【文章內(nèi)容簡介】 在1億公頃耕地和220萬公頃草原上。我國是世界上水土流失最嚴(yán)重國家之一，每年表土流失量約50億噸，致使大量農(nóng)藥、化肥隨表土流入江、河、湖、庫，隨之流失的氮、磷、鉀營養(yǎng)元素，使2/3的湖泊受到不同程度富營養(yǎng)化污染的危害，造成藻類以及其他生物異常繁殖，引起水體透明度和溶解氧的變化，從而致使水質(zhì)惡化。生活污染源主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無毒的無機鹽類。生活污水中含氮、磷、硫多，致病細(xì)菌多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，1998年我國生活污水排放量184億噸。工業(yè)污染，我國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域。全國有監(jiān)測的1200多條河流中，目前850多條受到污染，90%以上的城市水域也遭到污染，致使許多河段魚蝦絕跡，%。污染正由淺層向深層發(fā)展，地下水和近海域海水也正在受到污染，我們能夠飲用和使用的水正在不知不覺中減少。世界頭號殺手日趨加劇的水污染，已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅，成為人類健康、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，在發(fā)展中國家，各類疾病有8%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡。因此，水污染被稱做“世界頭號殺手”。對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的危害引用含有有毒、有害物質(zhì)的污水直接灌溉農(nóng)田，污染農(nóng)田土壤，會使土壤肥力下降，土壤原有的良好的結(jié)構(gòu)被破壞，以致農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收。尤其是在干旱、半干旱地區(qū)，引用污水灌溉，在短期內(nèi)可能又使農(nóng)作物產(chǎn)量提高的現(xiàn)象，但在糧食作物、蔬菜中往往積累超過允許含量的重金屬等有害物質(zhì)，通過食物鏈會危害人的健康。水環(huán)境質(zhì)量對漁業(yè)生產(chǎn)具有直接的影響。天然水體中的魚類與其他水生生物由于水污染而數(shù)量減少，甚至滅絕；淡水漁場和海水養(yǎng)殖業(yè)也因水污染而使魚的產(chǎn)量減少。對工業(yè)的危害許多工業(yè)產(chǎn)品加工過程需要用水，水質(zhì)惡化不僅直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量，還會造成冷卻水循環(huán)系統(tǒng)的堵塞、腐蝕、結(jié)垢等問題；工業(yè)用水硬度增高會影響鍋爐的使用期限及安全。四、水污染治理措施加快污水處理企業(yè)改革的步伐當(dāng)前，我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)排水、污水處理單位改制不徹底、不到位，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須加快體制改革和機制創(chuàng)新的力度，建立企業(yè)自我激勵和自我約束的機制，提高企業(yè)的管理水平和服務(wù)水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經(jīng)濟，控制污染的作用。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業(yè)。也要對耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要減少水稻種植面積，走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之路。發(fā)行市政券融資工具發(fā)行市政券投資城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)達(dá)國家的通行做法。在美國的水務(wù)公共事業(yè)領(lǐng)域，每年建設(shè)性投資的85％來自市政債券；在日本，城市污水處理設(shè)施建設(shè)投資的20％～40％來自地方債券。鑒于未來我國水處理需要巨額資金支持，應(yīng)考慮引入這一融資工具。我覺得在嚴(yán)格發(fā)行審批和限定用途的前提下，可以選擇一些具備條件的城市進(jìn)行發(fā)債試點。建立水污染治理的技術(shù)保障體系首先，在繼續(xù)完善城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與評估體系的基礎(chǔ)上，篩選技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟適用、環(huán)境友好的工藝流程、處理路線、定期公布最佳實踐技術(shù)，指導(dǎo)并促進(jìn)我國污水處理的健康發(fā)展。其次，針對城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用存在的關(guān)鍵技術(shù)問題，應(yīng)組織技術(shù)開發(fā)、示范和推廣作用，組織實施關(guān)鍵技術(shù)與裝備國產(chǎn)化示范過程，提高城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用水平。再有，加快建立科學(xué)的減排指標(biāo)和監(jiān)測體系，準(zhǔn)確反映實際情況。發(fā)揮價格杠桿作用提高污水處理費，會在一定程度上影響居民的當(dāng)前利益，但是從長遠(yuǎn)來看，卻是有利的。征收污水處理費對增加污水處理率、減少污染物排放等方面起著重要的作用。建議盡快在全國城市全面征收污水處理費，逐步提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，以減少污水排放、促進(jìn)節(jié)約用水及加快水污染的治理，同時吸收社會資本參與污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營，充分利用價格這個經(jīng)濟杠桿的作用，推動水資源的保護(hù)和節(jié)約用水工作。解決水污辦法水污染的源頭1)水源污染：國家環(huán)境部門統(tǒng)計，我國82%的河流受到不同程度的污染；在我國七大水系中，不適合做飲用水源的河段已接近40%；城市水域中78%的河段不適合作飲用水源；約50%的城市地下水受到污染。