【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。對(duì)持再就業(yè)優(yōu)惠證人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)限的行業(yè)除外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的減免其管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)持有再就業(yè)優(yōu)惠證人員貸款期限不超過2年，可展期1年，最高額度5萬元，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（展期不貼息）。：①免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)②稅收減免扶持③免收行政事業(yè)性收費(fèi)④職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼⑤小額擔(dān)保貸款政策。：①公益性崗位社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策②企業(yè)招用就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼政策③靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策④鼓勵(lì)就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策⑤鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策⑥加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助⑦上級(jí)政府的扶持政策。、崗位補(bǔ)貼政策：給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。：社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過三年。：規(guī)范審核認(rèn)定程序，建立專門臺(tái)賬，及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng)。：①鼓勵(lì)按比例就業(yè)的政策（％）②鼓勵(lì)集中安排就業(yè)的政策（25％）③鼓勵(lì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)政策④公益性崗位政策⑤免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)政策⑥鼓勵(lì)和支持農(nóng)村殘疾人就業(yè)政策⑦崗位技術(shù)培訓(xùn)政策⑧反對(duì)就業(yè)歧視：針對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的特點(diǎn)，提高其職業(yè)技能和就業(yè)能力。①免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)②職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和政策③職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼：①大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)②積極鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)（貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50％）③引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)（50％）④進(jìn)一步完善對(duì)未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的失業(yè)登記制度⑤要把對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作納入政府援助困難群體就業(yè)的政策體系，單位占20％，個(gè)人占8％。：一是達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；二是個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年。：基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)）實(shí)施后到達(dá)退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金；個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員死亡后，其遺屬可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助費(fèi)和遺屬津貼，由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。：用人單位繳費(fèi)率控制在工資總額的6％左右，個(gè)人在2％，單位繳費(fèi)的30％劃入個(gè)人賬戶。：統(tǒng)籌基金主要用于支付大額和住院醫(yī)療費(fèi)用，個(gè)人賬戶主要用于支付小額和門診醫(yī)療費(fèi)用。：失業(yè)保險(xiǎn)基金主要由單位、職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼構(gòu)成。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2％、職工按照本人工資的1％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。：①按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位及本人履行繳費(fèi)義務(wù)已滿1年。②非因本人意愿中斷就業(yè)。③已辦理失業(yè)登記并有求職要求。：滿1年不足5年的，領(lǐng)取期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；滿5年不足10年的，期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；10年以上的，期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。：國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率。在實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上，建立單位繳費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制。（單位繳費(fèi)，個(gè)人不繳費(fèi)）：工傷認(rèn)定是工傷職工享受待遇的前提，其認(rèn)定主要涉及兩方面，一是存在勞動(dòng)關(guān)系，二是符合工傷范圍。工傷保險(xiǎn)待遇包括醫(yī)療康復(fù)待遇、傷殘待遇和死亡待遇三類。：參保企業(yè)繳費(fèi)比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，但最高不得超過企業(yè)職工工資總額的1％。職工個(gè)人不繳費(fèi)。參保職工依法享受生育津貼和生育醫(yī)療服務(wù)。第二節(jié) 就業(yè)援助（5分）：就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。3.①因身體狀況導(dǎo)致就業(yè)困難人員，指年齡偏大、病痛或者身體殘疾的就業(yè)困難人員。②技能水平導(dǎo)致就業(yè)困難的人員，指文化素質(zhì)偏低，職業(yè)技能缺乏、陳舊或不能適應(yīng)崗位需要等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較差的就業(yè)困難人員。③家庭因素導(dǎo)致…，夫妻雙下崗、雙失業(yè)的家庭等。④失去土地導(dǎo)致……,土地被征用、生活無著落人員等。⑤失業(yè)1年以上的人員。做到隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)登記、隨時(shí)認(rèn)定、隨時(shí)援助，是認(rèn)定工作的主要工作要求。