàn)了買方市場，加上亞洲金融危機(jī)的沖擊，國內(nèi)需求嚴(yán)重不足，投資呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。在此期間，投資率從 1995 年的 49％下降到 1999 年的 42％，消費(fèi)率則從 1995年的 ％回升到 1999 年的 ％。 ? 第二階段（ 20xx－ 20xx 年）為投資率 迅速回升時(shí)期。隨著多年實(shí)施積極財(cái)政政策的累積效應(yīng)的釋放，投資增幅由降轉(zhuǎn)增，特別是自 20xx 年開始，濰坊市不斷加大招商引資力度，投資呈現(xiàn)高速度增長。投資率從 1999 年的 42％，迅速上升到 20xx 年的 ％；消費(fèi)率則從 1999 年的 ％，快速回落到 20xx 年的 ％。目前，隨著國家宏觀調(diào)控政策的影響 ,投資率開始出現(xiàn)下降趨勢 ,而隨著居民收入增長的加快 ,消費(fèi)率呈現(xiàn)上升趨勢。 （ 2）濰坊市投資率、消費(fèi)率與全國、全省水平對比 ? 投資率。從發(fā)展趨勢看，濰坊市的投資率與全國平均水平的發(fā)展趨勢是基本一致的，與全省 趨勢略有不同。 與全國平均水平相比，濰坊市投資率明顯高于全國。 1990－ 20xx 年濰坊市投資率平均高于全國 個(gè)百分點(diǎn)，其中 1990－ 1992年平均高 15 個(gè)百分點(diǎn)， 1993－ 20xx 年平均高 個(gè)百分點(diǎn)， 20xx－ 20xx 年平均高 ，呈逐步降低之勢。 與全省平均水平相比，濰坊市投資率總體基本與全省相當(dāng)，只是年份的差異。 1990－ 20xx 年濰坊市投資率平均低于全省 個(gè)百分點(diǎn)，其中 1990－ 1996 年平均高于全省 個(gè)百分點(diǎn)， 1997－ 20xx 年平均低于全省 3 個(gè)百分點(diǎn)。特別是 199720xx 年 ,濰坊市投資率平均低于全省 個(gè)百分點(diǎn)，與這一時(shí)期濰坊市投資增幅較低密切相關(guān)。 1997－ 1999 年，濰坊市全社會固定資產(chǎn)投資年均僅增長 ％，低于全省 個(gè)百分點(diǎn)。 ? 消費(fèi)率。從發(fā)展趨勢看，濰坊市的消費(fèi)率與全國、全省平均水平的發(fā)展趨勢是基本一致的。 與全國平均水平相比，濰坊市消費(fèi)率明顯低于全國水平。 1990－ 20xx 年濰坊市消費(fèi)率平均低于全國 個(gè)百分點(diǎn)，其中 1990－1992 年平均低 個(gè)百分點(diǎn)， 1993－ 20xx 年平均低 個(gè)百分點(diǎn)， 20xx－ 20xx 年平均低 個(gè)百分點(diǎn)，呈逐 步縮小之勢。 與全省平均水平相比，濰坊市消費(fèi)率也明顯低于全省水平。 1990－ 20xx 年濰坊市消費(fèi)率平均低于全省 個(gè)百分點(diǎn)，其中 1990－ 1996 年平均低于全省 個(gè)百分點(diǎn)， 1997－ 20xx 年平均低于全省 個(gè)百分點(diǎn)，也呈逐步縮小之勢。 盡管投資率與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)關(guān)系不高，但也從中能夠看出，在經(jīng)濟(jì)周期上升階段，投資率較高而消費(fèi)率較低，經(jīng)濟(jì)周期的收縮階段則出現(xiàn)相反格局。如， 1992－ 1993 年，濰坊市 GDP 增長處于 90 年代以來的第一個(gè)高峰頂，投資率達(dá)到近 50%，而消費(fèi)率僅為由 37%左右。而 1999－ 20xx年，經(jīng)濟(jì)增長率為 10％，其投資率降至 43%左右，消費(fèi)率提高到 45%左右。 表二 濰坊市主要指標(biāo)增幅（％） 年份 GDP 增幅 投資率 消費(fèi)率 消費(fèi)品零售總額增幅 全社會投資增幅 國地兩稅收入增幅 財(cái)政總收入增幅 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《濰坊統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算 表三 全國、山東、濰坊投資、消費(fèi)貢獻(xiàn)率 年 份 最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率 % 資本形成貢獻(xiàn)率 % 全國 山東 濰坊 全國 山東 濰坊 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《濰坊統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算 從對 GDP 增長的貢獻(xiàn)率（為最終消費(fèi)、資本形成總額當(dāng)年增量與 GDP 當(dāng)年增量之比）分析， 1990－ 20xx 年濰坊市最終消 費(fèi)貢獻(xiàn)率為 ％，低于全省的 ％和全國的 ％；濰坊市資本形成貢獻(xiàn)率為 ％，明顯高于全國的 ％，但低于全省的 ％。 16 年濰坊市投資貢獻(xiàn)率平均高于消費(fèi)貢獻(xiàn)率 個(gè)百分點(diǎn)，這說明濰坊市經(jīng)濟(jì)增長主要是靠投資拉動。 （二） 20xx 年城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析 國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 05001000150020xx2500國內(nèi)生產(chǎn)總值（億） 895 1030 第一產(chǎn)業(yè)完成值（億） 160 第二產(chǎn)業(yè)完成值（億） 520 第三產(chǎn)業(yè)完成值（億） 321 350 02年 03年 04年 05年 06年 07年資料來源：濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展 ,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升， 20xx 年濰坊市完成生產(chǎn)總值 2056 億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 111 億元，分別是 20xx 年的 倍和 倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破 3000 美元，城市綜合實(shí)力躍居全國第 41 位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由 20xx 年的 %提高到 %，服務(wù)業(yè)增加值年均增長 %。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目陸續(xù)竣工，中心城市帶動輻射能力顯著增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生很大變化。各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。對外開放成果豐碩，五年累計(jì)利用外商直接投資 25 億美元，有 18 家世界 500 強(qiáng)企業(yè)落戶濰坊。