【正文】 道德的產(chǎn)業(yè)工人，增強他們在城市的生存和發(fā)展能力。深化戶籍制度改革，放寬中小城鎮(zhèn)戶籍限制，吸納具備條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工成為市民。強化職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)控機制建設，深入開展職業(yè)危害專項治理行動。進一步建立完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務體系，大力促進農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民就業(yè)機會均等。二、對農(nóng)民工權(quán)益保障的對策(一)繼續(xù)鞏固和擴大農(nóng)民工就業(yè)。強勢群體在法律的制定中具有極其重要的影響力，他們通過自己的影響力或其他行為，使法律的制定有利于自己的利益欲求，或者至少不影響自己的既得利益。農(nóng)民工權(quán)益受損而不訴諸于法律，卻被迫選擇自己不情愿的“私了”，這并不是農(nóng)民工法律意識的淡薄，而是一種潛在的不平等在作祟。當農(nóng)民工遭遇工資不能及時足額發(fā)放、工傷賠償、人格歧視等問題時，社會保障制度缺乏有效的監(jiān)督機制以及對于損害農(nóng)民工權(quán)益的單位和個人缺乏嚴厲的懲罰機制，往往使農(nóng)民工連辛勤勞動的“裸體工資”都不能拿到。（一）社會保障制度對農(nóng)民工的歧視性社會保障制度是市場經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運行的“減震器”和實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”。一、農(nóng)民工權(quán)益法律保障缺失的表現(xiàn)城鄉(xiāng)二元格局帶來的推拉效應與傳統(tǒng)戶籍制度的客觀結(jié)果，造就了農(nóng)民工這個特殊的社會群體。農(nóng)村人口流向城市，既減輕了農(nóng)村的經(jīng)濟壓力，又促進了城市經(jīng)濟和社會的不斷繁榮，這是一項雙贏的戰(zhàn)略。在我國建設和諧社會的過程中，關(guān)注農(nóng)民工這個龐大弱勢群體的利益，賦予其應有的社會地位，依法保障其合法權(quán)益，不僅關(guān)系到國家的安全和社會的穩(wěn)定，更關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的應有之義。參考文獻:[1]「M].北京:清華大學出版社，2以抖: 51一56.[2〕“新二元結(jié)構(gòu)”與農(nóng)民工流動【M].業(yè)京:社會科學文蔽出版社，2003。中國目前存在農(nóng)民工勞動關(guān)系的失衡，一方面原因在于法律法規(guī)的不完善，另一方面是由于勞動部門監(jiān)察職能的缺乏、執(zhí)法不力所造成的。為確保用人主體按時發(fā)放勞動報酬，避免惡意拖欠工資的行為，應適當限制用人主體自主確定工資分配方式和標準的自主權(quán)，工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。鼓勵各類不同性質(zhì)的勞動者自愿參加商業(yè)保險。第二，完普社會保障機制。不論是正式工、合同工，還是農(nóng)民工、勞務派遣工，都是企業(yè)的勞動者，是人力資本的投入者，是企業(yè)發(fā)展的重要依靠力量和推動力量?？傊?，不管是在一些大城市打工的農(nóng)民工，還是那些身在小城鎮(zhèn)或農(nóng)村礦區(qū)的私營企業(yè)中工作的農(nóng)民工，他們的權(quán)益有形無形地處處受損，得不到應有的重視和保障。(三)農(nóng)民工的其他受損權(quán)益除了上述權(quán)益外，農(nóng)民工一些其他的權(quán)益也遭受著不同程度的侵犯和損害。（四）社會保障權(quán)缺位社會保障權(quán)是指勞動者獲得社會保險和福利的權(quán)利。農(nóng)民進城務工從事的大多是城里人不愿意做的臟累危險的工作。但是在現(xiàn)實中用人單位經(jīng)常以“自愿”為幌子，延長工作時間侵犯農(nóng)民工的休息權(quán)。