【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，擬定各階段舊城改造計(jì)劃，確保舊城改造工作有序推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作。（三）公開招商，社會(huì)投資。依據(jù)舊城改造專項(xiàng)規(guī)劃和舊城改造片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，合理制定具有一定彈性的項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃審批后，組織有關(guān)部門深入項(xiàng)目片區(qū)，做好前期準(zhǔn)備工作，編制項(xiàng)目片區(qū)土地、拆遷房產(chǎn)等評(píng)估報(bào)告，提出每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)條件意見書、優(yōu)惠政策和市場(chǎng)預(yù)測(cè)參考數(shù)據(jù)，留出合理的利潤(rùn)空間，引導(dǎo)理性投資。充分發(fā)揮縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心、土地交易中心的融資能力和交易平臺(tái)作用，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，瞄準(zhǔn)大業(yè)主、大投資商，采取靈活多樣的方式公開招商，鼓勵(lì)有實(shí)力、有誠(chéng)意、有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)商參與舊城改造，吸納社會(huì)資金及外資投入，多渠道籌集舊城改造建設(shè)資金。（四）依法拆遷，保障安置。以大拆遷促大建設(shè)，以大建設(shè)促大發(fā)展。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門配合、項(xiàng)目業(yè)主具體實(shí)施的運(yùn)作模式，加快推進(jìn)舊城改造拆遷工作。建立拆遷與安置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快低價(jià)位安置房源(含經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、低價(jià)位商品房等保障性住房)的開發(fā)建設(shè)。高度重視被拆遷居民的就業(yè)問(wèn)題，千方百計(jì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。（五）減員增綠，打造精品。通過(guò)舊城改造，鼓勵(lì)舊城區(qū)居民向新區(qū)和城市外圍轉(zhuǎn)移，盡量緩解中心區(qū)的人口壓力，同步降低舊城區(qū)人口密度、建筑密度。完善改建區(qū)市政設(shè)施，擴(kuò)大綠地面積，實(shí)現(xiàn)綠地率、市政設(shè)施配套率大幅度提高。片區(qū)改造要提高環(huán)境建設(shè)、小區(qū)規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)、科技應(yīng)用、工作產(chǎn)品、公建配套和物業(yè)管理的質(zhì)量，在報(bào)建審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)把項(xiàng)目“進(jìn)口關(guān)”和“出口關(guān)”，大力推進(jìn)建設(shè)科技化和住宅產(chǎn)業(yè)化，把先進(jìn)的開發(fā)理念和科研成果引入舊城改造，爭(zhēng)取建設(shè)一批具有時(shí)代特征的高品位建筑群。舊城改造實(shí)施方案全文下載 收藏本文 擴(kuò)展閱讀： 方案 范文四、舊城規(guī)劃范圍界定的重點(diǎn)片區(qū)（一）以西關(guān)大市場(chǎng)為中心的西關(guān)街片區(qū)；（二）縣人民醫(yī)院通道至后街菜市場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)南側(cè)；（三）新街、東門街、原汽車同步器公司廠房等片區(qū)；（四）南關(guān)街片區(qū)；（五）北大街片區(qū)。五、舊城改造相關(guān)政策（一）土地政策。舊城改造項(xiàng)目涉及經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)的，經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)所需土地以行政劃撥方式提供；開發(fā)商品住宅或者其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)用地，依法實(shí)行有償使用，按政策標(biāo)準(zhǔn)下限收取土地出讓金。土地收益實(shí)行“收支兩條線”管理，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可用于舊城改造的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）稅收政策。全面執(zhí)行國(guó)家、省出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，沒(méi)有明確減免規(guī)定的，一律依率計(jì)征、據(jù)實(shí)征收，及時(shí)足額繳納（見附表）。(三)收費(fèi)政策。原則上政府性基金按標(biāo)準(zhǔn)征收，行政性收費(fèi)按現(xiàn)行政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)下限收取，服務(wù)性收費(fèi)減半收取，（見附表）。今后新增涉及舊城改造的收費(fèi)項(xiàng)目，必須經(jīng)縣舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可收取。舊城改造項(xiàng)目涉及的行政性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，在縣財(cái)政設(shè)立專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，足額征收入庫(kù)后再兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。在縣行政服務(wù)中心設(shè)立舊城改造項(xiàng)目收費(fèi)窗口，具體負(fù)責(zé)舊城改造項(xiàng)目行政規(guī)費(fèi)的征收與返還，確保公開、公平、公正。（四）對(duì)低保戶實(shí)施特殊優(yōu)惠政策。