【文章內(nèi)容簡介】 柱產(chǎn)業(yè)，也是關系國計民生及關聯(lián)農(nóng)業(yè)、 17 畜牧業(yè)、工業(yè)、流通等領域的大產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品面向市場的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)中占有最大比重，因而對推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用巨大。 隨著世界人口的不斷增加，解決人類的食品營養(yǎng)一直是各國政治家和科學家十分關注的重要問題，目前全世界畜牧業(yè)已提供了人類需要能量的 15％和粗蛋白質(zhì)的 34％，發(fā)達國家所占的比例已達到 33％和65％，這說明，隨著科技發(fā)展和文明程度的提高，人類營養(yǎng)依賴畜牧加工業(yè)的 比例將進一步提高。 20 世紀 90 年代以來，中國畜牧業(yè)生產(chǎn)一直保持高速增長的勢頭，據(jù)統(tǒng)計資料表明我國肉類總產(chǎn)量居世界前列，人均占有量超過世界平均水平，但主要以豬肉和禽肉為主。但目前我國牛肉的人均占有量則仍遠低于世界平均水平， 2021 年世界人均占有牛肉約 10 千克，我國約為 4 千克，可見我國牛肉生產(chǎn)發(fā)展的潛力仍很大。 根據(jù)我國《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》，“十五”期間，我國要大力發(fā)展冷鮮肉、分割肉和直接食用的各類熟肉精制品，逐步提高熟肉制品在肉類消費中的比重。在穩(wěn)步發(fā)展豬肉產(chǎn)品的同時，積極發(fā)展禽肉、牛羊肉等 制品，提高牛羊肉、禽肉及其制品的比例，生產(chǎn)高檔、優(yōu)質(zhì)、方便、衛(wèi)生、營養(yǎng)的肉制品。 大力發(fā)展肉類產(chǎn)品的深加工，對國民經(jīng)濟的發(fā)展，豐富我國城鎮(zhèn)居民菜籃子和提高人們生活質(zhì)量舉足輕重。 2021 年我國肉類總產(chǎn)量為6446 萬噸，其中牛肉產(chǎn)量 620 萬噸，肉類加工業(yè)已步入新的發(fā)展階段，市場消費量不斷增長，市場前景廣闊。目前存在的主要問題是形成規(guī) 18 模的大型企業(yè)較少，中小企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品加工質(zhì)量低；從飼養(yǎng)到加工過程中，衛(wèi)生安全方面的有效保障機制不完善；肉制品產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比例低，且高檔優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、低溫制品、中式制品和新產(chǎn)品少 等。 黑吉遼 省 是我國重要的畜牧業(yè)基地，全區(qū)各類型天然牧場 7880 萬公頃，占全區(qū)土地總面積 70%的以上，在廣闊的大草原上，因盛產(chǎn)奶、肉、蛋、絨、皮革而享譽海內(nèi)外。在 省 制定的“十五”發(fā)展規(guī)劃中，畜牧產(chǎn)品加工業(yè)“要以市場為導向，以資源為依托，大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品”。綠色食品是指無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品，是在無污染的環(huán)境下生產(chǎn)的，因而是一種高價值產(chǎn)品。故綠色食品越來越受到國內(nèi)外廣大消費者的關注，巳成為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。我區(qū)大多數(shù)草原遠離工業(yè)區(qū)，沒有污染，是天然的動物性綠色食品基地，無疑可成 為國內(nèi)外最受歡迎的牛肉綠色食品。食品工業(yè)要充分發(fā)揮我區(qū)綠色食品原料資源優(yōu)勢，以名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，用現(xiàn)代加工、保鮮、包裝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)品，使我區(qū)成為我國重要的綠色牛肉生產(chǎn)加工、出口基地。本項目的實施意義如下： 保證畜產(chǎn)品對銷售市場有效供給 隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平的不斷提高，對食品特別是肉類食品的質(zhì)量要求也越來越高。國內(nèi)外市場對高檔牛肉的需求越來越大，特別是歐盟國家普遍受瘋牛病的影響，對我國高檔牛肉的生產(chǎn)非常有利，但肉牛加工的質(zhì)量和衛(wèi) 生要求非常嚴格。