【正文】 ” 烏拉特市 人民政府《黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2021 年～ 2021 年 )》， 2021年 4 月。 農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》 黑吉遼 省 實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要。 國務(wù)院批準(zhǔn)的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》 11 (1998)。 三、研究工作的依據(jù) l、國家計(jì)委頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》。 發(fā)展壯大： 通過 5 年的專業(yè)化經(jīng)營，公司的資產(chǎn)規(guī)模有了一定的積累，市場地位也有了較強(qiáng)的基礎(chǔ)，但競爭也開始加劇。在基地建設(shè)規(guī)模和屠宰加工能力適度擴(kuò)大的同時(shí)，公司要選擇國內(nèi)重點(diǎn)城市，通過投資或加盟方式，有計(jì)劃地進(jìn)行連鎖店的建設(shè)，同時(shí)將產(chǎn)業(yè)鏈條向前延伸到綠色飼料的生產(chǎn)和加工領(lǐng)域，從源頭開始實(shí)施綠色工程，倡導(dǎo)綠色品牌，并適度開拓國際市場。此外，在注重硬件投入的同時(shí)，必須加強(qiáng)企業(yè)人力資源的建設(shè)，特別是經(jīng)營、管理人發(fā)展壯大 2— 3 年 增強(qiáng)實(shí)力 夯實(shí)基礎(chǔ) 3— 5 年 5— 10 年 業(yè)務(wù)成長 10 才的引進(jìn)，積極探索運(yùn)作大型企業(yè)的管理方法，為公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大做好人才儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)積累。 公司 長遠(yuǎn) 發(fā)展規(guī)劃與安排 為了實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，通過對(duì)公司所處環(huán)境的機(jī)會(huì)、威脅以及自身優(yōu)勢、劣勢進(jìn)行分析，我們把 烏拉特 牛業(yè)的成長路徑分為以下三個(gè)階段： 夯實(shí)基礎(chǔ)： 利用 2～ 3 年的時(shí)間，要把肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好，基礎(chǔ)打牢。 公司在 產(chǎn)業(yè)化過程的聯(lián)結(jié)機(jī)制 肉牛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，整個(gè)過程的完成需要涉及多方利益主體，其中作為龍頭企業(yè)的 烏拉特 牛業(yè)公司，為了確保整個(gè)產(chǎn)業(yè)化過程的良性循環(huán)，在增強(qiáng)自身的市場開拓、科技創(chuàng)新、資金融通、資產(chǎn)整合能力的同時(shí)，還與社會(huì)各界包括政府、投資者、農(nóng)戶及終端消費(fèi)者之間建立了新型的利益連接機(jī)制，具體如下圖所示： 公司與政府之間： 政府制定扶持肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)惠政策，提供 扶持 資金 ，通過公司化渠道進(jìn)行運(yùn)作，政府不參與公司的日常經(jīng)營管理，其投資以帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)為目的； 公司與農(nóng)戶之間： 按照合同或訂單建立關(guān)系，公司對(duì)養(yǎng)牛戶提供技術(shù)支持和必要的資金，農(nóng)戶按公司的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)和短期育終端 中間商 渠道、網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)品、資金 飼料 牛源 資金、技術(shù) 訂單、合同 公 司 育肥牛 基地 市 場 肉牛 加工廠 種植 基地、草場 加工廠 政府 飼料 加工廠 農(nóng) 戶 投資者 9 肥，并按協(xié)議價(jià)賣給公司，通過公司大型育肥牛場，進(jìn)行必要的檢驗(yàn)，積累技術(shù)材料； 公司與市場之間： 在做好牛肉食品精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，公司采用直接創(chuàng)辦終端連鎖店及與國內(nèi)外大型超市建立穩(wěn)定購銷關(guān)系的方式，通過自建或利用第三方物流配送系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營銷體系，拓展國際、國內(nèi)市場。