隨著現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展，水體受到工業(yè)廢水、汽車尾氣、農(nóng)藥等有機物的化學(xué)污染越來越嚴(yán)重。2)自來水輸水管網(wǎng)的二次污染：自來水出廠后，經(jīng)過漫長的輸水管網(wǎng)(鍍鋅管)及高樓水塔、水箱等設(shè)施，接觸的污染物甚多，諸如鐵銹、污垢、細(xì)菌等，它們以極其復(fù)雜的相互作用生成許多有毒及致癌物質(zhì)。同時，城市高樓的水箱、水塔清潔檢修工作不足，因此使用很不安全。據(jù)中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所檢測表明，我國35個主要城市飲用水達(dá)標(biāo)率僅為23%。3)生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的落后：我國的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB57491985)是1959年制定的，比美國晚了45年。自20世紀(jì)60年代至今，美國修訂標(biāo)準(zhǔn)至少10次，而我國僅修訂過2次。美國制定了有關(guān)生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)技術(shù)法規(guī)，而我國目前尚缺少相關(guān)技術(shù)法規(guī)。在水質(zhì)指標(biāo)數(shù)量方面，美國共52項，而我國只有35項，約為美國的67%，因此，在水質(zhì)監(jiān)測方面有可能遺漏對某些有害成分的檢測項目。在我國水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，有機物指標(biāo)僅有7項，絕大多數(shù)為無機物，其中以重金屬離子為主；而美國標(biāo)準(zhǔn)則以有機物為主，多達(dá)27項，約占總數(shù)的52%?？梢娭?、美兩國生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)監(jiān)測重點不同。此外，我國生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求很低，甚至還有一項肉眼可見物指標(biāo)。與歐盟相比，我國的指標(biāo)分類與其基本一致，而且在性質(zhì)上都是以無機物指標(biāo)為主。在指標(biāo)數(shù)量方面，歐盟共56項，比我國多60%，其水質(zhì)監(jiān)測比我國全面得多。水質(zhì)污染的危害水是生命之源。生活飲用水質(zhì)的好壞與人們的身體健康密切相關(guān)。據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)調(diào)查表明，全世界80%的疾病和50%的兒童死亡都與飲用水水質(zhì)不良有關(guān)。由于飲用不良水質(zhì)導(dǎo)致的消化疾病、傳染病、各種皮膚病、糖尿病、癌癥、結(jié)石病、心血管病等多達(dá)50多種；由于水質(zhì)污染，全世界每年有5000萬兒童死亡，3500萬人患心血管病，7000萬人患結(jié)石病，9000萬人患肝炎，3000萬人死于肝癌和胃癌。在我國，因為水質(zhì)不好而引起的地方病也時有報導(dǎo)，而因為水質(zhì)污染引起新發(fā)病種的情況也越來越多。解決水質(zhì)污染的途徑改善水質(zhì)的途徑一般有：1)水源水保護(hù)；2)自來水廠工藝設(shè)備改造；3)管道分質(zhì)供水；4)家庭管網(wǎng)終端水質(zhì)凈化。水源保護(hù)或自來水廠的改造可從一定程度上提高自來水的質(zhì)量，但不能從根本上解決問題，尤其是管道的二次污染問題。從我國目前的國情來看，可以預(yù)見自來水廠設(shè)備與技術(shù)的更新和自來水管網(wǎng)的整體改造在1020年內(nèi)是難以實現(xiàn)的。即使是采用管道分質(zhì)供水，其工程造價、設(shè)計施工、管理維護(hù)、水費收取、衛(wèi)生指標(biāo)及安全程度等方面都存在諸多問題。另外，管道分質(zhì)供水只能針對新建樓盤，對于我們現(xiàn)有的大量住宅小區(qū)，由于牽涉到管道的重新鋪設(shè)問題，水質(zhì)污染問題還是無法解決。國際衛(wèi)生組織研究表明，享受健康安全用水最為有效的辦法是在市政供水的管網(wǎng)末端即家庭用水終端加裝一個水質(zhì)凈化器，這樣能從根本上解決自來水管道的二次污染問題。而且通過終端的深度處理，又正是對城市自來水處理工藝的補充和完善，從而整體上大大提高自來水水質(zhì)，滿足家庭食用、洗浴、洗滌等諸多方面的需求。從工程角度來看，無論是造價、施工難度、管理維護(hù)、使用成本、衛(wèi)生指標(biāo)和安全程度等各個方面，采用家庭終端凈水機是解決自來水污染問題的最佳選擇。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境污染特別是水污染日益加劇是不可否認(rèn)的客觀事實，通過對我國城市自來水質(zhì)現(xiàn)狀以及對水質(zhì)污染解決途徑的分析，可以預(yù)見，家用凈水機作為解決水質(zhì)污染的最佳方式，在我國有著巨大的潛在市場。從產(chǎn)品功能來看，凈水機是一個直接關(guān)系到人們身體健康的產(chǎn)品，隨著人們消費水平和健康意識的逐步提高，凈水機必將像彩電、冰箱、空調(diào)一樣，成為一種家用必需品而在各個家庭得到普及。即使在西方發(fā)達(dá)國家，生活飲用水水質(zhì)遠(yuǎn)好于我國的情況下，大多數(shù)家庭仍然采用凈水機的終端凈化方式，以避免輸送管網(wǎng)的二次污染。在我國大部分城市地區(qū)，凈水機還處于導(dǎo)入期，發(fā)展的空間非常大。各種證據(jù)表明，水污染已經(jīng)成為現(xiàn)階段對社會經(jīng)濟發(fā)展及其它水問題有重大影響并仍待解決的關(guān)鍵問題。如果水污染得不到有效控制，那么無論在提高供水能力，保護(hù)水源地，減少水旱災(zāi)害風(fēng)險等方面取得多大成績，都有可能被水污染的加劇及所造成的巨大損失所淹沒。所以我們應(yīng)切實行動起來，加強水污染治理與防范，保護(hù)我們的水資源。我國有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質(zhì)污染嚴(yán)重，細(xì)菌污染超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的占75%。長期以來，人們一直認(rèn)為自來水是安全衛(wèi)生的。但是，因為水污染，如今的自來水已不能算是安全衛(wèi)生的了。一項調(diào)查顯示，在全世界自來水中，測出