目前，國內(nèi)牛肉類食品花色品種單一，加工手段落后，高品質(zhì)牛肉無法保證有效供給。因此， 19 必須抓住這一有利時機，盡快改造肉類加工廠，使之符合歐盟及美國USDA 衛(wèi)生標準。滿足國外市場的需求。 牛肉冷卻保鮮出區(qū)、出口工程的增值轉(zhuǎn)化效益 黑吉遼 牛肉冷卻保鮮出 省 、出口工程的增值轉(zhuǎn)化效益，在我國肉類產(chǎn)品中，蛋白質(zhì)含量豐富、瘦肉多的牛肉在國內(nèi)還有相當廣闊的市場前景。特別是我國牛肉的比重僅為 ％，遠低于 ％的世界平均水平。其次是我區(qū)牛肉的“綠色食品”生產(chǎn)優(yōu)勢。綠色食品是指無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品 ，是在無污染的環(huán)境下生產(chǎn)的，因而是一種高價值產(chǎn)品。故綠色食品越來越受到國內(nèi)外廣大消費者的關注，已成為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。我區(qū)大多數(shù)草原遠離工業(yè)區(qū)，沒有污染，是天然的動物性綠色食品基地，無疑可成為國內(nèi)外最受歡迎的牛肉綠色食品。第三是 黑吉遼 牛肉的品牌的優(yōu)勢和影響力。品牌在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，也反映著地區(qū)形象和競爭力。 黑吉遼地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢在全國享有極高的知名度，因此 黑吉遼 的牛肉具有走遍大江南北的潛在優(yōu)勢。第四是隨著國人生活水平的提高，凍肉已不能滿足需要了，鮮肉代替凍肉，小包裝冷鮮肉更優(yōu)于熱鮮 肉必然是肉類市場下一步發(fā)展的趨勢。技術(shù)的進步隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對肉食品質(zhì)的要求愈來愈高。方便、營養(yǎng)、衛(wèi)生與科學的飲食結(jié)構(gòu)漸趨消費主流，發(fā)展冷卻肉加工保鮮將成為跨世紀的工藝方向。 加快農(nóng)牧民脫貧致富步伐 近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步完善，對農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設的投資增加，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提高，農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)快，而農(nóng)牧民現(xiàn)金收入增長慢，這是當前農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。主要原因 20 是畜產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少，加工能力弱，生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值低。使農(nóng)牧民的牲畜賣不出去，牲畜 價格低廉，造成一些地區(qū)返貧率上升，增加了脫貧難度。解決這一問題的立足點和突破口應放在畜產(chǎn)品加工業(yè)上。根據(jù) 省 “十五”計劃及 2021 年遠景規(guī)劃戰(zhàn)略目標的總體思路，以畜產(chǎn)品為龍頭，帶動貧困地區(qū)畜產(chǎn)品基地的發(fā)展，以公司加農(nóng)牧戶的形式，把企業(yè)與貧困鄉(xiāng)、蘇木、鎮(zhèn)以及農(nóng)牧民聯(lián)合成一個具有很強凝聚力的利益共同體，確保貧困地區(qū)農(nóng)牧民有一個穩(wěn)定的收入來源。項目建成后，可以保護農(nóng)牧民的切身利益。以“公司加農(nóng)牧養(yǎng)殖戶”的形式，將公司和千家萬戶 (養(yǎng)殖戶 )結(jié)成經(jīng)濟利益的共同體，同步發(fā)展，利益共享，從而大大加速當?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富步伐，對 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和畜牧業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)牧民收入水平是必要的。 加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增強企業(yè)經(jīng)濟實力 黑吉遼 省 農(nóng)牧民人均收入低于全國平均水平。