對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的住房依原面積按照1：1的比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還房面積（新購(gòu)商品房戶型面積在80m2以上）超過(guò)原房屋面積的，超出部分房?jī)r(jià)款按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠10%15%計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。辦理土地、房產(chǎn)證時(shí)，免收契稅、土地登記費(fèi)、房產(chǎn)登記費(fèi)。（五）其他相關(guān)政策?！冻鞘幸?guī)劃法》實(shí)施前建設(shè)的沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的住房，經(jīng)縣房管局、所在社區(qū)審查確認(rèn)后，可視為產(chǎn)權(quán)房屋，依法給予補(bǔ)償或安置。對(duì)違章建筑、空?qǐng)?、木板樓、公廁等設(shè)施，要嚴(yán)格按照《土地管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》、《竹山縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。對(duì)已納入舊城改造范圍、突擊搭建的違章建筑，由縣城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)予以拆除，不予補(bǔ)償。六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立“竹山縣舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法辦公室辦公。負(fù)責(zé)擬定舊城改造有關(guān)政策，報(bào)縣政府審定；會(huì)同有關(guān)部門編制全縣舊城改造中、長(zhǎng)期計(jì)劃及實(shí)施計(jì)劃；建立全縣舊城改造項(xiàng)目庫(kù)；審核舊城改造項(xiàng)目；會(huì)同城關(guān)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門組織開展項(xiàng)目前期調(diào)查；協(xié)調(diào)解決舊城改造項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)、檢查、督促舊城改造工作；建立縣舊城改造工作例會(huì)制度及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)項(xiàng)目制度。（二）明確部門職責(zé)，形成工作合力縣城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法辦公室和城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目前期實(shí)施及拆遷工作，參與組織舊城改造項(xiàng)目的招商工作。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)編制全縣舊城改造片區(qū)規(guī)劃，編制近期舊城改造片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，核發(fā)舊城改造項(xiàng)目前期實(shí)施批文；會(huì)同有關(guān)部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件和優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)舊城改造項(xiàng)目建設(shè)管理工作?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)審核土地權(quán)屬，提出項(xiàng)目地籍圖，組織項(xiàng)目用地評(píng)估，會(huì)同有關(guān)部門開展公開招標(biāo)、拍賣、掛牌、交易或招商等工作，辦理有關(guān)用地手續(xù)?？h房管局負(fù)責(zé)提供舊城改造范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)資料查詢服務(wù)，核發(fā)拆遷許可證，受理拆遷行政裁決等工作，提供商品房和二手房信息服務(wù)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措、撥付政府投入的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金?？h公安局負(fù)責(zé)做好舊城改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的治安秩序、交通安全工作，協(xié)助實(shí)施行政、司法強(qiáng)制拆遷。其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)舊城改造項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的落實(shí)。（三）明確工作要求，實(shí)行目標(biāo)考核建立激勵(lì)機(jī)制，把舊城改造工作納入項(xiàng)目組織實(shí)施單位和相關(guān)單位的工作責(zé)任目標(biāo)考核范圍，充分調(diào)動(dòng)各單位的積極性。加強(qiáng)拆遷政策法規(guī)宣傳和人員培訓(xùn)，在全社會(huì)營(yíng)造積極參與舊城改造、廣泛支持拆遷的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。借鑒舊城改造先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，突破拆遷難題，推動(dòng)我縣舊城改造工作。附：竹山縣舊城改造新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目稅收一覽表竹山縣舊城改造新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目行政事業(yè)收費(fèi)一覽表竹山縣舊城改造新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目稅收一覽表征收部門稅目征收依據(jù)稅率地稅局銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例銷售收入的5%稅務(wù)登記證工本費(fèi)鄂價(jià)費(fèi)字[2006]第206