【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 村。尤其是成長(zhǎng)于城市的新生代農(nóng)民工，他們的生活方式和習(xí)慣已經(jīng)基本融入城市，他們更傾向于把自己定位成城市人，不再習(xí)慣農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（二）新生代農(nóng)民工總體概況新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：2009年，，其中，%。據(jù)此推算，2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬(wàn)左右，如果將8445萬(wàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來(lái)，我國(guó)現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，（）職工中，已經(jīng)占將近一半，他們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。平均年齡23歲左右，初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡根據(jù)當(dāng)前三項(xiàng)規(guī)模相對(duì)較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)（一項(xiàng)為中國(guó)人民大學(xué)2010年對(duì)全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查，一項(xiàng)為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，另一項(xiàng)為全國(guó)總工會(huì)研究室2009年組織對(duì)千家已建工會(huì)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查），新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)新生代農(nóng)民工時(shí)，必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問(wèn)題。受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過(guò)高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上；%。而2008年進(jìn)行的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的僅占10％。在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征，即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢(shì)，在建筑業(yè)中呈下降趨勢(shì)。《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，2004年農(nóng)民工在制造業(yè)、％、%%；而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、％、%%。數(shù)據(jù)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)：5年間。這說(shuō)明，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性，開(kāi)始偏向于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。成長(zhǎng)經(jīng)歷開(kāi)始趨同于城市同齡人 從成長(zhǎng)經(jīng)歷來(lái)看，新生代農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過(guò)程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中（高中）一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對(duì)城市生活環(huán)境比對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng)；即使出生、成長(zhǎng)在農(nóng)村，他們?cè)趧?wù)工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時(shí)間在學(xué)校讀書(shū)，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活，%的新生代農(nóng)民工從來(lái)沒(méi)有務(wù)工經(jīng)驗(yàn)。而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒(méi)有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)，%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，這一群體勢(shì)必將越來(lái)越大。此外，新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個(gè)兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒(méi)有挨過(guò)餓，沒(méi)有受過(guò)凍，溫飽問(wèn)題在他們頭腦里沒(méi)有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及父輩”，這一點(diǎn)與城市同齡職工也頗為相似。二、新生代農(nóng)民工面臨的主要問(wèn)題新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分，與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問(wèn)題，比如：工資拖欠、勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題。同時(shí)，由于其具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求，同時(shí)又由于眼下經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，新生代農(nóng)民工面臨著歷史和現(xiàn)實(shí)帶給他們的一系列難題，這些困難擺在他們面前，成為他們?nèi)谌氤鞘械囊坏赖栏唛T(mén)檻。（一）社會(huì)保障和勞動(dòng)權(quán)益的問(wèn)題對(duì)于農(nóng)民，土地就是保障；對(duì)于市民，社保就是保障。對(duì)于老一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，城市反正不是“久留之地”，干不動(dòng)了就回鄉(xiāng)，繼續(xù)依附土地生存。但是對(duì)于與土地產(chǎn)生“斷裂”，更渴望融入城市的新生代農(nóng)民工，社會(huì)保障就不是可有可無(wú)的事了。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部資料顯示，2009年末參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為2647萬(wàn)人，%，表明大量的農(nóng)民工還未被納入到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之中，新生代農(nóng)民工也不例外。從全國(guó)范圍來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，平均參保率只有10%左右。（二）發(fā)展問(wèn)題 2010年，據(jù)全國(guó)總工會(huì)調(diào)查，%的人表示迫切需要了解專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，%的人表示希望提升文化知識(shí)。但是，夢(mèng)想很難照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。由于他們的工作時(shí)間普遍比較長(zhǎng)，工作強(qiáng)度也比較大，進(jìn)一步學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力都非常有限，同時(shí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、費(fèi)用昂貴，都制約著新生代農(nóng)民工的進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)展的阻礙更直接地來(lái)源于收入水平。新生代農(nóng)民工的工資水平普遍偏低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，2009年外出全國(guó)從業(yè)農(nóng)民工月平均收入為1417元，%，其中，%，%。一般來(lái)說(shuō)，由于工作經(jīng)驗(yàn)、技能熟練程度和工作年限等原因，新生代農(nóng)民工工資平均水平比老一代要低。據(jù)全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查結(jié)果，2008年農(nóng)民工月工資平均水平是1156元，而新生代農(nóng)民工月工資平均水平為1056元，低于老一代農(nóng)民工月工資的平均水平。（三）情感和心理問(wèn)題新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲，正處在交友、戀愛(ài)、結(jié)婚的黃金期，對(duì)思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于普遍上班時(shí)間長(zhǎng)、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)（建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多），他們普遍面臨想交友沒(méi)時(shí)間、想戀愛(ài)沒(méi)人選、想傾訴沒(méi)對(duì)象的處境。再加上戀愛(ài)成本的難以承受、企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足，以及社會(huì)人文關(guān)懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問(wèn)題。據(jù)中國(guó)青少年研究中心在北京建筑業(yè)的調(diào)查，接受調(diào)查的新生代農(nóng)民工超過(guò)7成將“感情孤獨(dú)”作為生存困境的首選。工作本身也是心理問(wèn)題的誘因之一。一些新生代農(nóng)民工期望值過(guò)高，在找工作中存在著“眼高手低”的問(wèn)題，產(chǎn)生了愿望與現(xiàn)實(shí)的沖突。同時(shí)，收入長(zhǎng)期得不到提高，機(jī)械重復(fù)的勞作模式長(zhǎng)期得不到改善，也會(huì)加劇人的失落感，損害人的心理健康。（四）社會(huì)融入問(wèn)題這里所說(shuō)的社會(huì)融入主要指的是社會(huì)心理融入。改革開(kāi)放30多年過(guò)去，對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民的歧視心理和歧視現(xiàn)象，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)減少了很多，有學(xué)者舉例，這種改進(jìn)從作為“中國(guó)工人先鋒線路”的北京長(zhǎng)安街1路公交車(chē)乘務(wù)員的態(tài)度上可以看到，上世紀(jì)90年代的時(shí)候他們對(duì)肩扛手提的農(nóng)民工呼來(lái)喝去，而現(xiàn)在他們會(huì)用禮貌平和的語(yǔ)氣指導(dǎo)他們?cè)趺捶辣?、怎么買(mǎi)票。但是，城市依然排斥農(nóng)民工也是不爭(zhēng)的事實(shí)，這不僅僅是“一個(gè)戶(hù)口本引發(fā)的悲劇”，收入水平、生活習(xí)慣、表達(dá)方式、文化素質(zhì)等各種原因混雜其中。近年來(lái)，隨著“二代”詞系的“壯大”，“農(nóng)二代”