各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活顯著改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13600 元，農(nóng)民人均純收入 6000 元，分別比 20xx 年增加 6062 元和 2357元。政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，社會保持和諧穩(wěn)定。 各縣市區(qū)歷年生產(chǎn)總值完成情況 05010015020025030035002年 132 4003年 33 88 04年 102 99 05年 06年 07年 濰城區(qū) 寒亭區(qū) 坊子區(qū) 奎文區(qū) 青州市 諸城市 壽光市 安丘市 高密市 昌邑市 臨朐縣 昌樂縣高新開發(fā)區(qū)濱海開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)資料來源：濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) （三） 20xx 年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn) (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好 20xx 年，市委、市政府全面落實(shí)國家惠農(nóng)政策，加大扶持 力度，農(nóng)民積極性不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行良好。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，現(xiàn)價(jià)增長 %。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。 20xx 年 ,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力 萬千瓦 ,增長 %；農(nóng)業(yè)機(jī)械總值 (原值 ) ,增長 %；大中型拖拉機(jī) 萬臺 ,增長 %,聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到 10001 臺 ,增長 %,玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到 1711 臺 ,增長 %。全年共完成機(jī)耕作業(yè)面積 千公頃、機(jī)播面積 千公頃、機(jī)收面積 千公頃。 加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè) ,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 20xx 年 ,全市 完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資 億元 ,其中小城鎮(zhèn)建設(shè)投資 億元 ,新建各類建筑 萬㎡。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通汽車、通電話 ,自來水受益村數(shù)達(dá) 8262 個(gè)。全年農(nóng)村用電量 億千瓦小時(shí) ,增長 %；化肥施肥量 (折純 ) 萬噸 ,增長 %。年末常用耕地面積 千公頃 ,增長 %。 (2)工業(yè)生產(chǎn)較快增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高 工業(yè)生產(chǎn)效益同步提高。工業(yè)生產(chǎn)增長較快。截至 20xx 年底 ,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 4312 家 ,比上年增加 141 家；實(shí)現(xiàn)增加值 億元 ,同比 增長 %。全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率 %,比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長 ,統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的 238 種主要產(chǎn)品中 ,增長的有 180 種 ,占 %。 工業(yè)投入保持較快增長。 20xx 年 ,全市完成工業(yè)投資 億元 ,增長 %。在建項(xiàng)目 3197 個(gè) ,其中 1689 個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全市計(jì)劃 5000萬元以上項(xiàng)目 585 個(gè) ,其中過億元的項(xiàng)目 220 個(gè) ,當(dāng)年完成投資 億元 ,占規(guī)模以上投資的 %。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。 20xx 年 ,全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入 億元 ,增長 %；實(shí)現(xiàn)利潤 億元 ,增長 %,實(shí)現(xiàn)利稅 億元 ,增長 %；實(shí)交稅金 億元 ,增長 %。規(guī)模以上工業(yè)虧損面 %,提高 個(gè)百分點(diǎn) ,虧損企業(yè)虧損額 億元 ,增長%。產(chǎn)成品存貨 億元 ,增長 %,應(yīng)收賬款凈額 億元 ,增長 %,兩項(xiàng)資金占流動資產(chǎn)平均余額的 %。 (3)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展 服務(wù)業(yè)發(fā)展逐步加快。第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ,增長 %。 ? 交通運(yùn)輸業(yè)較快發(fā)展。 20xx 年 ,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資 億元 ,其中公路建設(shè)完成投資 億元；場站、港口、機(jī)場、地方鐵路建設(shè)等完成投資 4 億元。 ? 郵政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 20xx 年 ,全市完成郵政業(yè)務(wù)總量 億元 ,增長 %。電信業(yè)保持較快發(fā)展。 20xx 年 ,全市電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量 億元 ,比上年增長 %。移動電話用戶發(fā)展到 萬戶 ,比上年增長 %,固定電話用戶 萬戶 ,減少 %。 ? 金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度進(jìn)一步加大。 20xx 年 ,全市金融機(jī)構(gòu)存、貸款總量大幅增加 ,經(jīng)營效益明顯提高 ,支持了全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣 各項(xiàng)存款余額 億元 ,比年初增加 億元 ,增長 %,人民幣存款增量居