肉牛產(chǎn)業(yè)化的整體架構(gòu)如下圖所示： 為了建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心優(yōu)勢，公司在創(chuàng)立之初就把三大基礎(chǔ)體系的建設(shè)作為公司發(fā)展的重點(diǎn)：一是以檸條飼料和良種繁育技術(shù)為 技術(shù)優(yōu)勢 市場導(dǎo)向 資源優(yōu)勢 飼料 資源優(yōu)化 生產(chǎn)加工 營銷拓展 牛源 良種繁育技術(shù) 檸條飼料技術(shù) 生物制藥技術(shù) 現(xiàn)代裝備技術(shù) 終端、渠道 配送、網(wǎng)絡(luò) 國際 國內(nèi) 8 核心的資源保障體系；二是以現(xiàn)代加工裝備和生物制藥研發(fā)為基礎(chǔ)的技術(shù)支撐體系；三是以先進(jìn)的物流配送和終端、渠道建設(shè)為依托的市場營銷體系。 公司具有較好 的產(chǎn)業(yè)化架構(gòu) 構(gòu)建肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的框架是 烏拉特 牛業(yè)公司戰(zhàn)略實(shí)施的重要前提。 公司 有明確的 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 以肉牛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，依托地區(qū)資源，遵循市場導(dǎo)向，通過技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)整合，逐步形成以肉食品加工為龍頭的綠色牛業(yè)縱向一體化發(fā)展格局。為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生，公司按照美國農(nóng)業(yè)部的 HACCP 7 標(biāo)準(zhǔn)建立了食品安全質(zhì)量控制體系。并且在 “ 烏拉特 牛 ” 的育種育肥、綠色高 蛋白檸條飼料、生物活性肽方面，科研工作取得了創(chuàng)新性科技成果，獲得多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)。 科研開發(fā)：圍繞肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與擴(kuò)展，公司已在良種繁育、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、臟器利用方面建立了科研開發(fā)中心，每年從企業(yè)利潤中提取 10%作為研發(fā)專項(xiàng)基金。 飼料豐富：全市可利用草原面積 3472 萬畝，人工種草面積 300 萬畝，年產(chǎn)草 32 億公斤，可食性秸 稈 45 億公斤；此外，種植玉米青貯飼料 50 萬畝，年產(chǎn)量 15 億公斤，其累計(jì)年產(chǎn)草和秸 稈 92 億公斤，加上以該地區(qū)特有的檸條為原料開發(fā)的綠色飼料，養(yǎng)牛所需的飼料資源極為豐富。與其它品種的肉牛相比，西門塔爾牛不但育肥效果好，屠宰凈肉率高，而且肉質(zhì)鮮嫩，品質(zhì)較好，是目前生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔牛肉的首選品種之一。 黑龍江烏拉特 牛業(yè)股份有限公司 的核心競爭力 表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 地緣、資源優(yōu)勢 美麗的 烏拉特 草原腹地 ——黑吉遼 烏拉特 市，是我國重要的玉米種植區(qū)，也是世界上公認(rèn)的黃牛養(yǎng)殖區(qū)，畜牧業(yè)歷史悠久，既有種植業(yè)、草牧場優(yōu)勢，又有牛源品種、數(shù)量優(yōu)勢，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源條件。 公司經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)形成貿(mào)（出口）、工、農(nóng)，種、養(yǎng)、加為一體的大型綠色股份制企業(yè)。同時(shí)將按照歐盟食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和美國 HACCP 的認(rèn)證要求建 5 立心腦麻電系統(tǒng)、真空自動(dòng)收集系統(tǒng)、家畜自動(dòng)跟蹤系統(tǒng)、自動(dòng)分級(jí)系統(tǒng)、生產(chǎn)全程 PLC 控制系統(tǒng)。 