本項目的建設不僅有利于發(fā)展地方經(jīng)濟，還可盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，拓寬企業(yè)產(chǎn)品市場空間，增強企業(yè)的市場競爭能力和經(jīng)濟實力。本項目建成后年銷售收入347020 萬元，年出口小白牛肉 萬噸，出口創(chuàng)匯 18000 萬歐元。項目上繳銷售稅金及附加 萬元，增值稅 19473 萬元，年利潤 102668萬元，上繳所得稅 33871 萬元。對國家和企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入新 的活力。 從發(fā)揮主渠道和平抑物價作用看也是必要的 項目建成后公司將是農(nóng)牧民銷售牲畜的主要渠道，并且擔負著定點屠宰的重任。同時，對平抑肉類食品的價格起著十分重要的作用。 從增加出口創(chuàng)匯看是必要的 國際市場冷鮮牛肉市場廣闊，冷鮮牛肉產(chǎn)品平均價格較之我國冷 21 鮮牛肉售價高出 ～ 萬元／噸，小白牛肉的價格是國內(nèi)市場的 5～8 倍。項目建成后，可使得產(chǎn)品達到國際市場冷鮮牛肉市場需求的質(zhì)量水平，產(chǎn)品保鮮期達到出口需要程度的出口冷鮮牛肉生產(chǎn)加工流通技術(shù)與質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)體系標準。促進我國牛肉國際市場的競爭力。 本項目引進國外的先進技術(shù)和設備，生產(chǎn)符合歐盟及美國 USDA 衛(wèi)生標準高檔冷鮮牛肉和小白牛肉，產(chǎn)品 80%以上出口創(chuàng)匯。 確立了建設以黃牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)大 省 項目的實施對實現(xiàn) 黑吉遼 省 綠色農(nóng)產(chǎn)品大區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工大區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，對全區(qū)的綠色食品黃?；亟ㄔO工作起到積極的推動作用。 （二）可行性 具有豐富的畜產(chǎn)品資源 近幾年來，企業(yè)充分利用糧多、秸稈多的比較優(yōu)勢，大力實施糧、經(jīng)、畜“三元立農(nóng)”的戰(zhàn)略，使 烏拉特 牛在較短的時間內(nèi)得到了迅速發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，并呈現(xiàn)出很強的后勁。 2021 年 6 月末 全區(qū)大牲畜和羊存欄總數(shù)為 萬頭（只） ， 同比增加 萬頭（只） ， 增長 %，創(chuàng)歷史最好水平。 全區(qū)涌現(xiàn)出一批養(yǎng)牛專業(yè)村和養(yǎng)牛大戶。 綠色食品是今后食品工業(yè)發(fā)展的方向 本項目產(chǎn)品是真正的天然綠色食品，符合發(fā)展趨勢，產(chǎn)品有廣闊的銷售空間。綠色食品是指無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品，是在無污染的環(huán)境下生產(chǎn)的，因而是一種高價值產(chǎn)品。故綠色食品越來越受到國內(nèi)外廣大消費者的關注，巳成為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。我區(qū)大多數(shù)草原遠離工業(yè)區(qū)，沒有污染，是天然的動物性綠色食品基地， 22 無疑可成為國內(nèi)外最受歡迎 的牛肉綠色食品。 承辦單位具有較豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗 承辦單位具有較豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗，特別是在市場經(jīng)濟條件下能夠站穩(wěn)腳跟，從生產(chǎn)技術(shù)到經(jīng)營管理都具備一定的實力。 這幾年，烏拉特 牛業(yè)公司高層領導對牛肉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的外部環(huán)鏡和內(nèi)部條件有著深層次的認識和思考，而且對公司管理和企業(yè)文化的建設也非常重視，對如何搞好公司的經(jīng)營與管理，做出了相應經(jīng)營策略與管理方案。 ■ 全力開發(fā)市場： 烏拉特 牛業(yè)在市場中誕生，也在市場中成長，市場的不斷開發(fā)是公司持續(xù)發(fā)展的重要法寶，也是公司實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提。公司領導把市場開發(fā)工作 做為重中之重，員工也把市場開發(fā)范力作為衡量自身能力的起碼標準。