【文章內容簡介】 方米，住宅 775 戶、建筑面積 萬平方米，具體包括土產公司、運輸社、原外貿公司、五街大部分住戶、八街南半部、東北新村（原百貨、經委、鋼廠等家屬院）、小救陣全部、雙廟部分住戶、溫莊西半部。二期拆遷區(qū)域占地 畝，涉及建筑面積 萬平方米（工商企業(yè) 59 家、建筑面積 萬 平方米，住宅 377 戶、建筑面積 萬平方米），包括原北新路市場北側二層商業(yè)及其北鄰租地經營戶、東部郵政家屬院、順祥樓四層住宅、鑫鑫鑄造及博誠鑄造剩余地段、向陽樓四層住宅、二街部分住戶、農行家屬院、金融街與北新街圍合區(qū)域的商業(yè)樓及其北側住戶。 三是圍繞危舊平房改造展開的拆遷。今年確定的范圍是食品廠北側家屬院危舊平房改造區(qū)域，占地 ，共有住宅 43戶、建筑面積 平方米。食品廠北側家屬院地勢低洼，房屋老化，每逢大雨都會給當?shù)刈魩韲乐赜绊懀罕妼Υ朔从撤浅娏?。為徹底解決這一問題， 改善群眾生活環(huán)境，縣委、縣政府決定對該區(qū)域進行徹底拆遷，異地置換。雖然拆遷面積不大，但卻是一項民心工程、實事工程，一定要辦好。該區(qū)域拆遷成本將達到 120 萬元 /畝。今后還要按照輕重緩急，陸續(xù)進行其它區(qū)域危舊平房拆遷改造。 四是圍繞城中村改造展開的拆遷。這次確定了兩個村，一個是教軍場村小呂莊城中村改造區(qū)域，另一個是楊鐵莊村整體搬遷 第 12 頁 共 25 頁 改造區(qū)域。兩個村面積差不多，小呂莊占地 畝，楊鐵莊村占地 150 畝。確定小呂莊村拆遷改造，是因為考慮長河景觀帶的改造，既可以使小呂莊村的環(huán)境和整個長河景觀相一致，又能進一步放大長河景觀帶的整體效益。之所以實施楊鐵莊整體搬遷，主要是考慮到將來的北外環(huán)建設和新農村建設。 二、落實責任，全面完成拆遷攻堅任務 一要明確拆遷主體。按照五大區(qū)域的不同性質，我們分別明確了拆遷主體。長河生態(tài)治理工程、食品廠北側家屬院危舊平房改造、金融街東延道路兩側舊城改造工程由政府主導， *縣城市建設投資有限公司做拆遷人；教軍場村小呂莊城中村改造、楊鐵莊村整體搬遷改造實行市場化運作，由縣政府按現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)依法選定的開發(fā)建設單位做拆遷人。 二要明確責任分工。今天主要是部 署除小呂莊、楊鐵莊以外政府主導的拆遷改造區(qū)域任務。在前段充分調研摸底的基礎上，縣委、縣政府按照各區(qū)域的拆遷任務及相應隸屬關系成立了 10個拆遷工作組。 *鎮(zhèn)拆遷工作組，任務量最大，主要是農業(yè)住戶的拆遷，涉及總拆遷戶 881 戶，建筑面積 萬平方米。其中，集體宅基地住宅 856 戶，建筑面積 萬平方米（教軍場村小呂莊 152 戶、建筑面積 萬平方米，楊鐵莊 153 戶、建筑面積 萬平方米，五街 155 戶、建筑面積 萬平方米，八街 148戶、建筑面積 萬平方米，小救陣與雙廟、溫莊 248 戶、建筑 第 13 頁 共 25 頁 面積 萬平方米）；東北新村住宅（ *鎮(zhèn)家屬院） 11 戶，建筑面積 1321 平方米；集體土地非住宅房屋 14 戶，建筑面積 萬平方米。樂安街道辦事處工作組，主要承擔非農業(yè)戶住宅的拆遷任務，涉及拆遷戶 91 戶，建筑面積 萬平方米。其中，教軍場村小呂莊村址內國有土地住宅 3 戶，建筑面積 平方米；食品廠北側家屬院住宅 43 戶，建筑面積 平方米；五街村址內國有土地住宅（含 2 層住宅樓） 42 戶，建筑面積 平方米；東北新村住宅 3 戶（非農戶自購宅基地），建筑面積 平方米。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局工作組 ，主要承擔沒有辦法明確隸屬和管理關系的工商業(yè)戶的拆遷。涉及國有土地非住宅房屋 46 戶，建筑面積 萬平方米?？