為了在加入 WTO 后不受發(fā)達(dá)國家各種技術(shù)壁壘的限制，將產(chǎn)品打入歐美市場，公司一期工程從德國 BANSS 公司引進(jìn)當(dāng)前世界上最先進(jìn)的符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的年屠宰 10 萬頭肉牛生產(chǎn)線。同時(shí)，公司也開拓了國內(nèi)市場，采取直銷方式，在廣東、上海、北京、呼和浩特、東北、沿海等國內(nèi)大城市及地區(qū)建立了產(chǎn)供銷聯(lián)營渠道，在北京、上海、呼和浩特、成都市、通遼等大中城市設(shè)立了銷售分公司。為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和地方經(jīng)濟(jì)繁榮做出實(shí)際的貢獻(xiàn)。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為方向，以現(xiàn)代化加工出口企業(yè)為龍頭，以規(guī)?；B(yǎng)殖場為基地，以千家萬戶農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶為依托，把 黑吉遼 建成一個(gè)無規(guī)定疫病的區(qū)域性綠色肉 牛產(chǎn)業(yè)帶。 公司作為現(xiàn)代化的大型綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，目前已經(jīng)形成龍頭企業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，并鏈接起一連串的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將帶動(dòng) 黑吉遼 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及拉動(dòng)制革、肉食品加工、醫(yī)藥、飼料、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施和地方經(jīng)濟(jì)繁榮做出貢獻(xiàn)。 公司在 黑吉遼 各級(jí)政府政策和資金的支持下，將進(jìn)一步落實(shí)推精品、樹名牌、建信譽(yù)的戰(zhàn)略。目前生產(chǎn)能力為年屠宰肉牛 13 萬頭，生產(chǎn)冷鮮、冷凍肉 萬噸?，F(xiàn)有職工 674 人，其中大專以上 266 人。公司擁有育肥?；?，屠宰加工廠，胚胎移植中心等企業(yè)。資產(chǎn)總計(jì) 萬元，負(fù)債總計(jì) 萬元，凈資產(chǎn) 萬元。 年 月完成了一輪增資擴(kuò)股，出資總股本達(dá)到 萬元，由九 家法人股和 二 個(gè)自然人股組成。 烏拉特 牛業(yè)股份有限公司是由 黑吉遼環(huán)球 國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作股份有限公司公司、 烏拉特 市國有 資產(chǎn)經(jīng)營公司、 黑吉遼東北王酒業(yè)有限公司、烏拉特 市 大華 綠色畜牧有限公司、 黑吉遼正陽 生物高技術(shù)股份有限公司五家企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立， 年 月 日完成注冊(cè)登記。 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目的背景 一、項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng) 目 名 稱 ： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 — 5 萬頭育肥牛項(xiàng)目 項(xiàng) 目 承 辦 單 位 ： 黑吉遼 烏拉特 牛業(yè)股份有限公司 法人代表 ： 張 海 項(xiàng) 目 擬 建 地 點(diǎn) ： 黑吉遼 烏拉特 市 察右前旗 項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 ： 王 貴 可行性研究編制單位 ： 參加可研編制人員 高級(jí)工程師 農(nóng)業(yè)推廣研究員 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 會(huì) 計(jì) 師 會(huì) 計(jì) 師 會(huì) 計(jì) 師 2 二、 建設(shè)單位基本情況 黑吉遼 烏拉特 牛業(yè)股份有限公司位于著名的 烏拉特 草原腹地－ 黑吉遼省烏拉特 市。公司以良種牛加工為龍頭，帶動(dòng)綠色飼料加工、畜牧產(chǎn)品研制開發(fā)并逐步向生物制藥、醫(yī)藥原料、草原生態(tài)建設(shè)輻射，目前已初步形成產(chǎn)業(yè)化鏈條的雛形，將逐步地走向良性循環(huán)的軌道。注冊(cè)資本為 萬元。 年 月國家農(nóng)業(yè)開發(fā)參股資金進(jìn)入 萬元，截至 年 月末，實(shí)際出資額為 萬元（ 2021 年 4 月 1 日已完成注冊(cè)）。 