：①個(gè)人（家庭）提出申請(qǐng)并填寫就業(yè)困難人員申請(qǐng)認(rèn)定表②社區(qū)公示、核查，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審③縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門認(rèn)定。、崗位援助法、培訓(xùn)援助法、就業(yè)服務(wù)援助法。：政策援助的途徑、崗位援助的途徑、培訓(xùn)援助的途徑、就業(yè)服務(wù)援助的途徑。，扶持或通過社會(huì)統(tǒng)籌集資金開發(fā)的，以安臵就業(yè)困難人員為主，符合社會(huì)公共利益需要的服務(wù)性崗位和協(xié)助管理崗位。：申報(bào)事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工資待遇等。：遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負(fù)荷、崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額原則。,是幫助其生存、融入社會(huì)、創(chuàng)造價(jià)值、主動(dòng)獲取生活來源、提高生活質(zhì)量的重要渠道。：一是強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)就業(yè)困難人員的責(zé)任。二是必須通過一定的認(rèn)定程序，確定就業(yè)援助對(duì)象。三是就業(yè)援助對(duì)象是依靠自身努力，仍難實(shí)現(xiàn)就業(yè)，屬于生活相對(duì)貧困的人員。四是個(gè)人申請(qǐng)是就業(yè)援助的必要條件。：對(duì)經(jīng)過援助的就業(yè)困難人員，社區(qū)定期開展“回訪本人、回訪家庭、回訪單位”服務(wù)，做好跟蹤服務(wù)。第三節(jié) 職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)（9分）：科學(xué)性原則、政策性原則、主體性原則、疏導(dǎo)性原則、實(shí)效性原則主體性原則：求職者是職業(yè)指導(dǎo)過程的主體。疏導(dǎo)性原則：勞動(dòng)保障協(xié)理員要對(duì)求職者要進(jìn)行耐心地說服教育。：根據(jù)《中華人民共和國(guó)就根據(jù)業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》 ①向勞動(dòng)者和用人單位提供國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場(chǎng)狀況咨詢。②幫助勞動(dòng)者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強(qiáng)擇業(yè)能力。③向勞動(dòng)者提出培訓(xùn)建議，為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息。④開展對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試，并對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。⑤對(duì)婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。⑥對(duì)大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù)。⑦對(duì)準(zhǔn)備從事個(gè)體勞動(dòng)或開辦私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。⑧為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo)。⑨為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)臵等提供咨詢參考。按指導(dǎo)內(nèi)容的不同，可以分為政策性指導(dǎo)、技巧性指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)。：一對(duì)一指導(dǎo)、兩人以上或群體指導(dǎo)。：①詳細(xì)了解用人單位情況②向用人單位介紹用人規(guī)范③幫助用人單位確定用人標(biāo)準(zhǔn)④指導(dǎo)用人單位擬定招聘簡(jiǎn)章。：真實(shí)性原則、準(zhǔn)確性原則、完整性原則、簡(jiǎn)明性原則、時(shí)效性原則。，二是通過外聯(lián)方式獲取職業(yè)供求信息。（1）利用新聞媒體或社區(qū)用工信息欄；（2）通過召開座談會(huì)；（3）利用人力資源信息網(wǎng)絡(luò)；（4）通過黑板報(bào)、海報(bào)、招用工通知或其他書面形式；（5）社區(qū)工作人員利用社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等工具；（6）社區(qū)工作人員上門送信息；（7）用電話或手機(jī)短信登形式；（8）其他形式。：求職者和用人單位的基本情況、崗位類別、人員數(shù)量、工作待遇、勞動(dòng)合同期限、招聘時(shí)限以及聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。：（1）通過服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行信息采集的程序；（2）通過外聯(lián)方式進(jìn)行信息采集的程序。：①設(shè)臵社區(qū)用工信息欄、社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等②確定信息發(fā)布媒體③整理、總結(jié)、打印職業(yè)供求信息④確定信息發(fā)布的日期、時(shí)間、地點(diǎn)或參加人員⑤信息發(fā)布⑥收集反饋意見：（1）對(duì)求職者求職和用人單位招聘進(jìn)行登記。（2）為求職者提供職業(yè)需求信息，推薦就業(yè)崗位。（3）為用人單位提供人力資源信息，推薦求職者。（4）為求職者提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)咨詢。（5）向職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)需求信息，推薦有培訓(xùn)意愿的求職者。（6）為就業(yè)困難人員或其他特殊就業(yè)群體提供專門的職業(yè)介紹和推薦就業(yè)服務(wù)。（7）建立人力資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，開展職業(yè)供求狀況預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)。：一是為求職者提供求職途徑、基本求職方法、相關(guān)表格及簡(jiǎn)歷的填寫、面試注意事項(xiàng)等職業(yè)指導(dǎo)；二是在求職登記后，建立求職者求職信息檔案，錄入人力資源市場(chǎng)信息庫；三是建立求職者“跟蹤指導(dǎo)檔案”；四是對(duì)仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，要求再次進(jìn)行求職登記，重新提供服務(wù)；五是要有服務(wù)意識(shí)；六是隨時(shí)與用人單位和求職者保持聯(lián)系。：①職業(yè)介紹服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)②職業(yè)介紹服務(wù)范圍③職業(yè)介紹服務(wù)程序④對(duì)就業(yè)困難求職人員的服務(wù)程序：接待登記、提供信息、職業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布、推薦就業(yè)和招聘。：（1）門市接待（2）了解求職者基本情況（3）求職者填寫求職登記表（4）求職者登記內(nèi)容：（1）門市接待（2）了解用人單位基本情況（3）用人單位填寫招聘登記表（4）用人單位用工登記：（1）收集信息（2）確定需求（3）介紹就業(yè)（4）推薦相關(guān)服務(wù)（5）再次面談：（1）了解情況（2）確定需求（3）推薦用人（4）推薦相關(guān)服務(wù)（5）再次面談：（1）對(duì)用人單位的跟蹤服務(wù)主要了解用人單位通過職介后，滿足其人員招用狀況的具體情況。（2）對(duì)求職者的跟蹤服務(wù)主要了解求職者通過面談或推薦就業(yè)后是否選擇成功。（3）工作程序：電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)面談、查驗(yàn)指導(dǎo)、回執(zhí)處理。