h機關事務管理局工作組，要完成原政府修理廠拆遷任務，建筑面積 1420 平方米?？h交通局工作組，涉及總拆遷戶 22 戶，建筑面積 平方米。其中，運輸社建筑面積 平方米；原交通局運管站 9 戶，建筑面積 平方米；交通局家屬院住宅 12 戶，建筑面積 平方米?？h供銷聯(lián)社工作組，主要涉及土產公司 18 戶、建筑面積 平方米的拆遷。縣商務局工作組，涉及總拆遷戶 140 戶， 建筑面積 萬平方米。其中，原商業(yè)局冷凍廠 4戶，建筑面積 5200 平方米；原外貿公司 43 戶，建筑面積 平方米；東北新村住宅（原百貨公司、物資局家屬院） 85 戶，建筑面積 平方米；原商業(yè)局冷凍廠家屬院 8 戶，建筑面 第 14 頁 共 25 頁 積 771 平方米。縣糧食局工作組，完成原糧食局購銷公司 11 戶、 平方米的拆遷?？h工業(yè)經濟促進局工作組，涉及總拆遷戶 42 戶，建筑面積 萬平方米。其中，京樂聯(lián)營面粉廠建筑面積 7800 平方米；東北新村住宅（原經委、鋼廠家屬院） 41 戶，建筑面積 平方米?？h工商聯(lián) 工作組，主要是金正印刷有限公司的拆遷，面積 960 平方米。上述任務是硬性的、是必保完成的。在具體拆遷工作中，還可能涉及任務的調整，可能有增有減，但不論增多少，各單位都要完成好，不能打任何折扣。 縣直有關單位要立足部門職責，密切協(xié)調配合，全力做好舊城改造征地拆遷工作。發(fā)改局負責辦理各區(qū)域建設項目的立項審批手續(xù)；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責辦理建設用地規(guī)劃許可手續(xù)；國土資源局負責辦理相關土地手續(xù)，落實土地征收政策；征地拆遷辦公室負責審核頒發(fā)房屋拆遷許可證，督導協(xié)調各區(qū)域征地拆遷工作，調處、裁決征地拆遷糾紛，監(jiān)督管 理征地拆遷補償安置資金的使用，對征地拆遷資料進行歸檔整理；工商局負責對從事生產經營性活動的被拆遷戶進行審核認定，并配合相關單位做好拆遷工作；城市建設投資有限公司負責履行拆遷人應承擔的相關職責；司法局負責做好產權不明確或被拆遷人、承租人下落不明房屋的證據(jù)保全工作，確保無主房屋能夠按期拆除，做好強制拆遷過程中房屋的證據(jù)保全工作；縣法院負責受理強制拆遷申請，并組織實施；公安局負責維護各區(qū)域的社會秩序，確保拆遷工作人員和 第 15 頁 共 25 頁 被拆遷人的生命和財產安全，排除強制拆遷過程中可能存在的各種妨害；衛(wèi)生局負責行政和司法強制拆遷實施 過程中突發(fā)事件的醫(yī)療保障工作；水務、電力、燃氣公司等單位負責對搬遷騰空驗收后的房屋和強制拆遷過程中的房屋及時斷水、斷電、斷煤氣，杜絕安全事故的發(fā)生；信訪局負責制訂信訪接待處理和由征地拆遷引起突發(fā)事件應急工作預案，對因征地拆遷引起的各類信訪及突發(fā)事件做好接待和處置；組織、人事勞動部門負責對在征地拆遷工作過程中不作為、亂作為、不得力、完不成任務的有關領導干部和相關人員，按干部管理權限及時給予相應組織處理；紀檢監(jiān)察機關負責對征地拆遷工作的監(jiān)督檢查，對不主動履行工作職責、互相推諉、不配合相關部門工作的，追究主管領導 和直接責任人的責任。 三要明確工作步驟。為保證舊城改造征地拆遷工作進度，確定了五個階段。第一階段從今天大會開始，進入宣傳動員、開展業(yè)務培訓階段。宣傳動員要貫穿拆遷工作全過程，培訓工作 6 月5 日前結束。第二階段是組織房產評估，從 6 月 1 日至 6 月 30日，利用一個月的時間。第三階段是入戶協(xié)商拆遷、簽訂補償安置協(xié)議、發(fā)放補償款，從 6 月 1 日至 8 月 31 日，為期三個月，這一階段耗時最長，任務量最大，工作要同步開展。第四階段是依法強制拆遷，從 9 月