【正文】 開發(fā)實(shí)際上是讓這個城市更有活力?！眴栘?zé)式拆遷“領(lǐng)導(dǎo)說了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗?！备鶕?jù)普洱市政府提供的材料，此次開發(fā)的500畝土地中有相當(dāng)一部分是行政事業(yè)單位的辦公場所、是政府資產(chǎn)。此外還有1800多戶住戶的房產(chǎn)。在記者的調(diào)查走訪中，很多住戶都表示不同意拆遷。對此相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一定會尊重住戶意愿，做好協(xié)商溝通工作。而實(shí)際情況又如何呢？實(shí)際上，普洱市政府對于此次拆遷工作，已經(jīng)硬性規(guī)定了每一階段的完成期限。四月份發(fā)通知，七月底完成簽字，8月份土地掛牌出讓。為了保證短時間內(nèi)完成拆遷任務(wù)，普洱市政府又出臺了一系列配套措施。在一份市政府文件中，要求將簽訂拆遷協(xié)議的任務(wù)分配到住戶所在單位，各單位要成立搬拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，并實(shí)行層層包干，如果某一級責(zé)任人所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)有人不簽協(xié)議，那么這位責(zé)任人就會被通報、問責(zé)，甚至免職；這項(xiàng)工作被作為黨員干部政績考核的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決制。當(dāng)記者問道這種做法是否會導(dǎo)致干部向群眾施加壓力，強(qiáng)迫他們簽協(xié)議時，普洱市城建局局長胡劍榮解釋說：“這種情況我想不是我們這個政策的初衷，我們是想給，因?yàn)槲覀円心繕?biāo)的管理，也希望大家積極地去做解釋的工作?！倍鴮?shí)際上，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)出面做工作的方式，給了住戶很大壓力，很多人在這種情況下，不得不在協(xié)議上簽了字。一位住戶說：“領(lǐng)導(dǎo)說了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗。那我是以工作、薪水、收入來養(yǎng)家糊口，所以說，種種壓力下，也不得不簽，是這樣簽的?！睋?jù)普洱市政府介紹，截止到2010年8月18日，已經(jīng)有1662戶住戶簽訂了拆遷協(xié)議，占到總數(shù)的94%。依照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，向受讓人收取土地出讓的交易總額，也就是說，政府拍賣土地，可以獲得土地出讓金，根據(jù)記者調(diào)查，與此次拆遷地塊位置鄰近，價位相當(dāng)?shù)牡囟危呀?jīng)交易的土地出讓價為每畝600多萬，按此計(jì)算，舊城改造拆遷的這500畝土地拍賣后，當(dāng)?shù)卣梢詮拈_發(fā)商那里獲得30多億土地出讓金。商業(yè)開發(fā)、政府行為、居民利益，這三者之間的關(guān)系該怎樣斟酌和把握？政府應(yīng)該如何合理合法地使用行政手段？這是普洱市這個“舊城改造”項(xiàng)目帶給我們的思索。據(jù)了解，因?yàn)橛胁糠志用裆形丛诓疬w協(xié)議簽字，所以普洱市這個“舊城改造”項(xiàng)目，目前處于暫緩階段，當(dāng)?shù)卣硎緦⑼ㄟ^與居民協(xié)商，使這件事得到妥善解決。第五篇：舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置方案按照城市總體規(guī)劃實(shí)施布爾津步行街舊城改造項(xiàng)目片區(qū)舊城改造工程建設(shè)。需拆除該片區(qū)規(guī)劃紅線劃定的住宅、非住宅及其它構(gòu)筑物和附屬物，依據(jù)《拆遷管理?xiàng)l例》，特制定如下拆遷補(bǔ)償安置方案：一、拆遷范圍依據(jù)批準(zhǔn)劃定的拆遷紅線圖，該工程拆遷范圍為：詳見拆遷紅線圖劃定范圍。拆遷房屋總面積平方米，其中住宅約平方米，營業(yè)用房平方米，教委辦公用房平方米，住戶約118戶。二、房屋拆遷補(bǔ)償于安置根據(jù)《條例》的規(guī)定，拆遷人對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償，由被拆遷人選擇補(bǔ)償形式，其補(bǔ)償形式有：產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償。本工程由拆遷人委托資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司（以下簡稱評估公司）對被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場價格進(jìn)行評估并作為補(bǔ)償安置的結(jié)算依據(jù)。被拆遷人若對評估結(jié)果有異議，在評估報告公布之日起五日內(nèi)，可向原評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)估，也可委托另一家拆遷評估機(jī)構(gòu)重新評估，但必須在評估報告公布之日起十五日內(nèi)提交復(fù)估或重估報告。被拆房建筑面積以產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)（對證載面積有異議的可申請房屋行政管理部門復(fù)核），按“一個產(chǎn)權(quán)證一戶”執(zhí)行。（一）貨幣補(bǔ)償選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷房屋住宅、非住宅由評估公司進(jìn)行房地產(chǎn)市場價格評估，由拆遷人按房地產(chǎn)市場價格評估價格收購，其收購總價為：評估單價房屋建筑面積。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模€應(yīng)按件規(guī)定獲得以下費(fèi)用：搬遷補(bǔ)助費(fèi)：住宅一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)450元/戶、非住宅一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)20元/平方米；提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶日，非住宅3元/平方米日，計(jì)發(fā)提前搬遷獎；房屋設(shè)施補(bǔ)償：普通閉路設(shè)施每戶元，光釬閉路設(shè)施每戶元，電話移機(jī)費(fèi)每戶元，照明用電設(shè)施每戶補(bǔ)償元，供水設(shè)施每戶補(bǔ)償元。此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅、非住宅在拆遷范圍內(nèi)劃定的安置區(qū)域新建安置（詳見安置圖）。住宅用房原則上每戶只安置一套，若要選擇第二套，其余下的舊房面積必須達(dá)到所選房面積50%以上，否則只能安置一套，如選擇兩套安置房，應(yīng)補(bǔ)交一套的水設(shè)施費(fèi)200元、電設(shè)施費(fèi)500元。營業(yè)用房按營業(yè)自然開間還房安置，余下的面積實(shí)行貨幣補(bǔ)償；安置房一律實(shí)行先搬家、先簽協(xié)議、先選房的原則。住宅、非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的實(shí)行“一換一”的方式。本工程拆遷范圍內(nèi)的住宅和非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的天然氣、電話、閉路設(shè)施、照明、動力用電由拆遷人按原戶頭給予恢復(fù)不予補(bǔ)償。三、房屋的搬遷與過渡（一）、房屋的搬遷期限按拆遷主管部門核發(fā)的拆遷公告規(guī)定的期限執(zhí)行。（二）、本工程拆遷范圍內(nèi)的被拆遷戶一律自行過渡，住宅、非住宅過渡期自搬遷之日起至滿24個月止。（三）、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人還應(yīng)按規(guī)定獲得：搬遷補(bǔ)助費(fèi)：住宅一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)450元/戶、非住宅一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)20元/平方米次；住宅臨時安置補(bǔ)助費(fèi)（14人戶）500元/戶月，4人以上每增加1人每月增加15元；非住宅經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi):為140元/平方米。提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶日，非住宅3元/平方米日，計(jì)發(fā)提前搬遷獎；此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。