對我國長輸管道項(xiàng)目建設(shè)管理模式現(xiàn)狀及對策的探討(編輯修改稿)
2024-09-30 20:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)投產(chǎn)等全過程的承包。 項(xiàng)目管理公司（pmc）及時向業(yè)主報告項(xiàng)目進(jìn)展工作，業(yè)主只需派出少量人員對pmc的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。pmc實(shí)際就是代表業(yè)主對項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理。 （3）項(xiàng)目業(yè)主+委托業(yè)主+epc承包業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期核準(zhǔn)等工作，與工程項(xiàng)目管理公司簽訂委托代建協(xié)議，明確初步設(shè)計、采購，施工由項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)，建設(shè)工程監(jiān)理由委托業(yè)主聘任，工程質(zhì)量監(jiān)管由業(yè)主聘任。此模式在呼和浩特包頭鄂爾多斯成品油管道試行。 （4）設(shè)計+施工承包（ec） 這種模式與epc總承包商方式相比，是承包商不承擔(dān)設(shè)備材料采購任務(wù)，業(yè)主采購能力比較強(qiáng)或者不愿意把采購交給承包商。 （5）設(shè)計+采購承包（ep） 在ep的承包模式中承包商只負(fù)責(zé)設(shè)計和設(shè)備采購。業(yè)主自身負(fù)責(zé)組織隊伍進(jìn)行施工建設(shè)。 3工程總承包建設(shè)管理模式在試行中存在的主要問題 3工程總承包建設(shè)管理模式在試行中存在的主要問題 ，傳統(tǒng)建設(shè)模式、管理型建設(shè)模式基本不再采用，所有工程項(xiàng)目都試行的是工程總承包建設(shè)管理模式，即推行的設(shè)計為主的工程總承包（epc總承包）、業(yè)主+pmt+pmc+epc總承包、項(xiàng)目業(yè)主+委托業(yè)主+epc承包，這3種主要工程總承包建設(shè)管理模式應(yīng)用較多，另外的設(shè)計+施工承包（ec）和設(shè)計+采購承包（ep）2種模式相對應(yīng)用較少。 通過這幾年的實(shí)踐，建管分開的管道油氣工程項(xiàng)目特別是在集中發(fā)揮設(shè)計、采購、建設(shè)和運(yùn)營各方力量和資源方面取得了顯著的成績和效果，但以下深層次的問題也逐漸顯現(xiàn)，需在發(fā)展過程中逐步解決。 我國在20世紀(jì)80年代初，工程建設(shè)領(lǐng)域開始推行工程總承包和項(xiàng)目管理工作，先后經(jīng)歷了探索、試點(diǎn)、推廣三個階段。近三十年來，國家建設(shè)部、國家計委和財政部等國務(wù)院有關(guān)部門，先后對勘察設(shè)計和施工等單位開展工程總承包工作頒發(fā)了一系列的指導(dǎo)文件、規(guī)定和辦法，特別是國際咨詢工程師聯(lián)合會（fidic）于2002年新出版了《設(shè)計采購施工（epc）/交鑰匙合同條件》，用以規(guī)范epc總承包模式，對我國進(jìn)一步推廣應(yīng)用epc總承包模式起到了規(guī)范和促進(jìn)作用。后來我國陸續(xù)發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（gb/t503582005）和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（gb/t503262006）用以規(guī)范總承包管理。在我國工程建設(shè)過程中，伴隨著工程總承包工作的推進(jìn)，工程項(xiàng)目管理工作也有了一定的發(fā)展，取得了一定的成績，積累了經(jīng)驗(yàn)。 但是，在我國的石油石化行業(yè)的長輸管道工程建設(shè)試行的建管分開下的epc工程總承包建設(shè)模式中的行業(yè)規(guī)范缺乏，除公開出版的《蘭州銀川輸氣管道pmt/pmc項(xiàng)目管理實(shí)踐》（，張欣佳主編）、《新建油氣管道運(yùn)行籌備工作手冊》（，杜景水、池洪建主編）和《長輸管道工程建設(shè)風(fēng)險管理指導(dǎo)手冊》（，陳健峰主編）外，對長輸管道工程總承包建設(shè)管理模式比較全面的研究較少，這些也僅是研究成果，沒有上升到企業(yè)必
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