公司占地 萬平方米，建筑面積約 平方米，擁有種 植基地和草場 5 萬畝，育肥牛年出欄 14000 頭。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，管理部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略需要進(jìn)行設(shè)置。 公司具有國內(nèi)一流水平的肉牛育種和飼養(yǎng)技術(shù)，屠宰加工生產(chǎn)線全部從德國引進(jìn)，工藝、技術(shù)和設(shè)備目前在國際上處于領(lǐng)先水平。 3 公司現(xiàn)已獲得的國際貿(mào)易認(rèn)可和國家級(jí)有關(guān)認(rèn)證包括：向俄羅斯、中東地區(qū)伊斯蘭國家的出口權(quán)；中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品證書及伊斯蘭協(xié)會(huì)注冊(cè)的清真食品標(biāo)志；國家指定的向香港、澳門提供活牛的企業(yè)；中國農(nóng)副產(chǎn)品深加工食品工業(yè)示范工作重點(diǎn)企業(yè)；國家確認(rèn)的“國家儲(chǔ)備肉活體儲(chǔ)備基地”；以及被國家九部委聯(lián)合評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”； 2021 年 7 月公司被評(píng)為“ 黑吉遼 科技創(chuàng)新示范企業(yè)”； 2021 年 8 月公司通過了“ HACCP 食品安全預(yù)防性控制體系的第三方認(rèn)證”； 2021 年 9 月，公司被評(píng)為“屠宰加工優(yōu)勢化”企業(yè)； 2021 年 11 月，公司“牛肉冷鮮肉”在中國肉博會(huì)上被評(píng)為最受消 費(fèi)者喜愛的產(chǎn)品； 2021 年 1 月，公司被 黑吉遼 科技廳認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”； 2021 年 3 月，公司“ 2 萬噸冷鮮牛肉生產(chǎn)線及加工技術(shù)設(shè)備”獲 黑吉遼 科技廳頒發(fā)的“科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書”。隨著“ 烏拉特 ”肉牛品牌的發(fā)展，將推動(dòng) 黑吉遼 省 的養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，使 黑吉遼 省 成為中國的養(yǎng)牛大省區(qū)。項(xiàng)目 的實(shí)施奠定了 烏拉特 牛業(yè)在國內(nèi)乃至世界的技術(shù)領(lǐng)先地位，在中國肉牛加工業(yè)中擁有自己的一席之地。牛業(yè)公司在各級(jí)政府的大力支持下，把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式 4 和增加農(nóng)牧民收入緊密相結(jié)合，在保護(hù)生態(tài)為前提下，大力培育和發(fā)展“專業(yè)化、有特色、大群體”的 烏拉特 肉牛產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，下大力氣培育和發(fā)展了一批畜產(chǎn)品專業(yè)市場，積極培育和建立了專業(yè)營銷組織和中介機(jī)構(gòu)，培育和發(fā)展了一大批農(nóng)牧民販運(yùn)隊(duì)伍，解決了農(nóng)牧民和養(yǎng)殖場買難賣難的問題，解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源優(yōu)勢的重新組合，推進(jìn)了公司所在地區(qū)集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展。 幾年來，公司利用具有外貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，努力開拓國際市場，通過了俄羅斯、埃及等地區(qū)的認(rèn)證，所產(chǎn)牛肉產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港、韓國、荷蘭、埃及、馬來西亞、巴勒斯坦及中東其它地 區(qū)。 并將以“ 烏拉特 肥牛”品牌優(yōu)勢建立牢固的銷售網(wǎng)點(diǎn)和暢通的銷售渠道，使本地區(qū)肉類產(chǎn)品能夠在國內(nèi)外市場占有一席之地。生產(chǎn)冷鮮、冷凍、分割肉 2 萬噸，該套生產(chǎn) 線包括屠宰、分割、包裝、排酸、剔骨、修割等工藝流程。目前公司的食品加工技術(shù)和設(shè)備水平處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先地位。今后，公司將不斷開拓，在建立高效運(yùn)營的基礎(chǔ)上，將通過采用先進(jìn)技術(shù)