最后是農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境魚待改善。根據(jù)全國總工會的資料，目前全國進城務工的農(nóng)民工被拖欠的工資估計在1 000億元。農(nóng)民工往往因農(nóng)民工的身份，得不到公平的就業(yè)機會和就業(yè)對待。法律保津一、農(nóng)民工勞動權(quán)的現(xiàn)狀根據(jù)我國勞動法的規(guī)定，作為勞動者的農(nóng)民工的權(quán)益有:平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；取得勞動報酬的權(quán)利；休息休假的權(quán)利；獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利；接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利；享受社會保險和福利的權(quán)利。在處于弱勢地位的農(nóng)民工群體被黨和政府高度重視的情況下，農(nóng)民工權(quán)益保障問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點。他們以吃苦耐勞的精神和廉價的勞動力為城市建設和發(fā)展做出了巨大貢獻，但由于身份的不同，在現(xiàn)實生活中，作為弱勢群體。權(quán)益。具體表現(xiàn)為以下幾點:(一)農(nóng)民工的勞動就業(yè)權(quán)益嚴重受損農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益受損主要表現(xiàn)為:首先，農(nóng)民工的就業(yè)遭受歧視。其典型如同工不同酬和拖欠工資，相同的工種和勞動量度卻得不到相同的報酬，對農(nóng)民工的工資采取任意拖欠的惡劣做法。再就是，一些雇主或者用人單位為了規(guī)避《勞動法》等法律規(guī)定的應對農(nóng)民工承擔的各項義務，利用各種辦法逃避勞動合同的簽訂，以降低用工成本，達到對農(nóng)民工使用價值的最大攫取?，F(xiàn)代勞動立法以限制延長工作時間為己任，以不斷延長休息時間為發(fā)展趨勢。（三）職業(yè)安全權(quán)落實極差職業(yè)安全權(quán)是指勞動者在職業(yè)勞動中人身安全和健康獲得保障，免遭職業(yè)危害的權(quán)利。新華社曾以《誰讓他們中毒－－透析廣東安加鞋廠女工中毒事件》為題，報道了27名女工乙烷中毒并已有多人死亡的事件[2]。從社會福利看，農(nóng)民工與正式職工相比，他們的工資、節(jié)假日、獎金等處于低水平甚至沒有保障，社會保障的缺位更使其雪上加霜，僅醫(yī)療費用一項便使得許多農(nóng)民不堪重負“因病返貧”的現(xiàn)象并不新奇。此外，農(nóng)民工還失去了一些與其密切相關(guān)的文化、教育、民主等方面的一系列利益。（一）、努力督促企業(yè)管理方樹立現(xiàn)代管理理念。要建立健全公共就業(yè)服務制度，建立健全政府就業(yè)貴任體系，并建立政府幫助弱勢群體再就業(yè)援助制度。以養(yǎng)老、生育、失業(yè)保險為補充保險。第四，嚴格工資分配制度。（三）、完善勞動監(jiān)察職能、強化勞動執(zhí)法力度。對于還沒有把農(nóng)民工吸納入職代會的企業(yè)，首先應保證有一定數(shù)量的農(nóng)民工職工代表，參與企業(yè)的民主管理和民主決策，以充分代表該群體行使民主權(quán)利；對于已經(jīng)有農(nóng)民工作為職工代表的企業(yè)，應適當提高農(nóng)民工擔任正式職工代表的比例，以保證他們在職代會審議通過與農(nóng)民工相關(guān)事項時有更多的話語權(quán)。16~17.[8]〔J].安徽贊官職業(yè)學院學報，2007 ,(3):57.第二篇：淺論農(nóng)民工權(quán)益保障思考淺論農(nóng)民工權(quán)益保障思考08公共管理1班林尤正108223070111摘 要：農(nóng)民工是80年代以來我國城市化進程中出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，由于其自身和社會的原因?qū)е缕錂?quán)益經(jīng)常遭到侵害。農(nóng)村富余勞動力涌向城市進