【文章內容簡介】 高額的訴訟費而喪失了國家法律幫助的權利，這對農民工來說是極大的不公平。法律的權威不是靠金錢堆積起來的，而是靠公平和正義積攢起來的。農民工權益受損而不訴諸于法律，卻被迫選擇自己不情愿的“私了”，這并不是農民工法律意識的淡薄，而是一種潛在的不平等在作祟。因為他們與雇主之間的不平等地位，迫使其只能接受不平等的結果。（三）農民工政治權益被剝奪農民工處于社會層次體系的底層，由于受教育程度、身份地位、財產占有等的限制，其政治參與機會往往很少甚或被剝奪，這樣使得農民工對政治生活的影響力較低甚或沒有。政治生活的產品是法律，而法律則是權勢政府對社會公共價值的強制性和權威性分配。強勢群體在法律的制定中具有極其重要的影響力，他們通過自己的影響力或其他行為，使法律的制定有利于自己的利益欲求，或者至少不影響自己的既得利益。農民工作為弱勢群體，因其特殊的社會身份而無法參與法律規(guī)則的制定，不能使自己的意志體現(xiàn)在法律中，故此，自己的權利被忽視、剝奪是“情理之中”的事情。法律對強勢群體的關照就是對弱勢群體的欺壓，這在一定程度上折射出社會權利分配不平等的“潛規(guī)則”。同時，農民工政治參與權利被忽視、剝奪殃及其他方面，諸如子女受教育、就業(yè)、培訓、休息、安全保障等權利都得不到有效和持久的保障。二、對農民工權益保障的對策(一)繼續(xù)鞏固和擴大農民工就業(yè)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，消除對農民進城務工的歧視性規(guī)定和體制性障礙。發(fā)揮政府、工會和企業(yè)的作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關系。大力發(fā)展中小企業(yè)和民營企業(yè)，促進建筑業(yè)、加工制造業(yè)和家政服務業(yè)健康發(fā)展，增強其吸納農民工就業(yè)的能力，鞏固和拓展農民工就業(yè)渠道。進一步建立完善農民工就業(yè)信息服務體系，大力促進農民工與城鎮(zhèn)居民就業(yè)機會均等。（二）切實加強農民工權益保障。堅持多管齊下，建立健全保障農民工合法權益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制。規(guī)范工時制度，依法保障農民工的休息權和休假權，要求企業(yè)對于延長工時和休息日、法定假日加班的情況依法支付勞動報酬。強化職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)控機制建設，深入開展職業(yè)危害專項治理行動。建立省、市、縣三級法律援助網(wǎng)絡，開辟農民工勞動爭議案件“綠色通道”。（三）加快建立符合農民工特點的社會保障制度。研究制定全國性的農民工社會保障制度，對穩(wěn)定就業(yè)的農民工可直接納入城鎮(zhèn)職工社保體系，探索建立低費率、廣覆蓋、可自由轉移續(xù)接并能與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度相銜接的農民工養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。深化戶籍制度改革，放寬中小城鎮(zhèn)戶籍限制，吸納具備條件的農民工特別是新生代農民工成為市民。大力推進基本公共服務均等化，統(tǒng)籌考慮農民工對各項公共服務的需要，重點解決好農民工居住條件、子女教育和醫(yī)療衛(wèi)生等問題。（四）建立和完善農民工技能培訓體系。農民工由于文化素質較低，從一開始就缺乏與用人單位平等協(xié)商的條件和資本，往往只能選擇對勞動技能要求不高的崗位從事簡單勞動。加大對農民工職業(yè)技能培訓，除要提高農民工職業(yè)技能水平和科學文化水平外，還要提升其思想政治水平，引導他們愛崗敬業(yè)、誠實守信，使他們成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具備良好職業(yè)道德的產業(yè)工人，增強他們在城市的生存和發(fā)展能力。（五）建立健全農民工工資保障制度。農民工進城務工的最主要目的就是獲取勞動報酬，各級政府和勞動部門應該切實履行職責，優(yōu)先建立工資保障制度，抓緊解決農民工工資偏低和被拖欠問題。要建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農民工工資按時足額發(fā)放；規(guī)范農民工工資管理，逐步改變農民工工資偏低、同工不同酬的狀況；嚴格執(zhí)行最低工資制度，合理確定并適時調整最低工資標準，制定和推行小時最低工資標準，防止用人單位以實行計件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度；監(jiān)督用人單位嚴格執(zhí)行國家關于加班的法律規(guī)定三、結語農民工作為社會流動中的邊緣弱勢群體，其權益保障已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題，我們要構建公平、正義的和諧社會，就不能不考慮農民工權益缺損問題。國家在培育社會資本、開發(fā)農民工人力資源、提高農民工社會地位以及其生存能力的同時，加強法律對農民工權益的切實保護，才是我們社會對其人權保障的最大福祉。第三篇：關于農民工權益保障問題關于農民工權益保障問題農民工是當代中國社會的一個特殊群體。近年來，隨著改革開放的深入，經(jīng)濟結構的調整，我市煤炭、造紙、耐材、建材等行業(yè)發(fā)展迅速，吸引了大批外來農民到我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。目前在我市務工就業(yè)的外來人員已達8萬人，加上本地就業(yè)的農民，我市的農民工超過14萬人。這些人員大多來自農村，多數(shù) 在煤礦、建材、耐材、建筑、餐飲、服務等行業(yè)和其他臟、累、苦、險等工種崗位工作，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻，成為促進我市改革開放、推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一支重要力量。但是，由于種種原因，這些農民工的合法權益屢屢受到侵犯，尤其是一些私營企業(yè)主，只重經(jīng)濟效益，不重視農民工的權益保護。因此，如何保護好農民工的權益成了一個亟待解決的問題。一、農民工權益保護存在的問題（一）勞動關系不規(guī)范。2005年上半年人事勞動局對全市的磚瓦窯廠、石灰石料廠、小煤礦的用工情況進行了專項治理，共檢查了376家用工單位（其中磚廠64家，石灰石料廠127家，小煤礦185家），這些單位共使用農民工15172人（其中磚廠1996人，石灰石料廠1924人，小煤礦11252人）。檢查中發(fā)現(xiàn)，有144家單位沒有或未完全與農民工簽訂勞動合同（其中磚廠29家涉及農民工759人，石灰石料廠45家涉及農民工1222人，小煤礦78家涉及農民工5139人），無證經(jīng)營63家（其中磚廠54家，石灰石料廠9家）。檢查中發(fā)現(xiàn)，目前我市的用工秩序比較混亂，大部分磚廠沒有營業(yè)執(zhí)照，不具備用工資格；部分用人單位沒有按《勞動法》