第四節(jié) 就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)（6分），目的是促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。：以職業(yè)技能需求預(yù)測(cè)、職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定、職業(yè)指導(dǎo)和咨詢等核心內(nèi)容。，培訓(xùn)的層次分為：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)和其他適應(yīng)性培訓(xùn)。、職業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)。：按照培養(yǎng)目標(biāo)的不同，分為《產(chǎn)生你的創(chuàng)業(yè)構(gòu)思》（GYB）、《創(chuàng)辦你的企業(yè)》（SYB）、《改善你的企業(yè)》（IYB）、《擴(kuò)大你的企業(yè)》（EYB）四類。SYB包括：創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)。：專業(yè)教師授課、專家專題講座、組織教學(xué)答疑、企業(yè)家現(xiàn)身說法、實(shí)地參觀考察、實(shí)例分析。：失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和初次職業(yè)技能鑒定、就業(yè)困難人員初次職業(yè)技能鑒定。：開展培訓(xùn)需求調(diào)查→組織推薦培訓(xùn)→培訓(xùn)情況反饋→提供就業(yè)服務(wù)。：就業(yè)訓(xùn)練（培訓(xùn)）中心、職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外合作辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，還包括境外法人組織和個(gè)人、外商投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）獨(dú)立或同境內(nèi)具有法人資格的社會(huì)組織聯(lián)合舉辦的培訓(xùn)實(shí)體。⑴國(guó)家規(guī)定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的人員。⑵各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織職業(yè)技術(shù)工種（專業(yè)）培訓(xùn)的畢（結(jié)）業(yè)人員。⑶需晉升職業(yè)資格等級(jí)的人員。⑷需轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)工種（專業(yè)）人員。（1）確定申報(bào)鑒定等級(jí)（2）提出申請(qǐng)（3）頒發(fā)準(zhǔn)考證（4）鑒定合格，核發(fā)職業(yè)資格證書。，分別是國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)）、國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）、國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)）、國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)（技師）、國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）。第五節(jié) 退休人員社會(huì)化管理服務(wù)（10分）：定期組織企業(yè)退休人員讀書、看報(bào)，結(jié)合他們關(guān)心的問題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律、科技、文學(xué)、生活、藝術(shù)等內(nèi)容；定期組織企業(yè)退休人員開展健身活動(dòng)，如門球、慢跑、輕度力量訓(xùn)練、太極拳等；組織企業(yè)退休人員參加歌唱、舞蹈、器樂、曲藝、棋牌等活動(dòng)；定期組織行動(dòng)不便的企業(yè)退休人員做必要的康復(fù)活動(dòng)；還可以結(jié)合本社區(qū)企業(yè)退休人員的共同愛好，單獨(dú)開發(fā)一些廣泛受歡迎的活動(dòng)項(xiàng)目。要制定明確計(jì)劃，了解活動(dòng)規(guī)模，提供必要的場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)，并組織實(shí)施。另外，勞動(dòng)保障協(xié)理員還可以通過引導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)伍、聯(lián)系街道社區(qū)黨組織等形式，組織企業(yè)退休人員開展文體娛樂活動(dòng)。:個(gè)人健康檔案、家庭健康檔案和社區(qū)健康檔案。：個(gè)人的基本資料，健康問題目錄，病情流程表，問題描述及進(jìn)展記錄，轉(zhuǎn)會(huì)診和住院記錄，預(yù)防性記錄，慢性病病人隨防記錄，化驗(yàn)及輔助檢查記錄。5．家庭健康檔案的主要內(nèi)容包括：家庭的基本資料、家系圖、家庭評(píng)估資料、家庭主要問題目錄、問題描述和家庭各成員的個(gè)人健康檔案。：社區(qū)基本資料，社區(qū)衛(wèi)生資源，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況，社區(qū)的健康狀況。、經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。、家庭和居民，服務(wù)重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等。：衛(wèi)生信息管理，健康教育，傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制，慢性病預(yù)防控制，精神衛(wèi)生服務(wù)，婦女保健，兒童保健，老年保健，殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練，計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具，協(xié)助處臵轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)12項(xiàng)。：根據(jù)局國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。：普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。：負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。：開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。：實(shí)施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。：一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療；社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)；家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)；轉(zhuǎn)診服務(wù)；康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。，是國(guó)家為救濟(jì)社會(huì)成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。：①科學(xué)性②統(tǒng)一性③權(quán)威性。：（1）獲取最低生活保障是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。（2）最低生活保障制度是在公民由于社會(huì)的或個(gè)人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時(shí)發(fā)生作用。（3）最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或?qū)嵨铩＃焊啐g、孤寡、重病、特困、新中國(guó)成立前參加工作、勞模。、子女申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。：形成了死人和活人爭(zhēng)土地的怪現(xiàn)象，為墓地的自