對我市農(nóng)民工權(quán)益保障工作的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-30 20:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二是社會保險關系接續(xù)難。目前我國的養(yǎng)老、醫(yī)療等主要社會保險被分割在多個統(tǒng)籌單位內(nèi)運行，各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，難以互聯(lián)互通。按現(xiàn)行規(guī)定，職工跨地區(qū)流動時只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人賬戶，不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌資金，城鎮(zhèn)職工的社會保險關系轉(zhuǎn)移因此難以落實，而農(nóng)民工的社會保險關系轉(zhuǎn)移則更為困難，因此農(nóng)民工在流動時多選擇退保，退保使農(nóng)民工只參保，不受惠，不僅損害農(nóng)民工享受社會保障的對等權(quán)益，而且反過來又影響用人單位參保的積極性。 （二）制度執(zhí)行上存在薄弱環(huán)節(jié)?！秳趧臃ā芬?guī)定用人單位必須依法與勞動者簽訂勞動合同，但實際上，許多用人單位根本不與外來民工簽訂勞動合同。由于勞動力市場供大于求，使得農(nóng)民工處于弱勢地位，為保住“飯碗”，不敢主張自己的權(quán)益。而勞動保障監(jiān)察部門由于執(zhí)法力量等原因，對違法用工行為的查處無法做到全方位覆蓋。 （三）思想觀念落后。一些觀念認為農(nóng)民工仍與土地保持著一定的權(quán)屬關系，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)打工是暫時性的，土地可以作為其生存保障的兜底性載體。農(nóng)民工流動性強，在目前的政策下跨省市就業(yè)勞動無法轉(zhuǎn)接保險關系，農(nóng)民工參加社會保險實質(zhì)意義不大。 （四）用人單位和農(nóng)民工雙方都抵制社會保險。作為用人單位一方則因繳納社會保險增加成本，因而不愿給農(nóng)民工繳納社會保險。而農(nóng)民工由于流動性大，他們擔心享受不到繳納社會保險帶來的利益，
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