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淺談政府采購工程項目的成本與控制(編輯修改稿)

2024-10-21 02:00 本頁面
 

【文章內容簡介】 作;在竣工決算階段,項目部將有關決算資料提交預算部門,及時對中標預算、材料實耗、人工費用等進行分析、查漏補缺,確保工程竣工決算的正確性和完整性;在工程結算階段要搞好收尾工作并做好工程款的催收工作。項目施工企業(yè)(工程隊等)按照圖紙的要求完成施工并經政府采購甲方所組織的專業(yè)技術人員驗收以后,直入工程的結算階段,直到該工程項目的所有款項(保證、保修金和其他必須扣除的款項除外)收回結束。在結束之前,工程財務人員要計算出各分部項目的直接成本并與預算成本對比,以發(fā)現是否存在中標額(預算)外需要采購甲方簽認的費用,如因甲方原因導致停工的損失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費、設計變更的費用增加等;在向甲方提出最終結算額前,預算人員必須與財務人員進行認真全面的核對,互相補正以免漏項,確保取得足額結算收入;要建立和完善成本控制與分析、考核、反饋系統(tǒng)。施工企業(yè)(施工隊)應以健全的預算管理體系為基準,依托現代計算機網絡工具,通過對工程項目成本構成和影響成本因素的分析,弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低采購成本的有效途徑,建立一條可操作性強、高速實時、信息共享的操作系統(tǒng)體系,貫穿工程施工全過程,根據企業(yè)(工程施工隊)制定的考核制度,對項目經理部及相關責任部門、相關人員等進行考核,從而形成各管理層次、各部門、全員實時參與的控制分析、考核、反饋系統(tǒng);項目完工后,應對項目責任成本執(zhí)行情況進行考核,實際工作中往往有這種問題,前一個項目尚未完工,一部分人員、機械已經轉入另一個項目,等項目剛剛完工,在帳目不清、遺留問題不清、責任不清的情況下,人員機械即已全部轉移;幾個項目下來,遺留問題一大堆,甚至發(fā)生大額虧損。因此,必須落實項目責任制,做到完工一個,清理一個,考核一個,獎懲一個。政府采購監(jiān)督管理部門和具體操作機構也要把工程采購項目的結算(決算)實行段段清,決不允許“連統(tǒng)式”結帳,一定要保持帳目和預算的嚴肅性和工程采購成本的真正降低率!綜上所述,施工企業(yè)項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位,實施成本控制,對降低工程成本,增加經濟效益,提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強施工企業(yè)項目管理中的成本控制既是企業(yè)積極適應WTO的規(guī)則要求,又是向科學管理要效益的具體舉措,在激烈的市場競爭中不斷地自我完善,增強企業(yè)的生命力,才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展?!?】 論文資料網【2】 宗河.信息不對稱理論[J].黨政干部學刊,2002,(1). 【3】 政府采購中存在的問題及建議[J].意見與建議,2005,(9).【4】 楊燦明,李景友.政府采購問題研究[M].北京:經濟科學出版社,2004. 【5】 梁?。少弻徲嬓绿剑跩].南京審計學院學報,2005,(3 【6】(周喬亮 |中國政府采購網 | 20061018 17:27:48)【7】 來源:中國物流設備網 2006817 8:16:50 【8】 第二篇:海外工程項目物資采購成本控制探討摘 要:筆者分析了目前海外工程項目物資采購成本構成的特殊性及物資供應的特點,在此基礎上,分析了海外工程項目物資采購成本的控制對策。關鍵詞:海外工程項目,物資采購,成本控制一、概述在海外工程項目中,建筑材料費用占工程造價的比例一般在50%以上,可見,采購費用和物資采購成本的控制和降低是整個項目能否盈利的關鍵所在。在海外工程項目的具體建設和實施過程中,大量的工程材料和機械設備等物資,一般都需要從項目所在國以外的國際市場進行采購,在技術較為落后的亞非國家更是如此。如何降低海外工程項目物資采購風險,提高物資采購工作效率,這是我們在海外工程項目物資采購過程中常常要面對的問題。由于受到地域、環(huán)境、文化差異以及社會制度等等因素的影響,海外工程項目與國內工程項目施工有很大差異,其所需物資品種和規(guī)格繁多,采購過程組織難度較大。(1)項目所在國可用資源匱乏,技術供應難度大我國企業(yè)進入的海外工程項目國家大多是基礎建設十分薄弱且工業(yè)落后的不發(fā)達國家,可用資源不足,同時,在海外工程建設中,對項目所需的材料和設備有詳細要求,所以需要由國內大量提供,技術供應難度大。(2)程序復雜,周期較長,空間跨度大海外工程項目的物資供應程序復雜,手續(xù)繁瑣,主要包括最初的計劃、初步選擇貨源、詢價、選擇供應商,到后來的報送監(jiān)理批準、談判并簽訂合同、辦理進口許可、內陸運輸,到最后的現場物資的調撥和管理一系列環(huán)節(jié)。(3)影響因素較多國內的采購價格受到其型號規(guī)格和質量以及訂貨數量、交貨方式、付款條件、國際市場需求、匯率變化、運輸方式、自然條件等等因素的影響,這些問題都是國內物資采購過程中不會遇到的。(4)物資計劃提報難度大海外工程項目中普遍存在邊勘查、邊設計、邊施工的“三邊工程”,所以施工組織計劃的編制受到勘查和圖紙設計的制約,而施工進度則受到各種風險因素的制約,如價格因素,資信水平等等,所以物資計劃提報困難,計劃的實施也有難度。