公司成立了專門班子，建立了專門機構(gòu)，配備了善戰(zhàn)隊伍，制定了相應政策，實施重點公關，在不斷摸索中形成了有自身特色的營銷體系。 ■ 主業(yè)立體經(jīng)營：要實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標的必須進行創(chuàng)新經(jīng)營，僅靠商品層面的經(jīng)營， 烏拉特 牛業(yè)不可能實現(xiàn)騰飛。為此，公司把商品經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營有機地進行結(jié)合，通過多重組合、優(yōu)勢互補、立體操作，形成全新的經(jīng)營模式。在搞好商品經(jīng)營的同時，公司將利用 烏拉特 牛業(yè)品牌這一無形資產(chǎn)的價值，通過拆分、拼裝、聯(lián)合、重組等多種形式把資產(chǎn)經(jīng)營好 、經(jīng)營活。此外，為了做強做大，公司也通過控股、參股、收購、兼并等多種方式，積極而又慎重地做好資本層面的經(jīng)營。 23 ■ 組織管理創(chuàng)新：良好的組織及有效的管理是公司正常運作的基礎，實施肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項主業(yè)多維、經(jīng)營立體、管理多層的龐大系統(tǒng)工程，要把這項工程建設好，公司不但在體制設計上符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，而且在企業(yè)內(nèi)部也建立起符合企業(yè)實際的運行機制，包括企業(yè)的組織架構(gòu)、權(quán)力分配、科學決策、監(jiān)督制約等在內(nèi)的行政管理體制，不斷進行管理創(chuàng)新。 ■ 品牌塑造興企：品牌塑造是 烏拉特 牛業(yè)戰(zhàn)略實施的核心，通過品牌無形資產(chǎn)的積累 和品牌的創(chuàng)新經(jīng)營，也是 烏拉特 牛業(yè)迅速做大做強、實現(xiàn)興旺發(fā)達的一種有效途徑。品牌的塑造不但需要美譽度，而且要有知名度、忠誠度。為此，公司領導親自掛帥，通過制度保障、權(quán)威執(zhí)行，認真做好 HACCP 體系的落實工作；通過多種形式樹立公司的形象，提高 烏拉特 牛業(yè)的知名度；十分重視客戶關系的管理，通過增強服務意思，積極培育忠誠客戶，并倡導建立一類關系，形成一條渠道，拓展一片市場的營銷理念。 ■ 管理以人為本：一個人只能做事情，一批人才能干事業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭是人才的競爭。 烏拉特 牛業(yè)公司在管理方面倡導以人為本的理念，并制定了相 應的人才戰(zhàn)略。既善于發(fā)現(xiàn)、引進、培養(yǎng)人才，又敢于改造、鍛煉、運用人才，使 烏拉特 牛業(yè)成為培養(yǎng)人才的搖籃，也讓 烏拉特 牛業(yè)成為鍛煉人才的基地；公司進行了科學的人力資源規(guī)劃，以經(jīng)營管理型企業(yè)的要求為標準，通過人才的引進、培養(yǎng)，形成了合理的人才梯隊；規(guī)定了嚴格的用人標準。并堅持德才兼?zhèn)洌瑹o才絕對不能用，有才無德要慎用，德才兼?zhèn)湟赜玫脑瓌t。 24 ■ 培育企業(yè)文化：企業(yè)成功不是個人成功，也不是產(chǎn)品成功，而是文化成功。金錢有吸引力，事業(yè)有凝聚力，文化有持久力。沒有文化的企業(yè)是沒有靈魂的企業(yè)，只是賺錢機器，遲早被淘汰。為此，公司 十分重視企業(yè)文化的建設，并把“食品工業(yè)是道德工業(yè)，珍愛生命，做道德人”做為經(jīng)營理念，體現(xiàn)了企業(yè)的價值標準、思想觀念、行為準則、職業(yè)道德。通過良好的企業(yè)文化，對內(nèi)激勵職工銳意進取，重視職業(yè)道德，改善人際關系，培養(yǎng)企業(yè)精神：對外也樹立了企業(yè)形象，提高了企業(yè)聲譽，擴大了企業(yè)影響。 已初步形成了穩(wěn)定可靠的銷售渠道 “ 烏拉特 ”牛肉品質(zhì)高，味道美，聲譽好，是真正的天然綠色食品，在國內(nèi)市場有較強的競爭力。公司現(xiàn)在的產(chǎn)品在國內(nèi)銷往北京、天津、沈陽、吉林、哈爾濱、上海、湖北、湖南、山東、河北、廣州等地，并與上述地 區(qū)的用戶建立了長期業(yè)務關系，有良好的供需關系，其產(chǎn)品數(shù)量遠遠滿足不了客戶的需求。 公司現(xiàn)已獲得的國際貿(mào)易認可和國家級有關認證包括：向俄羅斯、中東地區(qū)伊斯蘭國家的出口權(quán)；中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品證書及伊斯蘭協(xié)會注冊的清真食品標志；國家指定的向香港、澳門提供活牛的企業(yè)；中國農(nóng)副產(chǎn)品深加工食品工業(yè)示范工作重點企業(yè)；國家確認的