【正文】 多數農民工對黨和政府有關農民工的政策及地方政府為他們所作的管理、服務比較滿意。隨著我國產業(yè)結構的升級，以勞動密集型為主要特征的第二、三產業(yè)和新興企業(yè)的快速發(fā)展，對從事簡單技能工作的農民工的需求將增大；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)“離土不離鄉(xiāng)”的農民工會就地轉移為城鎮(zhèn)居民；隨著城鄉(xiāng)二元經濟社會結構的逐步打破，農民工在城市有相對穩(wěn)定的職業(yè)、收入或固定住所，這一部分人的數量也會逐年增多。強化職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)控機制建設，深入開展職業(yè)危害專項治理行動。部分企業(yè)對農民工的勞動保護重視不夠，很多農民工從事高危行業(yè)而沒有必要的防護措施，職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)。要多增設一些學校，接納農民工子女上學，不增收其他費用，確保農民工子女正常上學。但是，城市對農民工的社會排斥現象仍然存在；二是農民工子女得不到良好教育。多數農民工勞動時間長、強度大、待遇低。要建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，確保農民工工資按時足額發(fā)放；規(guī)范農民工工資管理，逐步改變農民工工資偏低、同工不同酬的狀況；嚴格執(zhí)行最低工資制度，合理確定并適時調整最低工資標準，制定和推行小時最低工資標準，防止用人單位以實行計件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度；監(jiān)督用人單位嚴格執(zhí)行國家關于加班的法律規(guī)定三、結語農民工作為社會流動中的邊緣弱勢群體，其權益保障已經成為一個嚴重的社會問題，我們要構建公平、正義的和諧社會，就不能不考慮農民工權益缺損問題。大力發(fā)展中小企業(yè)和民營企業(yè)，促進建筑業(yè)、加工制造業(yè)和家政服務業(yè)健康發(fā)展，增強其吸納農民工就業(yè)的能力，鞏固和拓展農民工就業(yè)渠道。雖然廣東、北京等少數省市開始實施最低生活保障，但絕大部分農民工仍然被排除在社會保障制度之外。16~17.[8]〔J].安徽贊官職業(yè)學院學報，2007 ,(3):57.第二篇：淺論農民工權益保障思考淺論農民工權益保障思考08公共管理1班林尤正108223070111摘 要：農民工是80年代以來我國城市化進程中出現的特殊產物，由于其自身和社會的原因導致其權益經常遭到侵害。以養(yǎng)老、生育、失業(yè)保險為補充保險。從社會福利看，農民工與正式職工相比，他們的工資、節(jié)假日、獎金等處于低水平甚至沒有保障，社會保障的缺位更使其雪上加霜，僅醫(yī)療費用一項便使得許多農民不堪重負“因病返貧”的現象并不新奇。再就是，一些雇主或者用人單位為了規(guī)避《勞動法》等法律規(guī)定的應對農民工承擔的各項義務，利用各種辦法逃避勞動合同的簽訂，以降低用工成本，達到對農民工使用價值的最大攫取。他們以吃苦耐勞的精神和廉價的勞動力為城市建設和發(fā)展做出了巨大貢獻，但由于身份的不同，在現實生活中，作為弱勢群體。根據全國總工會的資料，目前全國進城務工的農民工被拖欠的工資估計在1 000億元。（四）社會保障權缺位社會保障權是指勞動者獲得社會保險和福利的權利。第二，完普社會保障機制。參考文獻:[1]「M].北京:清華大學出版社，2以抖: 51一56.[2〕“新二元結構”與農民工流動【M].業(yè)京:社會科學文蔽出版社，2003。（一）社會保障制度對農民工的歧視性社會保障制度是市場經濟的“穩(wěn)定器”、經濟運行的“減震器”和實現社會公平的“調節(jié)器”。二、對農民工權益保障的對策(一)繼續(xù)鞏固和擴大農民工就業(yè)。加大對農民工職業(yè)技能培訓，除要提高農民工職業(yè)技能水平和科學文化水平外，還要提升其思想政治水平，引導他們愛崗敬業(yè)、誠實守信，使他們成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具備良好職業(yè)道德的產業(yè)工人，增強他們在城市的生存和發(fā)展能力。如一些從事建筑、采礦等危險行業(yè)的用工單位私下與農民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。主要表現在兩個方面：一是社會歧視。通過教育使農民熟悉法律，提高農民工運用法律維權的意識。農民工權益屢遭侵害。切實加強農民工權益保障。農民工作為工人階級新成員，壯大了工人階級隊伍，鞏固了工農聯(lián)盟，擴大了黨的階級基礎，增強了人民民主專政國家政權的階級基礎，為我國城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和社會主義現代化事業(yè)做出了巨大貢獻。四是農民工權益保障情況日益好轉。全總多次向黨中央、國務院反映農民工權益保障方面的問題，從源頭上維護農民工的合法權益。總之，農民工已經成為工人階級新成員和重要組成部分。研究制定全國性的農民工社會保障制度，對穩(wěn)定就業(yè)的農民工可直接納入城鎮(zhèn)職工社保體系，探索建立低費率、廣覆蓋、可自由轉移續(xù)接并能與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度相銜接的農民工養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。有關農民工社會保障的規(guī)范性文件層次較低，處罰力度不夠，缺乏法律強制力，難以有效保障農民工權益。司法行政部門要在農民工集中的地方開展法規(guī)咨詢服務，常年為農民工提供幫助，法律援助中心及法律服務機構要及時為外出農民工提供代理、辯護等幫助。一是要盡快出臺農民工權益保障的相關政策。我市在農民工合法權益保護方面存在不少問題：如非法使用童工，不與農民工簽訂勞動合同，拖欠工資，收取抵押金，強迫勞動等行為。近年來，隨著改革開放的深入，經濟結構的調整，我市煤炭、造紙、耐材、建材等行業(yè)發(fā)展迅速，吸引了大批外來農民到我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。堅持多管齊下，建立健全保障農民工合法權益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制。農民工權益被侵害之后，由于交不起高額的訴訟費而喪失了國家法律幫助的權利，這對農民工來說是極大的不公平。經濟發(fā)展的市場化、社會化，使得人口流動成為社會發(fā)展的必然趨勢。《勞動法》應明確規(guī)定，用人主體必須根據農民工職業(yè)技能差、抗風險能力低的特點，定期或不定期積極開展勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等，以提高其職業(yè)技能和競爭力，從而獲得相對穩(wěn)定的收人。他們負擔了雙重的費用本來就不公平，但他們的子女在繳納了高額的學費、借讀費后只能得到低廉的服務f}l。（二）休息權形同