二、海外工程項目物資采購成本控制海外工程項目物資采購過程中,首先要建立起高效的采購管理機構,對工程所需物資的采購過程、使用、儲備等環(huán)節(jié)進行規(guī)劃、組織和協(xié)調。通過對這一系列環(huán)節(jié)的管理,可以達到降低采購成本、加速資金周轉從而大大提高海外工程項目物資采購成本的目的。物資管理信息系統(tǒng)是指對物資信息進行處理的人機系統(tǒng),是后勤信息系統(tǒng)的重要組成部分,是現代信息技術在物資采購管理環(huán)節(jié)的應用。加強物資管理信息系統(tǒng)建設,對于提高海外工程項目物資采購工作效率和采購人員素質,促進物資勤務現代化具有重要作用。圖1 海外工程項目物資管理信息系統(tǒng) 海外生產各部門將申請采購的物資匯總、分類之后形成物資需求計劃,物資部門計劃人員再依據所形成的物資需求計劃制定出海外工程項目物資采購計劃。物資采購計劃由物資部門計劃員和物資部門領導審批后,生成正式的海外工程項目物資采購計劃,下發(fā)給采購人員執(zhí)行采購。在海外工程項目物資采購計劃編制的過程中,加強各部門協(xié)同共管、相互制衡、發(fā)揮技術優(yōu)勢,緊緊圍繞物資管理水平的突破口和切入點,進一步規(guī)范采購過程、約束采購行為,提高海外工程項目物資科學理性采購水平和供應風險防控能力。海運工作是海外工程項目物資采購工作的落腳點,工作內容復雜、管理環(huán)節(jié)較多,要有專門的采購部門、專業(yè)人員具體負責。海運部門工作效率的高低直接影響到海外工程項目物資供應的時效。海運費用占物資采購成本的比率較大,所以,海運部門必須從合同簽訂、優(yōu)化裝船到裝箱方案等一系列環(huán)節(jié)著手,降低運輸成本。傳統(tǒng)的物資采購模式不能適應海外工程項目物資采購的需要,必須采用新的采購模式,即協(xié)同采購模式。第三篇:淺談如何控制工程項目材料成本淺談如何控制工程項目材料成本[摘要]目前,在我國建筑市場微利潤形勢下做好材料成本控制,是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的新突破點。文章就如何做好材料成本控制提出建議和措施。[關鍵詞]控制;工程項目;材料成本[作者簡介]陳鳳,廣西壯族自治區(qū)冶金建設公司,研究方向:成本控制,廣西柳州,545002[中圖分類號] [文獻標識碼] A [文章編號] 10077723(2007)0901210001當前,我國的建筑市場競爭十分激烈,建筑施工企業(yè)贏利空間逐漸縮小,形勢迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉向內部的成本管理。而材料費用占工程成本的比例很大,因此,做好材料成本控制是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的新突破點。目前,企業(yè)大部分項目成本管理都是粗放型的管理模式,管理效果比較差,成本控制并不理想,尤其是在材料成本控制方面,施工所用的物料費用占整個項目成本中的比重最大,達60%以上,因此降低成本的潛力最大。多數企業(yè)在施工準備階段的用料計劃計算得不準確,進料時把關不嚴,質量和數量的誤差較大,物料采購價格不透明,物料采購成本損失嚴重;在堆放物料的地方,經常發(fā)生施工現場的車輛碾壓物料入土造成浪費;經常發(fā)生物料被盜事件,有的工程竣工后,物料剩余現象嚴重。針對以上情況,采取如下措施:一、編制項目預算成本,嚴格限額領料控制制度在項目的開工階段,就應該根據合同價格的構成,重新調整編制預算成本,才能對工程實施的全過程起到比較、控制的作用。其基本的做法是:編制項目預算成本,按分部分項工程分析實際成本與預算成本的差異。嚴格限額領料控制制度,按理論加損耗的辦法分配給施工作業(yè)隊,減少物料成本損失。在施工經驗方面,以鋼結構廠房為例,由此可節(jié)約材料、增加效益。對于節(jié)約了材料的施工隊伍,公司給予獎勵;而超額領料的施工隊伍,則扣其工程款予以處罰。采用此種手段調動人員的積極性,達到控制材料成本的目的。二、制定采購計劃,選擇供應商首先檢查倉庫存貨情況,制定采購計劃。下一步進行市場調研,在充分掌握物資采購信息的基礎上,論質比價,對耗量大、價款總額大的材料采取招標方式,公開競價、擇優(yōu)選定,降低采購成本。將材料采購任務分配給每個采購員,每人負責若干種主要原材料的采購。最后,根據各種原材料的目標成本和作業(yè)執(zhí)行的有效性考核每個采購員的經濟責任完成情況。三、施工階段的材料成本控制在施工前期的準備階段,對材料核數定量方面盡量做到準確,過多或不足都不利于成本的控制。對照預算成本作出評價,采取積極的防范措施糾正偏差。在項目的施工階段,嚴格材料進場驗收,做到賬物相符,改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗。工程進入收尾,避免出現工完料不盡的情況,并安排專人負責周轉材料的回收,杜絕浪費現象。四、材料成本的動態(tài)管理材料成本并不是一成不變的,在實際施工過程中,隨著工程量調整、工期變化、材料價格變動,成本都會發(fā)生變化。在總價包干和綜合單價包干的合同中,材料的價格是不作調整的,這就要求施工單位規(guī)避材料價格風險,主要措施除了加強市場實時的詢價力度外,還要有自己的價格信息網和可靠的供應商隊伍。市場
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